树立全纳理念构建和谐社区

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1、校长阅刊2 0 0 6 . 6树立全纳理念构建和谐社区1 1 81 1 9J I A O Y U S H A L O N G教育沙龙J I A O Y U S H A L O N G教育沙龙浙江省瑞安市莘塍教育学区管理着莘塍镇和汀田镇的教育， 莘塍镇和汀田镇是瑞安市的两个经济重镇， 两镇常住人口 2 0 万左右， 由于经济发达， 工厂林立， 暂住人口达 4 万左右，外来务工人员子女人数达到 4 0 0 0 多人，学区内有 5所学校， 民工子弟占 6 0 %以上， 学生流动性大， 现在多所中、小学校低年级，特别是小学低年级中外来务工人员子女占绝大多数。由于城乡基础教育差距越来越大， 许多学生到城

2、关借读， 学生大多存在成绩差或这样那样的问题。教师说法很多， 很多教师看不到希望， 也有教师看不起这些学生。全学区有三类残疾儿童 3 0 多名。如何提高随班跟读的质量，解决随班跟读中的 “随班混读” 问题， 如何从理性的角度思考， 以一定的理念来统一大家的思想， 促进教育教学的质量和效益， 成了许多学校的头等大事。1 9 9 4 年，联合国教科文组织在西班牙萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会” 上正式提出了一种全新的教育理念全纳教育， 全纳教育理念提出伊始， 主要用于特殊教育领域。经过 1 0 年的发展， 全纳教育已经拥有了全新的理念， 已经超越了特殊教育的范畴。全纳教育接受所有人， 不排斥

3、任何人。它对于实现教育平等， 建设和谐的班级、 学校、教育文化和社区， 进而建设和谐的社会， 起到积极的作用。全纳教育认为：“以全纳为导向的学校是反对歧视态度， 营造融洽社区、 建立全纳社会、 实现全民教育最有效的途径。此外， 全纳学校向绝大多数儿童提供一种有效教育， 以及提高整个教育系统的效率， 并且最终提高其成本效益。” 这段话表明， 建立全纳学校， 无论在教育方面， 还是在社会方面以及经济方面， 都具有极大的意义。全纳教育是一种全新的教育理念和一种持续的教育过程， 它接纳所有学生， 反对歧视、 排斥， 促进积极参与， 注重集体合作， 满足不同需求， 形成全纳社会。 “接纳” 主要表达了学

4、校要接纳所有的人， 而不论其社会经济背景、 种族、 文化、 身体、 智力等方面的原因。全纳教育主张教育要关注每一个学生， 要促进所有学生积极参与学校的学习和生活。全纳教育的目的是适应学生的不同需要，而不是不同的学生去适应固定的学习过程。所以， 全纳教育的理念非常适莘塍教育学区教育教学的实际情况， 学区加以吸收推广， 取得了不错的效果。一、 宣传、 落实全纳教育理念， 树立教师全纳教育意识教育教学， 教师的观念最为重要， 有怎样的观念就有怎样的教育教学行为， 因此， 学区从思想上对教师进行教育引导。近几年来， 学区不断对教师强调， 要正确把握新课程改革的内涵， 正确处理素质教育与贯彻方针的关系、

5、 素质教育与考试的关系、 素质教育与第二课堂的关系、 素质教育与学生负担的关系。明确实施素质教育的目的是 “除了知识的传授外， 更重要的是增强学生发展自我能力， 树立自信心， 培养健全的人格和良好的个性心理品质” 。要注意学生个性，“不要用同一个标准看待学生，不要用自己的好恶看待学生” 、“让每一位学生获得成功的体验” 。教师多与学生接触谈心， 多与家长联系， 多开座谈会式的家长会和学生会议，及时发现问题， 解决问题。以课题 莘塍学区创建学习型教育学区实施方案 为龙头， 大力开展学校自主课题的研究，形成人人爱学习、 个个肯钻研的良好氛围。牢固树立 “每一位学生都可以成才” 的理念， 不断改革教

