某天然气发电厂项目安全管理手册之项目职业健康安全及环境管理

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1、 职业健康安全及环境保护管理工程中标后,我们将依据中国建筑第 Z 工程局项目管理手册、业主相关要求,并参照我局在中海壳牌石化项目 HSE 管理成功经验,建立本项目的 HSE 管理体系编制本项目的职业健康及安全健康管理计划书及环境管理计划书并严格按其运行。职业健康、安全及环境管理体系图(图图 121):1 1、职业健康安全管理、职业健康安全管理1.11.1、总、总体安排体安排1.1.11.1.1、法律、法规、法律、法规、标准、标准项目 HSE 管理部根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况,结合、业主或局深圳分公司下发的有效法律法规、标准规范清单,识别确认(增减)形成本项目法律法规、标准规范清单

2、。1.1.21.1.2、危险源辩识及风险评价、危险源辩识及风险评价1)项目 HSE 管理部参照局工程项目管理部编制并下发的局总部危险因素台帐,根据项目特点对项目全部活动(包括所有进行入作业场所的人员的活动)、设施,考虑七种风险类型进行风险确认或辨识,形成项目风险因素台帐。2)对确定的项目危险因素台帐和上级下发的重大危险因素清单,组织确认、评价后形成项目重大危险因素清单。3)本项目实施过程中应重点对重大危险因素清单中所列重大危险因素进行控制。4)实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时,应及时修改、更新。1.1.31.1.3、目标、指标、目标、指标序号序号目标、指标名称

3、目标、指标名称内内 容容1年轻伤事故频率(轻伤人数项目职工平均人数)100%0.3%2重伤、死亡事故03重大机械设备事故04重大火灾事故05负主要责任的交通事故06压力容器爆炸事故07重大交通责任事故08创样板工地创建国内职业安全健康样板工地另外还要达到如下目标:1)杜绝监护失误,改善作业环境;2)控制违章操作,防止高空坠落;3)加强施工用电管理,完善安全防护设施。1.1.41.1.4、项目应办理的相关手续、项目应办理的相关手续1)项目根据地方政府主管部门有关规定,施工前及时办理员工意外伤害团体保险、安全施工许可证、施工现场消防设施验收手续;2)及时与地方政府主管部门联系,办理创安全文明工地的

4、申报手续;3)项目使用的特种设备安装完、使用前,应经地方政府主管部门验收合格;4)项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证,炊事员应持有效健康证上岗。1.1.51.1.5、主要控制方法、主要控制方法1)在项目策划、施工准备和整个施工过程中,要严格按照本计划书第 3 章各条中规定措施及相关要求实施。2)项目在每月的考评中同时考评职业健康安全管理有关要求。3)本计划书各项目标、措施涉及到分包方、供应商的,通过在合约中明确,在履约中监控、考评控制。4)项目经理每月主持召开一次安全生产例会,总结本月职业健康安全管理情况,部署下月职业健康安全管理工作,并形成记录;项目施工经理经理或项目HSE 管理部每周(旬)

5、组织一次安全检查,查施工队/班组安全情况及安全交底、监护情况;班组长每班进行班前讲话和班中抽查。1.1.61.1.6、对于记录的要求、对于记录的要求1)在进行施工操作时,应对职业健康安全有关措施的实施和监测活动进行记录,记录格式可按当地有关部门或行业的规定。2)实施记录由实施该工序或活动的责任单位/部门/岗位负责填写,监测验收记录由监督、验收责任部门/岗位负责填写。3)记录由填写单位/部门/岗位负责整理保管,定期交项目 HSE 管理部汇总,记录应清晰、易识别,分类整理、编目、归档。1.1.71.1.7、事故报告、事故报告1)现场发生轻伤/重伤事故后,项目 HSE 管理部在 24 小时内上报局深

6、圳分公司安全部,同时组织对重伤事故现场进行隔离保护。轻伤事故由项目施工经理组织调查处理/重伤事故由局深圳分公司安全部组织调查处理,项目 HSE 管理部在轻伤事故发生后 48 小时内,填写企业职工事故登记表,重伤事故发生后10 日内,填写企业职工伤亡事故调查报告书报局深圳分公司安全部,本节记录格式按安全管理有关规定执行,同时向惠州 LNG 电厂安全管理委员会汇报。2)现场发生死亡事故后,项目 HSE 管理部填写书面事故快报在 12 小时内上报局深圳分公司安全部,同时向惠州 LNG 电厂安全管理委员会报告。由项目施工经理组织对事故现场进行隔离保护,由局深圳分公司安全部负责人会同当地政府有关部门进行

7、调查处理,调查组在事故发生后 25 日填报企业职工伤亡事故调查报告书;3)事故处理必须按照“四不放过原则”(事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过)进行处理,以防止同类事故的再次发生。1.1.81.1.8、用工管理、用工管理1)办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。2)使用前进行抽查,不得违反下列规定:禁止使用不满 16 周岁的童工;对 16 周岁以上,不满 18 周岁的未成年人不安排四级体力强度的工作;严格执行女工“四级”保护规定;3)其它随时进行监测,并形成相关记录。1.21.2、控制措施、

8、控制措施1.2.11.2.1、组织机构职责、组织机构职责1)项目经理建立项目职业健康安全管理组织机构并明确职责;安排编制并审核本项目的职业健康安全管理计划书并组织实施;负责职业健康安全事故的紧急处理,参与事故调查处理,并组织实施有关纠正和预防措施;组织检查监控。2)项目施工经理协调职业健康安全管理有关资源,按照经批准的职业健康安全管理计划书组织施工;按照项目经理的安排,组织对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控;组织施工安全交底;参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理,负责施工过程有关纠正和预防措施实施。3)项目总工程师组织编制、审核的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书

