《战争中的儿童》由会员分享，可在线阅读，更多相关《战争中的儿童（32页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、战争中的儿童专 题为保护当事儿童，本册子中人物均使用化名。红十字国际委员会东亚地区代表处 地址: 北京市建国门外大街9号齐家园外交公寓3-2 邮编: 100600 电话: 010-8532 3290 传真: 010-6532 0633 网址: www.icrc.org ICRC, 03.2010封面: Christoph Von Toggenburg/ICRC 封底: Claire Kaplun/ICRC战争中的儿童Philippe Fichard/ICRC冲突加剧了弱势群体的脆弱性，尤其是对儿童。儿童需要家庭和社会提供养育和保护之所。战争会对孩子产生破坏性影响。2008年，被迫逃离家园的儿童
2、达1800万，他们或成为跨越国际边境的难民，或成为国内流离失所者。几乎无人能在冲突如今常常是国内性冲突中幸免于难。儿童被拘禁、强奸、终身残疾、甚至死亡。武装冲突使家庭离散，迫使成千上万的儿童不得不自谋生路，还要照顾弟弟妹妹。剥削童工的现象在武装冲突中不断增多。剥削童工有许多形式，如强迫劳动或奴役。这种现象往往发生在被武装部队或武装组织招募或被拘禁的儿童身上。出于非法收养和强迫劳动等目的，贩卖儿童现象也会增多。失去父母和其他亲属保护的孩子面临的危险更大。穷困和失去亲属会导致年少女孩早婚或沦为妓女，也会迫使儿童过早挑起养家的重担。公共服务的受损会影响儿童获得医疗保健和接受教育。世界上的失学儿童至少
3、有一半生活在战乱国家。除受到直接的身体伤害外，儿童还因目睹自己亲人所遭受的暴行而受到心理伤害。但是，不能低估儿童的复原能力。有针对性的关怀能够帮助他们康复，让他们走出战争阴影，重拾生活信心。“儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。”儿童权利公约第1条战火中的平民2Jeroen Oerlemans/ICRCChristoph Von Toggenburg/ICRC根据国际人道法，学校和医院等民用物体是受保护的。然而，它们却越来越多地受到战火的威胁。有时，学校用来为被迫逃离家园者提供庇护。在南菲律宾的棉兰老岛地区，冲突使成千上万的人流离失所，其中有些人就在学校避难。
4、在达图-贡拜-皮扬小学，已有七个孩子的怀孕母亲萨米拉恩多桑在一个由教室改成的宿舍里煮咖啡。她回忆说：“一个弹片击中了我的后背。”有8个人受伤，包括3个在教室前玩耍的孩子。当政府正规军或武装组织把一所学校部分或全部占用时，不仅平民的健康和教育受到严重影响，而且他们容易遭受敌方的攻击。哥伦比亚天主教阿尔贝托神父回忆说：“去年2月，一支部队开进了我们小小的寄宿学校，在这里安营扎寨。士兵们在这里做饭，乱扔垃圾，把教室弄得很脏。孩子们都跑回了家，家长们不让他们回来上课，除非部队撤走。幸运的是，我可以联系红十字国际委员会（ICRC）寻求帮助。ICRC的人员立即找部队的指挥官交涉。当天情况就恢复了正常，部队
5、把学校清理干净后撤走了。指挥官道了歉，并保证不会再发现这样的事。孩子们回来复课了。得知ICRC在保护我们，家长们非常高兴。”以下章节讲述了冲突期间儿童所面临的各种巨大危险以及ICRC对他们实施的救助。讲述中所采用的实例主要是武装冲突中的例子，但其它暴力局势（如社会动乱）中的情况与此类似。我们的孩子在死亡线上挣扎“我们的孩子因为没有人来给接种疫苗或治病而不幸夭折。由于没有老师，我们的孩子不会读书写字。他们不敢在丛林里玩，因为经常有武装组织在村子里出没。当他们长到12岁时，我们就得把他们藏起来，不然游击队就会把他们抓走当兵或军队把他们带走当向导和情报员。我们的孩子被打仗的枪炮声吓坏了，流离失所也给
