集中采购与分散采购

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1、集中采购与分散采购的优缺点分析及其适用条件研究集中采购与分散采购的优缺点分析及其适用条件研究物流管理谈玉姣物流管理谈玉姣 指导老师：指导老师：一、集中采购一、集中采购1 1 集中采购的含义及适用范围集中采购的含义及适用范围1.1 含含义义就是集中时间、集中人力、集中采购。 无论是由项目部（项目公司）的采购，还是公司本部负责的集中采购， 房地产企业 通常 采取的做法是 “一标一招”：在采购供应计划（如果有的话）下，按照采购招标规程（如果有的话），几乎每一项采购都要走一遍编制 标书邀请考察、洽谈开标、评标签订合同的程序。 1.21.2 适用范围适用范围（1）企业物资需求规模小，集中采购你呢个够解决

2、企业的供应问题（2）企业供应与需要同处一地。便于集中组织供应（3）为了管理与控制，需要集中采购像连锁店的配送中心之类的分散化采购是指由各单位自行设立采购部门负责采购工作，以满足生产需要分散化采购针对性强，决策效率高，权责明确，有较强的激励作用。但是，如果管理失控，将会造成供应中断，加大采购成本，影响生产活动的正常进行分散化采购适用于大型生产企业和大型流通企业如实行事业部制的企业2 2 集集中中采采购购的的弊弊端端（1）容易受外来因素的干扰，如政府有关部门人员、公司上级领导推荐； （2）内部人员分别推荐不同的单位，初选和评标时往往议而不决，工作效率低，会产生或增加内部矛盾； （3）如果采购流程的

3、任何一个环节不能按期完成的话，都会导致不能按计划完成采购，进而影响工期、施工单位索赔等； （4）采购主管部门往往诱致性的推荐投标单位，致使更优秀的单位被瞒报。所谓“集中时间、集中人力、集中采购”就是：在采购供应计划 、 合约规划下，在某一个时间段内（如利用相对闲暇的时间） ，公司集中人员完成今后某一阶段（如半年、一年）的所有采购工作，与供方单位签订合同，并约定好供应的时间、价格等。这就是第二层含义的集中采购。 3 集集中中采采购购的的“集集中中”功功能能 3.13.1 要要体体现现在在财财政政预预算算的的安安排排上上财政部门对相同的采购项目应尽量集中在一个月里进行统筹安排，避免多次 重复安排相

4、同项目的采购而产生降低工作效率、丧失采购效益等弊端。任何政府采购项目，最终都要由财政部门负责付款结账，对此，财政部门何时能安排采购预算资金就成了决定采购工作何时才能得以开始和实施的重要前提，因为，一旦财政部门安排了采购资金，相应的采购人就会随时去实施采购，因此，要充分提高财政资金的使用效率、有效地扩大政府采购的规模，对采购人的采购项目，财政部门就必须要从源头上给予“通盘的、宏观上的”考虑，具体来说，要将各个预算单位想要采购的相同或功能相近的项目，或是可以连环配套采购的项目，要尽量统一调度或筹集资金进行一次性的安排，否则，每个月都安排几个相同项目的采购，不但浪费了时间、精力，还无法得到规模采购的

5、效益。如在实际工作中，就有一些地方的财政部门，由于不会科学地调度和合理地安排财政预算资金，从而造成每个月都安排几个预算单位去采购几台微机或其他办公耗材等，这就明显地失去了科学性和合理性，人为地增加了工作量。因此，集中采购的集中功能，首先就是要体现在财政部门的预算安排上，要有相对集中的科学性。 3.2 要要体体现现在在采采购购项项目目的的委委托托上上采购人对其有关采购项目的采购，应集中在一次进行委托，不得人为拆分，多次采购。对采购人来说，有些采购项目是批量的，或是有“关联”的，或是可相互“配套”的整体项目，如学校里的“电教”项目，既有“网络工程”项目，也有电视、电脑等物资采购项目，对此，就“电教

