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1、特 别 关 注172 0 0 5年1 1月(总第3 0期)中国教师教师流动不仅影响学校的教师构成情况和学校组织的稳定,大范围的教师流动还影响着整个教师群体的地域构成和教师资格水平。美国教育部下属的教育数据中心新近开展了两次调查:1 9 9 9 2 0 0 0 学年度的学校和教师调查(SASS,S c h o o l s a n d S t a f f i n g S u r v e y )和为期一年的教师跟踪调查( T F S ,T e a c h e r F o l l o w - u p S u r v e y )。 通过研究这两次教育调查,了解美国教师流动或离职的概况和特征,对于研究和解
2、决我国中小学教师流动问题具有一定的现实意义。一、美国中小学教师流动概况1 9 9 9 - 2 0 0 0 学年度,在全美公立和私立中小学工作的教师大约是3 4 5 万这一数据占当年美国全部劳动力的2 . 7 % 。 中小学教师的这一数目大约与美国的文秘人员加上政府公务员的数目相当, 略低于零售工人的数目。在同一学年度,大约2 8 7 万教师(占全部教师比例的8 3 % )选择在他们原来工作的学校继续任教,约有5 8 万教师 (占全部教师比例的1 7 % )是新任教师( n e w h i r e s ) ,他们填补了前一年度由于教师流失( t e a c h e r t u r n o v e
3、 r )所留下的空缺岗位。当然,这些新任教师并非都是新手教师。在1 7 % 的新任教师的构成中, 流动教师( t r a n s f e r s ) 占9 % , 重返教师岗位人员( r e t u r n i n gt e a c h e r s ) 占4 % , 大学毕业若干年后选择从事教学的人员( d e l a y e de n t r a n t s ) 约占2 % ,新毕业大学生( r e c e n t g r a d u a t e s )约占3 % 。在美国,那些教授非本科或研究生阶段所学专业的任课教师被称为“非专业领域教师” (“o u t - o f -f i e l d
4、 t e a c h e r s ” ) 。与原有的在校教师相比,新任教师从事非专业领域教学的可能性较大,他们不大可能会获得任教学科的专业文凭和资格证书,自然也不大可能会成为全职教师。1 9 9 9 2 0 0 0 学年度,在接受调查的 5万多所样本学校中,平均有1 2 % 的教师不得不从事着非专业领域的教学。不过,这一比例会随着学校的控制、学科和年级的高低而有所不同。据统计,在美国的这些中小学校, 有6 % 的社会科教师、9 %的英语教师、1 0 %的科学教师、1 4 % 的数学教师是“非专业领域教师” 。二、哪些教师最有可能流动或离职?在被调查学校中,8 5 % 的公立学校教师选择继续在原
5、来的学校工作,8 % 的教师流动到另一所学校,7 % 的教师离开教学岗位。 与1 9 8 7 以后的四个学年度相比, 离开教师职业的公立学校教师的比例一直在攀升。与公立学校的7 % 这一数字相比, 私立学校教师离开教学岗位的比例高达1 3 % 。调查显示, 教龄低于1 0 年的公立和私立学校教师流入另一所学校的可能性更大。 在这两类学校流动教师的年龄特征上, 年龄在3 0 岁以下的教师流动的可能性更大。 与以往相比, 年龄在5 0 岁以上或3 0 岁以下的公立学校教师更有可能会离开教学岗位。 单就私立学校而言, 3 0 岁以下的教师比3 0 岁以上的教师更有可能会离开教学岗位。在私立中小学,6
