西部大开发的政策效应分析——从政府投资视角[毕业论文]

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1、 ( 2011 届)毕业论文题 目:西部大开发的政策效应分析从政府投资视角姓 名: 学 院: 商 学 院 专 业: 经 济 学 班 级: 学 号: 指导教师: 导师学科: 导师职称: 教 务 处 制2011 年 5 月 26 日诚 信 声 明我声明,所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺,论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名: 签名日期: 年 月 日授 权 声 明学校有权保留送交论文的原件,允许论文被查阅和借阅

2、,学校可以公布论文的全部或部分内容,可以影印、缩印或其他复制手段保存论文,学校必须严格按照授权对论文进行处理,不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名: 签名日期: 年 月 日2011 届经济学专业毕业论文I摘 要西部大开发是中央政府的一项政策,这是一项浩大的系统工程,地方政府支出在推动西部经济增长,缩小东西部差距方面更具有特殊的作用。政府(财政)投资政策是国家财政政策重要组成部分,也是政府宏观调控的重要手段。2010 年恰逢西部大开发十周年,在这十年里众多学者从不同角度剖析了这项政策所带来的效应。本文对众多学者的文献先进行了整理和回顾,进而从经济和社会两个方面探讨了政府投资所带来的广泛效

3、应。经济效应分别以西部基础设施的投资、产业结构的调整和收入水平的提高为切入点分析。社会效应从农村贫困状况的缓解、教育事业的发展、生态环境的改善三个层面分析。最后,本文对西部政府投资的整体效果作出了思考和总结。关键词:政府投资,西部大开发,经济效应,社会效应西部大开发的政策效应分析从政府投资视角IIABSTRACTThe great western development is a policy of the central government. This is a great system engineering. Local government spending in promoting

4、 economic growth, narrowing the west more east-west gap has a special role. The government (fiscal) investment policy is an important component of national fiscal policies, as well as an important means of macro-control. 2010 comes in the 10th anniversary of western development. During that decade m

5、any scholars from different angles, analyzes the effect brought by this policy. This paper firstly sort and review the literature of scholars. And from the two aspects of economic and social explored how the government investment brought extensive effect. In western infrastructure investment, the re

6、adjustment of industrial structure and the improvement of income level as the breakthrough points analyze the economical effect. From rural poverty alleviation, the condition of education career development and the betterment of ecological environment analyze social effect. Finally, this paper made

7、the thinking and summarize the western government investment integral effect.Key words: The government investment, Western development, Economic effect, Social effect目 录摘 要 .IABSTRACT .II引 言 .1一、相关文献回顾 .1(一)效应分析的方法选择.2(二)政府投资的角度选择.3二、政府投资的经济效应 .3(一)基础设施投资的经济增长效应.4(二)政府投资对调整西部产业结构的作用.6(三)政府投资的收入增长效应.

8、8三、政府投资的社会效应 .8(一)西部地区农村贫困状况得到缓解.8(二)西部教育事业得以发展.9(三)西部生态环境明显改善.10四、结论与建议 .10参考文献 .12致 谢 .142011 届经济学专业毕业论文1 引 言1999 年 6 月,江泽民提出,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟,要“抓住世纪之交历史机遇,加快西部地区开发步伐” 。一个从此影响新世纪中国西部发展面貌的重大战略西部大开发战略正式出台。 “西部”有两层含义:一是指地理概念,即包括西北的新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古 6 个省(区),西南的云南、贵州、四川、西藏、广西、重庆 6 个省(自治区、直辖市)

9、 ;二是经济社会概念,即相对于东、中部,特别是相对于东部而言,东、西部经济社会发展水平差距较大,因而把经济社会相对落后的 12 个西部省区统称为西部地区。截至 2000 年,西部国土面积 685 万平方公里,占全国的 71.4%;西部人口 3.55 亿人,占全国的28.1%;西部国内生产总值 1.65 万亿元,占全国的 17.0%。这十年来,西部大开发取得了良好开局,西部地区快速崛起,是新中国成立 60年来发展最快的 10 年。2000 至 2010 年,西部地区生产总值从 1.65 万亿元增加到5.82 万亿元,年均增长 11.7%;固定资产投资由 6111 亿元增加到 3.58 万亿元,年

10、均增长 22.9%。这几项主要指标增速均高于全国平均水平。其基础设施建设、生态环境建设、居民收入等均取得突破性进展。西部地区经济保持平稳较快发展,经济效益明显提高,与东部地区经济发展差距扩大的趋势得到初步遏制。西部大开发中货币政策与财政政策、对外开放政策、科技政策、教育政策与产业政策都为西部大开发作出了不同程度的积极贡献。由于地理位置和人文因素等限制性条件,中央及地方政府的自始至终扮演着极其重要的角色。近年来西部地区经济的持续增长所伴随的一个重要特征是,政府资金的大量注入和投资率的迅速上升。政府投资, 是指以政府为主体, 将其从社会产品或国民收入中筹集起来的政府资金用于国民经济各部门的一种集中

11、性、政策性投资。它是政府支出中的重要部分中央逐步加大对西部地区一般性转移支付的规模,在农业、社会保障、教育、科技、卫生、计划生育、文化、环保等专项补助资金的分配方面,向西部地区倾斜。本文就从政府投资角度,来分析西部大开发的政策效应。一、 相关文献回顾财政政策之所以能称之为政策,就在于政府的任何一个政策操作都是一种公共行为;它能够直接或间接地调整人们的利益,引起社会上更大的反应,影响其他主体的西部大开发的政策效应分析从政府投资视角2经济行为,而不是单个经济行为或起不到“波及效应” 。 (一)效应分析的方法选择1. 计量经济方法刘伦武(2005)拟采用动态计量经济学所倡导的误差修正模型来描述基础设

12、施投资对国民经济的推动作用。从推动效率看,全国和东、中、西部地区基础设施投资的推动效率系数均大大高于 1,对国民经济的推动作用都是很积极的,尤其在东中部地区,充分说明基础设施投资在经济发展中扮演重要角色,能够高效率地推动经济增长。王丽华(2008) ,于大力(2008)运用误差修正模型检验得出结论,不管是基础设施投资还是固定。资产投资对 GDP 的贡献率都出现逐年下降趋势,这是由于基础设施和固定资产的投资规模逐年扩大,并且不断积累,基础设施和固定资产的存量已经逐步适应经济发展的需要,不再是经济发展的主要制约因素,符合边际效用递减规律。杨艳(2009)借鉴了其他研究所采用的函数模型,综合考虑,将基础设施资本作为变量,纳入柯布道格拉斯生产函数 Y=ALKG进行回归估计和分析,通过计算得出了劳动、资本、基础设施、技术对西部地区的平均贡献率,说明基础设施资本的平均贡献率在降低,资本的平均贡献率在增加,劳动的平均贡献率在降低。2. 理论分析方法80 年代中期以来,美国经济学家罗默(Romer,P.M.,1986)和卢卡斯(Lucas,R.E.,1988

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