6、他们造成了心灵创伤。尽管如此，我们还是要生养孩子，因为当我们一无所有时，孩子是我们唯一的依靠。”一个哥伦比亚土著印地安人在恐惧中生活诺阿姆、阿迪和阿米尔马奥兹的儿童时代是在靠近加沙地带的一个集体农场度过的，这里经常有武装组织发射火箭。当警报拉响时，他们要在15秒之内跑进最近的掩体。“有时这种警报一天多达8次，让我们很难正常学习。这种情况你很难习惯。每次我们都很害怕，有的孩子上课一直都在哭。很多人夜里做恶梦。”“有时警报响得不及时。有一次，一枚火箭就落在离教室门口五米远的地方，屋子里都是碎片。所幸没发生更糟的事。”3Carl De Keyzer/ICRCJan Powell/ICRCICRC的工
7、作ICRC的使命是保护战争和国内暴力受难者的生命与尊严，并向他们提供援助，并通过推广和加强人道法和普遍人道原则的方式防止苦难发生。ICRC公正行事，为所有受战争和其它暴力影响的受难者提供援助，但其关注的焦点对象一直是最容易受到伤害的人。因此，儿童首当其冲是国际委员会所有一线行动的援助对象。ICRC在给武装部队和武装组织提供指导和培训过程中宣传遵守国际人道法。它提醒冲突各方要履行自己的责任，允许在任何时候对需要帮助者包括儿童实施人道救援。ICRC通过公共活动、海报、传单、戏剧、广播电视节目等方式，努力确保包括儿童在内的所有平民不受伤害。ICRC还特别开展了许多针对儿童的项目，例如，寻找儿童下落并
8、帮助他们与家人团圆，呼吁停止让儿童卷入武装冲突，为被拘禁的儿童提供特别帮助等等。所有这些，本册子都做了详细描述。法律如何规定国际人道法对国家与非政府武装组织均具约束力，它明确规定了对战时儿童提供保护。该法主要由1949年的日内瓦四公约及其1977年的两个附加议定书和2005年的第三附加议定书组成，它规定了对所有受武装冲突影响者的一般性保护，并包括了一些与儿童特别相关的规定。儿童作为平民在两种不同情况下受国际人道法的保护。首先，如果他们落入敌手，必须保护他们不被杀害也不会受到任何形式的伤害，例如：酷刑与其他形式的虐待、性暴力、任意拘留、被扣为人质或强迫迁移等。其次，禁止将他们作为攻击的目标，除非
9、他们正在直接参与敌对行动。如果没有，就必须赦免并保护他们。许多国际人道法规则都是习惯法并因此对武装冲突各方均具约束力，而无论他们是否批准了相关条约。人权法诸如1989年儿童权利公约及其2000年关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书也特别考虑到须保护儿童免受武装冲突后果的影响。4家庭离散“那是10月底的一天，我们在学校上课。我爸爸妈妈在地里干活。武装人员发起了进攻，大家都跑了，包括老师。我回到家，发现妹妹背着小妹妹。不知道我们的爸爸妈妈在哪儿。我们6个孩子一起离开家，向戈马走去，因为其他村民都在往那里跑。我们住在一所未完工的房子里，乞讨了两个星期。我们很饿。最后，当地市场上的几个妇女把我们带到了
10、这个走失儿童避难所。”在武装冲突引发的恐慌和混乱中，有许许多多的儿童与父母和家人离散，来自刚果民主共和国东部的13岁男孩巴哈蒂就是其中之一。据说，在刚果民主共和国，很多家庭在战乱逃亡中都有一个甚或几个孩子丢失。父母不知道自己的孩子是生是死。儿童亟需帮助。大人和孩子的生活被家庭离散所带来的痛苦蒙上了阴影。在危险中生存显然，冲突（无论是国内的还是国际的）造成的流离失所是家庭离散的主要原因之一。大量流离失所带来的家庭离散数字惊人。在20世纪90年代，与家人失散的卢旺达儿童多达数万名，近年来发生在刚果民主共和国的情况也是这样。但是，家庭离散也可能是自愿的。例如，有些父母由于家里太穷或觉得孩子不安全，就
11、把孩子暂时托付给孤儿院或家境较好的亲戚或邻居，希望孩子能有多一些的机会活下去。然而这种暂时托养常常变成长期的，特别是在孩子被托养后孩子或家人为躲避战祸而逃亡的情况下。穷途末路时，父母会把孩子送给别人收养，希望孩子日后能过得好些。无论家庭离散的起因是什么，这些孩子都面临着巨大的风险，他们可能得不到照料，可能受到剥削或虐待，或征兵、被非法收养或贩卖。女孩更容易受到伤害，尤其是可能受到性虐待或被迫早婚。对婴幼儿而言，能否活下来都不好说。没有大人的照料和保护，他们很快就可能饿死或死于如痢疾等本可治好的疾病。在这种情况下，有时才8、9岁的儿童被迫扮演起大人的角色。他们成为了要照顾和保护弟弟妹妹的一家之长