6、”项目而言，其本身就是一个整体采购项目，无需再拆分或细化成“工程”项目与“商品采购”项目分别去委托采购；同样，对原来就是一个整批的采购项目，更不可从量上进行化整为零，分次采购，如将 10 台电脑，分几次采购等等，否则，这些行为就明显会影响到政府采购的效果。因此，对财政预算已经安排的采购项目，采购人必须要不折不扣地实施集中采购，不得化整为零，不得私自采购。3.3 要要体体现现在在采采购购项项目目的的具具体体操操作作上上集中采购机构 对相同或功能相近的受托采购项目，应尽量集中在一次进行 采购，以减少采购次数，提高工作效率和经济效益。对集中采购机构来说，不但委托的采购人众多，而且采购项目又纷繁复杂，

7、委托时间也有早有迟等等，如果集中采购机构采取“随时委托、随时采购”的方式，势必会发生多次、重复采购相同项目的问题，进而出现了重复劳动，增大了工作量，降低了工作效率。因此，如果集中采购机构能采取“定期、汇总”的采购方式，将采购人委托的采购项目进行归类，或按功能进行相互衔接、配套，每类项目每个月只集中采购一次，这样，就会人为地做大批次采购规模，既可以减少了工作量，又能获得更大的规模采购效益。 3.4 要要体体现现在在采采购购项项目目的的调调试试和和验验收收上上集中采购机构应统一组织技术专家、采购人等进行集中验收把关，以节约人力、财力等。由于集中采购机构一批购进的采购项目涉及到多个采购人的委托，对此

8、，如果要求采购人各自自己去找专家验收，势必会增大困难，也会耗费更多的时间、精力和财力等，而如果由集中采购机构能够出面组织一个专家验收小组，将整批采购项目一次性验收完毕后，再交付采购人，就会减少诸多采购人的验收工作量，节省了大量的时间、人力等，同时，集中验收也会增强对验收人员的监督，更便于对采购项目的质量把关。 4 4 集集中中采采购购的的模模式式选选择择为实现集团采购业务集中管控的业务需求，集中采购包括以下几种典型模式的应用：集中定价、分开采购；集中订货、分开收货付款；集中订货、分开收货、集中付款；集中采购后调拨等运作模式。采用哪种模式，取决于集团对下属公司的股权控制、税收、物料特性、进出口业

9、绩统计等因素，一个集团内可能同时存在几种集中采购模式。 4.1 集集中中订订货货、分分开开收收货货、集集中中付付款款模模式式集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。分子机构提出采购申请，前者进行汇总、调整，并根据调整结果下达采购订单，发收货通知单给分子机构；分子机构根据收货通知单或采购订单进行收货及入库；前者汇集后者的入库单进行与外部供应商货款结算，并根据各分子机构的入库单与分子机构分别进行内部结算。4.2 集集中中采采购购后后调调拨拨模模式式集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。分子机构提出采购申请，前者进行汇

10、总、调整，并根据调整结果下达采购订单，前者完成后续的收货、入库、外部货款结算处理。之后，根据各分子机构的采购申请，前者启动内部调拨流程，制订调拨订单并作调拨出库，后者根据调拨订单作入库处理，两者最后作内部结算处理。 5 5 集集中中采采购购的的优优点点1、集中的数量优势 2、避免复制 3、更低的运输成本 4、减少企业内部的各部门及单位的竞争和冲突 5、形成供应基地 6 6 药药品品集集中中采采购购意意义义及及方方式式药品集中采购是与 市场经济体制 相适应的医院药品 采购管理模式，突出了现代信息网络技术在医院药品采购管理过程中的应用，强制规范药品采购、销售、配送的分开管理，体现了买方市场主导下买

11、方与卖方利益的均衡化，体现医院药品采购管理逐步实现社会化的趋势。 药品集中招标采购 包括招标与议价两种方式。其中招标采购根据有无品牌限制分为 公开招标采购 和邀请招标采购。 二、分散采购二、分散采购1 1 分散采购的含义分散采购的含义分散采购是集中采购的完善和补充，有利于采购环节与存货、供料等环节的协调配合，有利于增强基层工作责任心，使基层工作富有弹性和成效。 与集中采购相对应，分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施的满足自身生产经营需要的采购。2 2 分散采购适用的采购主体分散采购适用的采购主体 二级法人单位、子公司、分厂、车间。 离主厂区或集团供应基地较远，其供应成本