9、的有关要求。4)项目 HSE 总监组织编制本项目的职业健康安全管理计划书,组织危险因素识别、重大危险因素评价;负责组织项目人员职业健康安全管理方面的岗前培训和教育;协助项目经理组织职业健康安全管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作;5)项目 HSE 管理部负责组织危险因素识别、重大危险因素评价并编制本项目的职业健康安全管理计划书;负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控;参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理;负责组织办理安全文明施工有关手续;负责职业健康安全标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用;6)技术部参与本项目职业健康安全管理计划书的编制;编制的施工组织设计、施工方案符

10、合本项目职业健康安全管理计划书的要求;在进行技术交底时,同时进行安全技术交底;参加安全事故的调查、分析,编制所涉及的技术处理方案。7)工程部负责职业健康安全管理计划书与生产相关内容的实施;按经批准的本项目职业健康安全管理计划书对作业现场的要求组织阶段及工序工程的施工交底并组织实施;配合项目现场经理协调职业健康安全管理有关资源;负责施工过程有关纠正和预防措施实施。8)物资部负责职业健康安全有关设施、设备、防护用品的采购、检验;负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。9)商务部组织分包方选择时,应对其施工安全保证能力进行评审,选择安全保证能力符合要求的分包方;在分包合同中,明确职业健

11、康安全有关内容;在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入。10)施工队、车间、分包方负责所分包工程施工过程中,严格按照项目职业健康安全管理计划书有关要求,配置有关设施、设备、防护用品,依法用工,组织施工交底及过程控制。11)班组长负责班前交底、检查,班中抽查,作业中严格按交底实施,严格按规定佩带个人防护用品。1.2.21.2.2、安管人员的配备、安管人员的配备项目设 HSE 总监一名,具体负责 HSE 管理部的工作,HSE 管理部配置专职安全主任一名,专职安全员一名,另设一名环境管理员。每个施工队及分包均设专职安全、环境管理员一名,车间、搅拌站分别设一名兼职

12、安全及环境管理员。1.2.31.2.3、 职业健康安全特殊岗位人员配备及上岗证、培训计划职业健康安全特殊岗位人员配备及上岗证、培训计划工程中标后,要编制重要职业健康安全岗位人员花名册,并编制培训计划。1.31.3、个人防护的一般要求、个人防护的一般要求1)进入施工现场必须戴好安全帽。高处作业(2 米以上)必须系好安全带,固定点牢固可靠,高挂低用。2)使用手持电动工具应穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套。3)从事有毒有害作业必须按施工方案要求配戴、使用防护用品,如防毒口罩(面具),电焊面罩等。4)工程中标后,按照项目职业健康安全管理计划书的要求编制个人防护用品配备计划及防护设施设备配备计划。1.51.5、

13、分部分项工程职业及安全健康管理目标、措施及其控制、分部分项工程职业及安全健康管理目标、措施及其控制广东惠州广东惠州 LNGLNG 电厂电厂 3350MW3350MW 燃汽燃汽蒸汽蒸汽联合循环机组建筑工程联合循环机组建筑工程 施工组织设计施工组织设计1 12-2-8 8第第十十二二章章 职职业业健健康康安安全全及及环环境境保保护护管管理理1.5.11.5.1、土方及深基坑施工、土方及深基坑施工措施措施监测监测工序、工序、作业作业目标目标 内容内容实施时间实施时间方式方式时机时机责任单位责任单位/ /部门部门/ /岗位岗位监督验监督验收部门收部门/ /岗位岗位实施及监测记录实施及监测记录查明基坑及

14、周边建筑物、道路、地下管线、地面荷载、气候等情况编制施工方案前 查是否获取有效的地质报告及地下管线、周围建筑物、道路、地面荷载、气候等情况资料评审、批准方案时质保部工程部HSE 管理部地质报告及其它周边环境条件资料,施工方案、支护设计审批记录制定施工方案(包括土方、基坑支护、周边监测、降水、排水方案及环保措施)并按规定审批施工前查方案评审、批准记录施工前技术部/专业分包HSE 管理部/质保部同上深基坑支护需有资质单位作专项支护设计,并经批准支护设计查设计单位资质及批准手续委托支护设计前专业分包技术部/项目总工程师深基坑支护施工必须由有相应能力的单位施工施工前考察候选施工单位的施工能力 施工单位

15、选择前商务部质保部分包方资格审查表土方施工、支护、基坑内施工避免坍塌、地下管线泄漏事故发生严格按方案进行土方、支护施工及监测、实施环保措施,不得任意修改原方案、设计施工作业时查现场施工情况,查隐检、施工试验、分项及检验批验收、监测记录、施工日记施工过程中每天,规范及方案规定的应检查过程测量队/专业分包/施工队技术部/质保部/HSE 管理部施工方案规定的监测记录,当地主管部门规定的隐检、试验、验收记录, 技术交底记录、施工日志广东惠州广东惠州 LNGLNG 电厂电厂 3350MW3350MW 燃汽燃汽蒸汽蒸汽联合循环机组建筑工程联合循环机组建筑工程 施工组织设计施工组织设计1 12-2-9 9第第十十二二章章 职职业业健健康康安安全全及及环环境境保保护护管管理理控制坑边荷载,堆土区距基坑上口边沿不小于 1.2 米,堆土高度不大于 1.5 米施工作业时现场监护作业过程中每班、每周不定期抽查施工队HSE 管理部施工日志,安全检查记录危险区域作业完后及时离开施工后现场监护同上施工队HSE 管理部同上基坑周边、通道处采取有效防护、警示施工期间检查同上施工队HSE 管理部同上现场四周围挡,非工作人员进入必须经现场负

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