《央企并购模式的研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《央企并购模式的研究（46页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、捅要在改革开放的三十一年当中，伴随着中国经济的腾飞，同时为了实现国有资产的保值增值，我国国有资产管理体制进行了一系列的探索。为了适应体制的改变，直属中央政府的国企也经历了多个并购浪潮。虽然我国的央企都在国家的主要行业中处于绝对领先的地位，但是由于央企涉及的行业庞杂，企业自身的经营管理制度落后，以及不良资产的高额占比，央企的整体效益一直令人堪忧。这也导致了国有资产的流失。在央企的并购进程当中，我国政府大胆创新，先后组建了两家国有资产管理公司：中国诚通集团、国家开发投资公司。这两家公司尝试通过托管、股权经营等方式，对央企进行重组，改革企业管理体制，盘活不良资产，实现企业的市场化经营。然而，现有的并
2、购模式和平台只适用于资产规模较小的央企，迫切需要一个新的平台来促进央企的并购。在2 0 1 0 年底，国新资产管理公司正式成立，但是依然没有确定新平台的定位，以及所采用的并购模式。本篇文章通过对制度发展、央企并购的回顾，在借鉴国内外经验的基础上，运用比较分析和案例的方法，对我国国有资产管理制度及央企并购模式的发展做了深入研究，并提出国有资产管理的最优模式是国资委一资产管理公司一国有企业，国新资产管理公司在并购中应同时采用处置不良资产、实现央企的整体上市的方法，进行国有股权的投资经营。关键词：央企，并购模式，国有资产管理，国资委A b s t r a c tD u r i n gt h et h
3、 i r t y - t o wy e a sr e f o r ma n do p e n i n g ，t h ee c o n o m yh a sad r a m a t i cg r o , w t hi nC h i n a T h e r ew e r es e r i e so fr e f o r mo nt h es t a t e - o w n e da s s e t sm a n a g e m e n ts y s t e mb yt h eC h i n e s eg o v e r n m e n t , i no r d e rt of u l f i l
4、lt h ed u t yo ft h ep r e s e r v a t i o na n di n c r e m e n to ft h ev a l u eo ft h es t a t e - o w n e da s s e t s T h e r e f o r e ，t h em e r g e r sa n dA c q u i s i t i o n sd u r i n gC 饥t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e sh a ss w e p ta c r o s st h en a t i o ns e v e
5、 r a lt i m e s C e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e su s u a l l yh a v ed o m i n a n tp o s i t i o n si nm o s ti n d u s t r i e s ，b u tb e c a u s eo fi n v o l v i n gi nS Om a n yi n d u s t r i e s ，o l ds y s t e mo fm a n a g e m e n ta n do p e r a t i o na n dl a r g e
6、a m o u n to fn o n p e r f o r m i n ga s s e t s ，t h eC e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e sh a db e e ni nab a do p e r a t i o ns i t u a t i o nf o ral o n gt i m e I tr e s u l t e di nt h er e d u c t i o no ft h es t a t e - o w n e da s s e t sv a l u e D u r i n gt h ep r
7、 o g r e s so fm e r g e r sa n da c q u i s i t i o n s ，t h eC h i n e s eg o v e r n m e n tl e dt h ei n n o v a t i o no nt h eo p e r a t i o ns y s t e m T h eS t a t e - o w n e dA s s e t sS u p e r v i s i o na n dA d m i n i s t r a t i o nC o m m i s s i o no ft h eS t a t eC o u n c i l
8、 ( S A S A C ) s t a r t e dt or e f o r l nt h eo p e r a t i o ns y s t e mo fC e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e sr e d u c et h ea m o u n to fn o n - p e r f o r m i n ga s s e t so nt h ep l a t f o r mo ft w os t a t e - o w n e da s s e tm a n a g e m e n tc o r p o r a t i
9、 o n , w h i c hw e r eC h i n aC h e n g t o n gG r o u pa n dS D I CG r o u p B u tt h e s ef o r m sd i dn o ts a t i s f yt h en e e do fM & Ad u r i n gl a r g es a l e sC e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e s A tt h ee n do f2 010 ，t h eG u o x i na s s e tm a n a g e m e n tc
10、o r p o r a t i o nW a se s t a b l i s h e d ，b u tt h es u p e r v i s i o na g e n c i e sd i dn o tr e a c hac o n s e n s u so nt h er o l eo ft h i sn e w l yf o u n d e dc o r p o r a t i o n ，T h r o u g ht h er e v i e wo ft h ep r o g r e s so fm e r g e r sa n da c q u i s i t i o n si nC
11、 h i n a , w ed i dad e e pr e s e a r c ho nt h es y s t e mo fs t a t e - o w n e da s s e tm a n a g e m e n ta n dm e r g e r sa n da c q u i s i t i o n sf o r mo fC e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e sb yt h em e t h o do fc o m p a r a t i v ea n a l y s i sa n dc a s es t u
12、d y A n dw ed i s c o v e rt h a tt h eb e s ts y s t e mw i l lb eS A S A C - - - s t a t e - o w n e da s s e tm a n a g e m e n tc o r p o r a t i o n - - s t a t e o w n e de n t e r p r i s e s ，a n dt h en e w l yf o u n d e da s s e tm a n a g e m e n tc o r p o r a t i o ns h o u l dd e a lw
13、 i n lt h en o n - p e r f o r m i n ga s s e t sa n dh e l pt h eC e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e st ob e c o m ep u b l i ce n t e r p r i s e s ，a n dt h e ns t a r tt oi n v e s ti ne q u i t i e s K e y w o r d s ：C e n t r a lS t a t e - o w n e dE n t e r p r i s e s ，M &
14、 Af o r m ,s t a t e - o w n e da s s e tm a n a g e m e n t , S A S A CI I目录第1 章引言l1 1 选题背景及研究意义1 1 2 文献综述21 3 研究方法41 4 创新与不足41 5 文章结构安排5第2 章央企发展的概述62 1 制度环境62 1 1 我国政府对国有资产管理体制的探索62 1 2 二十一世纪的新探索：更加集中的出资人机构和体系8 2 2 央企的定义及分类1 02 3 央企的地位、作用及问题】O2 4 央企并购历程1 l2 5 央企并购的目标和原因1 22 5 1 完善我国国有经济布局1 22 5 2 调整行业和产业的发展格局1 32 5 3 改善国有资产管理模式1 42 5 4 促进央企的扩张经营1 42 6 央企并购中的问题1 5第3 章国有资产管理的国内外经验1 73 1 国外经验一淡马锡公司1 73 1 1 制度环境的发展1 73 1 2 内部组织框架1 83 1 3 完善的监督体制1 93 1 4 淡马锡经验的优势2 03 2 国内经验一汇金公司2 03 2 1 汇金公司概况2 03 2 2 汇金公司的经验2 0第4 章央企并购模式的介绍2 34 1 央企并购模式的概况2 34 1 1 央企之间的模式2 34 1 2 央企并购地方国企