12、低于集中采购时的成本。 异国、异地供应的情况。分散采购适用的采购客体 小批量、单件、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品(各厂情况不同，自己确定)。 分散采购优于集中采购的物品，包括费用、时间、效率、质量等因素均有利，而不影响正常的生产与经营的情况。 市场资源有保证，易于送达，较少的物流费用。 分散后，各基层有这方面的采购与检测能力。 产品开发研制、试验所需要的物品。3 3 分散采购的优缺点分散采购的优缺点优点： 能适应不同地区市场环境变化，商品采购具有相当的弹性； 对市场反映灵敏，补货及时，购销迅速； 由于分部拥有采购权，可以提高一线部门的积极性，提高其士气； 由于采购权和销售权合

13、一，分部拥有较大权力，因而便于分部考核，要求其对整个经营业绩负责。 缺点： 部门各自为政，容易出现交叉采购、人员费用较大。如联邦百货商店有限公司有 8 名女装采购员（每个连锁店配备一位）和一位负责自有品牌女装总公司采购员，相比之下，The Gap 公司只有一位在公司总部的女装采购员； 由于采购权力下放，使采购控制较难，采购过程中容易出现舞弊现象； 计划不连贯，形象不统一，难以实施统一促销活动，商店整体利益控制较难； 由于各部门或分店的采购数量有限，难以获得大量采购的价格优惠。 由于分散采购制度存在许多弊病，这种方式正逐渐被集中采购所取代。只有在地区之间消费需求存在较大差异时，分散采购才适用于跨

14、地区的连锁公司。4 4 分散采购的程序和方法分散采购的程序和方法分散采购的程序与集中采购大致相同，只是取消了集中决策环节，实施其他步骤。企业下属单位的生产研发人员根据生产、科研、维护、办公的需要，填写请购单，由基层主管审核、签字，到指定财务部门领取支票或汇票或现金，然后到市场或厂家购买、进货、检验、领取或核销、结算即可。采购时一般借助于现货采购方式。 选择分散采购时应该考虑的标准 一方面，集中采购相对于分散采购规模大，效益好，易取得主动权，易保证进货质量，有利于统筹安排各种物品的采购业务，有利于物品的配套安排，有利于整体物流的规划和采购成本的降低，有利于得到供应商的支持和保障，有利于物品单价的

15、降低，有利于集体决策。另外，集中采购也有利于增加采购过程的透明度，减少腐败的滋生和蔓延。另一方面，集中采购相对于分散采购又具有量大、过程长、手续多、容易造成库存成本增加、占用资金、采购与需要脱节、保管损失增加、保管水准要求增高的弊端，且容易挫伤基层的积极性、使命感和创新精神。 在实际采购中要趋利避害，扬长避短。根据企业自身的条件、资源状况、市场需要，灵活地做出制度安排，并积极创新采购方式和内容，使本企业在市场竞争中处于有利的地位。 在决定分散采购时，应该考虑下面的因素或标准。 (1)采购需求的通用性。经营单位对购买产品所要求的通用性越高，从集中或协作的方法中得到的好处就越多。这就是为什么大型公

16、司中的原材料和包装材料的购买通常集中在一个地点(公司)的原因。 （2）地理位置。当经营单位位于不同的国家或地区时，这可能会极大地阻碍协作的努力。实际上，在欧洲和美国之间的贸易和管理实践中存在较大的差异，甚至在欧洲范围内也存在着重大的文化差异。一些大型公司已经从全球的协作战略转为地区的协作战略。 （3）供应市场结构。有时，公司会在它的一些供应市场上选择一个或数量有限的几个大型供应商组织。在这种情况下，力量的均衡肯定对供应商有利，采用一种协同的采购方法以在面对这些强有力的贸易伙伴时获得一个更好的谈判地位是有意义的。 （4）潜在的节约。一些类型的原材料的价格对采购数量非常敏感，在这种情况下，购买更多的数量会立刻导致成本的节约。对于标准商品和高技术部件都是如此。 （5）所需的专门技术。有时，有效的采购需要非常高的专业技术，例如在高技术半导体和微芯片的采购中。因此，大多数电子产品制造商已经将这些产品的购买集中化，在购买软件和硬件时也是如此。 （6）价格