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1、 第 1 页 共 197 页1 1 手册的管理手册的管理1 目的目的安全标准化手册是安全标准化管理体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉手册中与本职工作相关的内容，保证在用手册版本现行有效。2 编编制、制、发发放及保管放及保管2.1安全标准化手册由安生部负责组织编制。2.2安全标准化手册由安全生产副经理审核、总经理批准发布。2.3安生部负责安全标准化手册的编制、编号、发放、更改控制和管理。2.4手册发放需由安全生产副经理确定发放范围、安生部负责登记编号、持有者签字，方可发放。2.5向外单位提供安全标准化手册时，应经总经理同意。2.6同一版次安全标准化手册分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放
2、登记，不编号，更改通知一般不发送。2.7手册持有者的责任持有者应妥善保管手册，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应到安生部办理更新手续，以旧换新。2.8手册的修订与换版安生部负责会同有关部门对手册进行修改，并在下列情况下换版：2.8.1 手册内容有三分之一以上修改。2.8.2 评审发现手册已不适应。2.8.3 公司的安全方针、目标已有重大变化。第 2 页 共 197 页安全生产方针安全生产方针国家安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”公司安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理、齐抓共管”第 3 页 共 197 页安全生产工作目标安全生产工作目
3、标战略安全生产工作目标：持续改进安全生产技术和管理，追求最大限度不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境。2017 年年度安全生产工作目标：“重大人身伤害事故为零、重大生产操作事故为零、重大设备责任事故为零、重大火灾爆炸事故为零、重度中毒事故为零、重大环境污染事故为零、控制一般事故力争为零。 ”第 4 页 共 197 页xxxx 洁能有限公司安全标准化管理制度洁能有限公司安全标准化管理制度4.1xx4.1xx 洁能有限公司安全生产责任制洁能有限公司安全生产责任制xx 洁能有限公司安全标准化体系程序文件文件编号：XFJGBZHZD-01 有限公司有限公司安全生产责任制版号：初版拟订：审核：批准：生
4、效日期：2015 年 1 月1 目的目的为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据中华人民共和国宪法、 中华人民共和国安全生产法、 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和国家有关劳动保护的规定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。2 适用范适用范围围适用于公司范围内的所有处、室和各级管理人员和从业人员。3 控制程序控制程序3.1 安全工作实行首长负责制，董事长是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门负责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；各专业/班组负责人是本专业/班组第一责任人，
5、对本专业/班组安全工作全面负责。3.2 各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。3.3 安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。3.4 各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。4 安全安全职责职责4.1 董事董事长长安全安全职责职责4.1.1 公司董事长是本公司安全生产第一责任人，
6、对公司的安全生产工第 5 页 共 197 页作全面负责。4.1.2 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。4.1.3 按国家规定设立专职安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。4.1.4 建立健全和贯彻落实安全生产责任制。4.1.5 组织编制、审核、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。4.1.5 贯彻安全生产“五同时”原则，确定公司安全生产方针和目标并组织实施。4.1.6 定期主持召开职工大会，定期向从业人员公示安全生产情况。4.1.7 审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划及措施费用的使用计划。4.1.8 在新、改、扩
7、建项目中，遵守和执行“三同时”规定，负责制定保证从业人员安全、健康的措施。4.1.9 组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，并实施演练。4.1.10 组织对重大伤亡事故进行调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，按照国家法律法规要求编制事故报告，及时向政府安全监管部门和上级部门汇报，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。4.2 党支部党支部书记书记安全安全职责职责4.2.1 贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和职业健康的方针政策，法律法规，组织党员发挥好模范带头和监督作用。4.2.2 协助有关部门执行有关安全生产、环境保护和职业健康的方针、政策、法规，并进
8、行宣传和教育，充分利用各种宣传工具，及时抓好公司安全工作的对外形象宣传。4.2.3 把安全生产工作列入议事日程，在讨论年度工作计划时要把安全工作放在第一位，要有安全生产工作目标；开展先进党支部和优秀党员安全评比、考核活动。4.2.4 组织党员开展各种安全生产活动，发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用，带头反“三违”。第 6 页 共 197 页4.2.5 支持工会开展群众性劳动保护监督和安全生产竞赛活动等。4.3 总经总经理安全理安全职责职责4.3.1 在董事长领导下，全面主持公司安全生产工作，按照管生产必须管安全和“谁主管，谁负责”原则，对公司安全生产负主要责任。4.3.2 根据国家法律法规