6、 9 % 的离职教师和6 8 % 的流动教师声称他们的年工资收入低于3 万美元。1 9 9 9 2 0 0 0 学年度, 2 7 % 的公立学校离职教师和4 0 % 的私立学校离职教师表示,只要他们还能够进行教学,他们会考虑一直留在教学岗位上工作。1 9 % 的公立学校离职教师和3 2 % 私立学校离职教师对于他们将来是否会打算重返教学岗位举棋不定。一年后,当再次被问到是否会考虑离职时,许多教师回答当前美国中小学教师 流动状况概览文/ 许立新特 别 关 注182 0 0 5年1 1月(总第3 0期)中国教师说,他们并不打算离开教师职业。三、教师为什么流动或离职2 0 0 0 2 0 0 1 学
7、年度,在公立学校教师所提供的教师流动原因中,4 0 % 的流动教师表示是为了获取更好的教学岗位的机会、 3 8 % 的流动教师对教育行政人员提供的教学支持感到不满、 还有2 2 % 的流动教师表示对工作环境不满。 与此相类似, 私立学校教师常常将为了获得更好的教学岗位的机会 (4 2 % ) 、 对教育行政人员提供的教学支持感到不满 (4 1 % ) 作为选择更换学校的重要原因。在公立学校离职教师群体中,2 9 % 的离职教师声称他们是因为要退休才离开教学岗位, 2 0 % 的离职教师称他们离开教学岗位目的在于谋取另一种职业、 获得更好的工资和福利待遇。 私立学校离职教师也声称他们离开教学是为
8、了寻求另一种职业(3 1 % ) , 或者是为获取更好的工资和福利 (2 8 % ) 。 然而, 在私立学校离职教师中, 只有1 1 % 的教师表示他们离职是为了退休。在两类学校的离职教师中, 与男教师相比, 女教师更多地将家庭、 怀孕、 抚养孩子和健康因素等作为她们决定离开教学的重要的原因。 离职转向其他行业的教师以男性教师为主。在公立学校, 与离职教师相比,流动教师则多表示, 他们不满意在前一所学校的教学经历。 2 9 % 的流动教师表示, 他们对1 9 9 9 - 2 0 0 0 学年度所得的工资感到不满。 另有2 5 % 的公立学校流动教师报告说, 学生的行为表现是令人头疼的问题。在私
9、立学校,在各项满意度方面, 流动教师比离职教师对他们所得的工资更加感到不满, 他们还常常埋怨, 他们既不能对学校的政策和实际做法产生足够的影响,又不能对教学的班级拥有足够的权力和控制。在两类学校的在校教师、离职教师和流动教师群体中, 流动教师对于教学领导最为不满。 在公立学校,流动教师对于学校领导在尊重教师及教师的价值观、 当学生学业成绩表现不佳时激励教师改变教学方法、 鼓励教师间开展专业合作、 为解决学校和部门问题与教师协同工作等方面会比离职教师持更加否定的态度。 在私立学校, 与离职教师相比, 在学生学业成绩表现不佳时激励教师改变教学方法这一点上, 流动教师对教学领导会持更加激烈的批评态度
10、。与在校教师相比,私立学校流动教师和离职教师均不认为他们以前的教学领导在各方面的工作是有效的。1 9 9 9 2 0 0 0 学年度,6 6 %的在校教师表示他们的教学领导在鼓励教师的专业合作方面是卓有成效的,而在流动教师和离职教师中,表示肯定的比例分别只占4 1 %和4 6 % 。6 3 % 的在校教师表示,他们的教学领导者在协助和鼓励开展教师专业发展的活动中是很有效的,而流动教师和离职教师中间,这一比例分别只占3 9 % 和4 0 % 。四、教师何时流动或离职?意往何处?1 9 9 9 2 0 0 0 学年度的调查显示,公立学校教师比私立学校教师更倾向于继续留在原来任教的学校工作( 8 4
11、 % 对7 7 % ) 。因此,在公立学校教师中,新任教师所占的比例比私立学校少得多(1 6 % 对2 3 % ) 。从教师流出地上,私立学校教师流往公立学校的比例远远高于公立学校教师流往私立学校的比例(5 3 % 对2 % ) 。在私立学校,比起拥有5 年及5 年以上教龄的教师, 那些拥有5年以下教龄的教师转换到公立学校的情形更加普遍。在公立学校,5 3 % 的公立学校教师选择流往不同校区的另一所公立学校,4 5 % 的流动教师流往属于同一校区的不同学校。与一般贫困的公立学校相比,赤贫的公立学校流动教师的比例是前者的两倍。公立学校离职教师更多地将“ 退 休 ”作 为 他 们 的 职 业 身