6、法、 学法， 大力开展以小组为单位的合作互助学习， 加强讨论式学习， 充分调动学生学习的积极性。就新课程教学中的共性问题， 进行专题教学研讨。学区与各校支部、 工会、 妇委会、 团委密切联系， 使他们发挥自身的优势与特点， 加强凝聚力。一是采取多种形式，丰富教职工生活。党支部组织党员活动学习， 提高了党组织的凝聚力与战斗力， 学区工会组织了各项教工活动。二是关心弱势群体， 使教师体会到组织的关怀与温暖。二、用教育实践的平等与多样化来取代同一性和统一性教育要以平等的方式满足人们的不同需求。在教育实践过程中， 基本的教育目标确定后， 必须有多样化的课程、教学和评价来加以落实， 以满足学生的各种不同

7、需求。全纳教育主张教育应该尽可能地促进所有学生的学习和参与，不应该将某一部分学生贴上 “特殊” 的标签， 然后将他们排斥在普通教育之外。从排斥到全纳， 是变革学校教育以适应所有学生的教育需求，并要求教师不要在意学生的各种特点、 不利条件和困难， 承认并赞同个体的差异， 不把这种差异看作问题。在目前的教育中， 显性的如一个班级里分好、 中、 差生，隐性的如什么后进生、 行为不规范生等。其实， 这些都是给学生贴上了 “特殊” 的标签， 虽然像后进生、 行为不规范生听上去好像比差生淡化了许多，但是所有的人都明白这是怎么回事， 只不过婉转了些， 本质还是一样。所以， 学区提出尽可能不要给学生分类， 应

8、把每一个人都看成独特的。学区大力支持市教育局的“外来务工人员子女就学阳光政策” 。一是各学校大开方便之门， 家长只要持务工证等相关证明， 其子女全部安排到学区内的公立学校 , 和本市学生混合编班就读。二是争取上级部门的支持， 加大投入， 改善学区内 5 所民工子弟占 6 0 %以上的学校的办学条件， 努! 浙江/ 李小茶校长阅刊2 0 0 6 . 61 1 81 1 9J I A O Y U S H A L O N G教育沙龙J I A O Y U S H A L O N G教育沙龙力为外来务工人员子女提供优质教育资源。三是从 2 0 0 3 年起， 利用市教育局、 扶贫办、 团市委、 慈善总

9、会等各方社会资金，确定了 1 0 0 多名家庭生活特别困难的外来务工人员子女， 并发放了 “教育助学凭证” 。各校对民工子女一视同仁，教师关心、 爱护每一位学生， 不歧视外地生。民工子女都乐于到各学校就读， 深受社会的好评。三、 全纳教育主张人人都有平等的受教育权全纳教育强调的平等观，并不是要追求一种不可能达到的绝对平等， 而是强调教育应关注每一个学生的发展， 不要关注一部分学生， 而歧视或排斥另一部分学生。在目前的教育现实状况中， 确实有一部分人被排斥( 包括显性和隐性的) ， 更多地关注已被排斥的人是完全有道理的， 这和提倡关注每一个人是不矛盾的。每学期开学时， 由于学生家庭困难， 学区要

10、求学校尽一切可能给于减免费用， 像莘塍镇民公学校、 莘塍镇六小等学校的许多教师都垫付过学生的学杂费，真正做到了没有因为贫困而上不起学的学生。例如， 考虑到部分贫困家庭生活困难， 两年来， 每年年底， 在校长的带领下， 全体校委人员和班主任到学生家中进行慰问， 带去慰问金和慰问品， 有些班级学生自发地到贫困学生家里问寒问暖， 促进学校家庭、 师生、 学生间的交流， 相互间有了心灵的沟通， 取得了很好的社会效益， 受到社区的一致好评。全纳教育认为， 在学校班级里， 学生的学习或活动有问题时， 也是班级集体的问题。因为班级是一个学习的集体，有问题的学生属于集体的一员， 是集体中的合作者。例如，班级中