9、要求主动接受国家安全环保机构组织的专业培训，取得相关的资质证书，并按规定定期参加复训。4.3.3 建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络，建立并落实安全生产责任制，实行安全生产“一票否决制”。4.3.4 组织编制公司安全规划和计划，制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等，坚持贯彻安全生产“五同时”原则（五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作）。4.3.5 主持召开安全生产例会，组织学习国家安全生产法律法规，分析、总结安全生产情况，研究布置安全生产工作，制定落实重大安全隐患整改措施。4.3.6 组织开展安全生产大检查
10、，落实重大安全生产隐患的整改，及时消除生产安全事故隐患。4.3.7 按照专款专用原则审批安全经费，保证公司安全生产投入的有效实施。 4.3.8 组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急救援预案。4.3.9 及时、如实报告生产安全事故，督促有关部门及时落实事故预防措施。4.3.10 督促安生部落实安全培训教育、考核工作，并接受上级部门的安全培训与考核。4.4 安全生安全生产领导组产领导组安全安全职责职责4.4.1 负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期安全生产规划4.4.2 监督、检查、指导、协调公司安全生产工作，分析公司安全生产形势，研究公司安全生产工作的重大政策措施，协调解决重大安全生产
11、问题。 4.4.3 组织协调有关部门的安全生产监督检查，特别是组织对公司的重大危险源、关键装置重点部位进行安全检查。4.4.4 监督、督促各项安全措施的执行，对公司维护安全生产、预防各种第 7 页 共 197 页事故的措施进行鉴定评审，对重大安全事故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法等进行评审。4.4.5 加强公司职业健康管理，保证职业健康工作落到实处。4.4.6 组织协调安全生产目标管理考核评比。4.5 工会安全工会安全职责职责4.5.1 贯彻促进企业发展、维护职工权益，协调公司劳动关系，推动建设和谐公司。4.5.2 督促并协助公司开展劳动安全卫生宣传、教育与培训；依法组织职工加入工会，
12、维护职工参加工会的权利。 4.5.3 帮助和指导职工与公司签订劳动合同,调解劳动争议。 4.5.4 对建设项目安全卫生设施与主体工程的“三同时”进行监督，提出意见及建议。4.5.5 组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。 4.5.6 组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。 4.5.7 对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。4.5.8 协助和督促公司做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关
13、法律法规的贯彻执行。4.5.9 参与劳动安全卫生事故的调查处理,提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。4.5.10 协助公司办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作。4.5.11 维护女职工的特殊利益。 4.6 工会主席安全工会主席安全职责职责4.6.1 工会主席是工会组织安全工作第一责任人,全面负责工会的安全工作，对工会组织的安全工作负直接领导责任。4.6.2 贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。第 8 页 共 197 页4.6.3 参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。4.6.4 加强对安全生产的监督
14、，对于任何部门和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。4.6.5 开展安全生产的宣传，进行舆论监督，组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持总经理关于安全工作的奖惩。4.6.6 把安全生产工作列入工会的议事日程及工作计划，协助行政抓好员工的安全教育工作，组织员工开展反“三违”活动。4.6.7 参加安全检查和对新建、改、扩建工程的“三同时”监督，对公司安全措施的落实情况进行监督，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。4.6.8 参与公司事故调查，协助办公室做好伤亡事故的善后处理工作，向有关部门提出处理意见。4.6.9 监督检查公司女工的劳动保护工作。4.6.10 落实
15、应急预案赋予的职责。4.6.11 领导本部门员工积极参与公司安全文化建设。4.7 安全生安全生产产副副经经理安全理安全职责职责4.7.1 安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督的直接领导责任。4.7.2 组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准及有关文件，督促有关部门执行各项安全管理制度，安全规程。4.7.3 协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻，总经理不在时，代替总经理主持安全生产例会工作。4.7.4 组织制定、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程，并组织实施。4.7.5 在负责组织实施完成生产计划的同时，负责组织
16、实施、完成安全技术、职业卫生、环境保护等措施计划，主持编制、修订公司级应急救援预案并组织演练。4.7.6 贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的履行情况，及时纠正失职和违章行为。4.7.7 负责公司安全生产过程中的风险管理，组织开展年度风险控制效第 9 页 共 197 页果评审工作。4.7.8 负责组织各处、室部门开展各种形式的安全检查，发现重大事故隐患，立即组织有关部门进行整改落实。4.8 办办公室安全公室安全职责职责4.8.1 认真贯彻上级有关安全生产的文件、指示，及时转发上级有关部门的安全生产文件、资料，做好安全会议记录。4.8.2 新进厂公司员工，负责进行入厂安全告知后交安生部进行厂级安全教育，经厂级安全教育合格后，才能安排到相应部门进行二级教育。4.8.3 定期组织全体员工体检，建立、健全公司职业健康档案。对从事有害健康作业的工人要定期专门检查，认真做好职业病的防治工作。4.8.