12、。然而这种家庭在面临各种危险时却极端脆弱，比如，家庭中“养家糊口的人”可能会被征募加入武装组织，或为了生存被迫从妓。不过，在这种情况下，儿童也证明了他们非凡的力量与才智。自发收养在许多社会里，自发收养可能是危机时期的特别方法。51岁的苏珊尼翁贝来自刚果民主共和国东部地区，她就是众多这样的养母之一。她说：“当时村里在打仗，我正和孩子们往外逃，突然听到路边沟里传来小孩的哭声。我过去一看，发现一个大约十个月大的女婴在死人堆里啼哭。我不能让她在那儿等死。于是我把她带回来了。现在她和我们在一起，就在我们这个避难所里。我管她叫杰米玛。” Wojtek Lembryk/ICRCRon Haviv/ICRC/
13、VII最好的圣诞礼物2003年初，战火烧到了科特迪瓦的博海布利。两岁的蒂娅和一个叫德尔菲娜的亲戚在一起玩，她的妈妈在地里干活。德尔菲娜和蒂娅被拐到了邻国利比里亚。后来蒂娅不见了，德尔菲娜独自步行回到了村里。“大家都以为蒂娅死了。”村长说，“一个小女孩孤零零地在荒野里，怎么能活下来啊？”“我知道她还活着。”蒂娅的母亲回答说，“我经常在梦里看到她。没人相信我的话，但我确信总有一天能找到她。”与此同时，一个利比里亚妇女一直在抚养蒂娅，待她如同己出。因为蒂娅不知道自己的名字，寻找她的家庭特别困难。家庭离散的情况非常多，红十字工作人员应接不暇。最后，蒂娅生身父母提供的寻人资料与其利比里亚的养母提供的资料
14、对上了。尽管蒂娅已经丢失了很多年，她的母亲还是认出了照片里的孩子，蒂娅背上的一个疤痕印证了母亲的辨认。就在2007年圣诞节前夕，蒂娅回到了家，全村人欢天喜地迎接她归来。收养经验表明，大多数情况下都能找到无人陪伴儿童的父母或愿意且能够抚养他们的其他亲属。如果寻人与家庭团聚有成功的希望，就不考虑收养问题。只有在符合儿童的最大利益而且有法可依时，才考虑收养。另外，收养总是优先考虑亲属收养，无论他们住在哪儿。若没有合适的亲属，就尽可能在儿童所属的社区中至少是在儿童所属的社会文化圈内寻找收养者。全球行动计划武装冲突中儿童所处的困境长期以来一直是国际红十字与红新月运动*严重关切的问题。“运动”的各个组成部
15、分通过了一项针对受武装冲突影响儿童的行动计划，从而显示了它们致力于解决这一问题的决心。该行动计划包含两项内容：1、倡导不招募儿童兵和不让18岁以下者参与武装冲突的原则，特别是通过加强以下两方面的工作来提倡这项原则：一是促进在所有武装组织（政府的和非政府的）中建立国际法律规范，二是提高民间团体对不准儿童参加武装部队或武装组织的必要性的认识。2、采取具体行动保护和帮助武装冲突中的儿童受害者，特别是通过加强以下两方面的工作来做好对受害儿童的保护和帮助：一是设法解决与家人一起生活的儿童和无人陪伴的儿童的身心需求问题，二是帮助参加武装冲突的儿童尽快重返社会。*国际红十字与红新月运动（以下简称“运动”）由
16、ICRC、红十字会与红新月会国际联合会及国家红会组成。6家庭团聚家庭和社区通常能为孩子提供最有效的保护，因此，重要的是让失散的儿童回家、回到原来居住的社区。为此，ICRC开展了一种被称为“寻人”的服务。ICRC在这方面地位独特，它与“运动”的其他成员通力合作。在很多冲突地区，没有这种长期的合作关系，ICRC就难以使失散儿童与家人团聚。世界上无论什么地方一发生冲突，国家红会的专业人员和志愿者就整装待发。ICRC撤走后，国家红会的人员会留下来，继续寻找失踪的亲人。寻找家人在寻找儿童家人的工作中，先是早期确认哪些是与父母失散的儿童。当失散儿童很多时，要优先对待最需帮助者，即幼小儿童、病残儿童和无人陪伴儿童。失散儿童之间情况也有差别，有些身边没有父母但有其他亲人看护，有些是无人陪伴儿童，他们独自一人或常常是由没有血缘关系的捡养者看护。如果一家人中家长是孩子，那么当务之急是为他们提供食物、住所和让他们接受教育和保健。在寻找儿童父母期间，ICRC根据轻重缓急对儿童做出暂时的安排，比如把他们寄养在其他家庭中或在特殊情况下，暂时安