12、份(2 8 % ) , 而私立学校的离职教师则更愿意谋求在教育领域以外的职业中工作 (3 0 % ) , 或照顾家人 (2 4 % ) 。 大约2 0 % 的公立学校离职教师与1 4 % 的私立学校离职教师选择继续在中小学校里工作, 但不再担任教学工作。在继续工作的离职教师中, 6 7 % 的私立学校离职教师受雇于私人企业,5 9 % 的公立学校离职教师声称他们在地方、 州和联邦的政府部门工作。2 0 0 0 2 0 0 1 学年度的跟踪调查要求离职教师将他们目前的职业与上一年度的教学工作在诸如工资、学术挑战、资源的占有、管理者的认可和支持等1 7 个方面作一比较。结果显示,尽管他们回答说在两
13、职业之间“没有区别” ,但是公立学校离职教师称,在1 7 个特征中,目前工作中的1 5 个特征比教学岗位好,只有福利待遇和工作安全感例外;私立学校离职教师表示,在1 7 个特征中,目前工作中的1 6 个特征比教学好,工作安全感是唯一的例外。公私立学校离职教师中,有一半以上的人数承认,在他们目前的工作中,工作的容易程度、职业提升的机会、职业声望和工作条件方面比教学好。私立学校离职教师还表示,在新工作中他们得到了更高的工资。五、结论纵观以上,可以看出,当前热 点 争 鸣192 0 0 5年1 1月(总第3 0期)中国教师美国教师流动呈现出如下基本特征:1.离开教师职业的公立学校教师的比例不断上升,
14、而私立学校教师离开教学岗位的势头更盛;无论是在公立学校还是在私立学校,都表现出流动教师的相对低龄化特征;更重要的是,许多教师在面临着选择流动或离职之时,其心态实际上是极为复杂和无奈的。2.一般说来,美国公立学校的学校纪律较差,学生问题行为多,但师资力量一般强于私立学校,教师的工资和各种福利待遇相对较好,因此,公立学校的教师流动主要是出于获取更好的工作岗位的考虑,或者是对先前的教学经历和学生行为感到不满;而美国私立学校教师在工资方面则比公立学校的教师差很多,因此,私立学校教师流动的主要诱因是工资和福利待遇。3.在性别构成上, 流动教师多以男教师为主, 女性教师的流动或离职多是出于抚养子女和健康等
15、方面的考虑;从情绪反应上看, 美国中小学流动教师大多认为, 教育行政领导给予的教学支持、 鼓励教师合作方面存在较大问题, 在尊重教师和教师的价值观等方面还存有不足。这一情形在私立学校表现得更加明显和突出。 可见, 美国中小学教师流动的原因可大致归结于教师对于物质和精神两方面的追求。4.流动和转换到其他岗位上的教师较能胜任新的工作, 这或许能够部分地说明,较之于其他工作而言,教师这一工作更加富于挑战性, 也应该更多地得到社会各界的理解、 支持和尊重。( 作者单位:北京师范大学教育学院)作为一名在小学园地从教十五载的一线教师从没有像此刻那样感受到生命中不能承受之重!当课程改革的洪流以迅雷不及掩耳之
16、势涌过来时,我们带着满脸的茫然和无尽的困惑匆忙上路了。还来不及思考,来不及准备,慌乱中就被推上了前线去打这场课程改革的攻坚战。我知道课程改革在一个国家的教育进程中是很正常也很有必要的一件事, 随着社会的发展, 时代要赋予教育新的使命, 这一切需通过课程的改革来完成。 可是这改革的声势来得这样猛, 仿佛是一声惊雷震动了睡梦中的人们, 突然间感到自己之前所做的许多工作是存在着很多问题的:要用怀疑的眼光来审视业已成常规的教育;东方教育的弊端无处不在, 西方教育的优势随处可见;教师要由教书匠成为教育家, 由经验型教师转为研究型教师;通识培训、理论研修、校本开发、 科研兴校, 铺天盖地的课改新理念在耳畔回响。 没有细细思量的时间,没有从容尝试的空间, 一切都以 “深圳速度” 迅速上演, 当你心存怀疑的时候, 有识之士会充满豪气慨然对你说:不要犹疑不决, 改革是需要勇气的, 先不要想那么多, 先做了再说!于是一群茫然的人民教师就这样被推进了改革的洪流,坐于迎风前行的小船,一路颠簸于急流间,真是惊心动魄。新课程改革的确有很多新的理念让我们兴奋不已, 激活了潜存在