11、有一个学生在语言交流上有问题，其他学生因此不与他交流， 不仅会使他陷入更大的困境， 大家也会失去交流的益处。如果学生能合作起来， 想方设法去寻求战胜交流和理解困难的方法，那么都会体验到一种有难度而又有教育意义的经历。学生们也学会了移情， 学会了用集体的力量来改变个人的问题。全纳教育的立足点是集体， 解决的方法是合作。它主张在教师之间、 学生之间、 师生之间、 师长之间、家长与学生之间以及教师与社区之间都建立一种合作的关系， 共同创建一种全纳的氛围。本着 “自己的活动自己组织，自己的事情自己办，自己的同伴自己帮，自己的进步自己争” 的精神， 放手让学生当家作主， 发挥学生的才干， 开展自主管理实

12、践。一是加强学生干部、 团员培训， 逐步提高学生干部素质。 二是开展形式多样的自主教育活动。 几乎每个学校每年都举办学生元旦文艺会演活动，班级组织学生开展形式多样的班团队活动， 不仅丰富了学生的业余生活， 更锻炼了学生能力。三是开展学生之间的困难互助活动及 “献爱心” 活动， 利用献爱心资金开展关心家境贫穷的学生， 关爱山区孩子。全纳教育是一种持续的过程，是要向所有学生提供高质量的教育， 并且要改变社会存在的歧视和排斥现象， 创造人人受欢迎的社区， 形成一个全纳的社会。四、 全纳教育与素质教育、 课程教学改革具有一致性素质教育的实质是教育应注重提高人们的整体素质，以德育为导向， 以创新为突破。

13、创新必须有一种适于创新的氛围和条件。创新的氛围是建立在一种自由、 团结、 和谐、 合作的基础之上的，全纳教育实际上就是在倡导这样的一种氛围和条件。新课程的核心价值观是以人的主动、 健康发展为本。所以， 整个教学过程就要紧紧围绕学生的发展而展开， 教学的重点要由重知识传授向重学生发展转变， 要尊重、 关心、 理解和信任每一个学生， 使其人格得以尊重， 潜能得以开发，个性得以发展， 主体地位作用得以发挥。要通过教育， 使学生逐渐成为有个性、 有适应性、 有智慧、 有意志、 有品德、 有追求的人， 这就要求教师必须树立 “育人为本” 、“德育为核心” 、“面向主体” 、“因材施教” 的新理念， 要把

14、整个教育教学过程不仅看成学生掌握知识的过程，而且是使学生身心发展、 潜能开发、 主体性增强的过程。全纳教育的发展以教育公平与平等为基础， 公平与平等支撑着全纳教育。通过全纳学习的观念探讨满足一切学生的基本学习所需要的各种策略， 在实施素质教育、 进行课程与教学改革的过程中， 一个最大的变化是改变了对学习的主人学生的看法，是学生学习课程， 而不是学生去适应课程， 课程与教学必须满足不同学生的不同需求。这种课程与教学改革的思想也完全与全纳教育的课程观与教学观相一致。教育原则应该是向所有学生提供相同的教育，接受普通课程， 而不是不同的课程； 如果学生有特殊的需求， 就应该提供额外的帮助和支持。反对为

15、学生设置特殊课程， 认为他们都能学好普通课程。最重要的是我们的教育要在学生遇到困难、 有问题时给予及时的帮助和支持； 要在学生取得成绩、 有进步时给予赞赏和鼓励。每个学生都有其独特的特性、 兴趣、 能力和学习需求。课程应该适应学生的需要， 而不是学生去适应课程的需要，因此教学只有根据学生不同的特性， 开展多样化的教学， 才能满足学生的不同需求。深化各校的传统四节活动， 让每一位学生有获得成功的机会。每次艺术节、 科技节、 读书节、 体育节活动中， 都迎来全学区8 0 %以上学生踊跃参与。 活动的举办给学生提供了展示自我的舞台， 也涌现出一批有才华、有特长的学生。全纳教育提倡的是 “积极参与” ，“积极参与” 是个体以社会主人的身份参与自己的事情， 目的是要改造这个社会。在学校教育中， 每一个人都是学校生活的主人。在学校中经受的这种民主体验，对学生以后走上社会以及改造社会具有极大的意义。他们不会再为了生存刻意改变自己去适应社会， 而是以社会中的一分子、 人民中的一员积极参与到社会的重建过程中去，是以主人公的身份参与社会发展的决策和实践。