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1、软件及信息化工程造价行业规范软件及信息化工程造价管理办法软件及信息化工程造价管理办法 V V4 4.0.0重庆市首席信息官（CIO）协会2017 年 10 月 1 日发布实施软件及信息化工程造价行业规范I本办法由重庆市首席信息官（CIO）协会软件及信息化工程造价评估专委会编制重庆市首席信息官（CIO）协会联系电话：023-67778659软件及信息化工程造价行业规范II目目 次次第一章 软件及信息化工程概（预）算编制办法总则.- 1 - 一、编制目的.- 1 - 二、编制依据.- 1 - 三、适用范围.- 1 - 第二章 软件及信息化工程费用项目组成及内容.- 3 - 一、软件及信息化工程费用
2、组成.- 3 - 二、 软件及信息化工程费用内容.- 3 - （一）工程建设费用. - 3 - （二）工程建设其他费. - 5 - （三） 基本预备费. - 5 - （四）信息系统运行维护费.- 6 - 第三章 软件及信息化工程费用取费依据.- 7 - 一、工程建设费用依据. - 7 - 二、工程建设其他费用标准及依据.- 7 - 三、预备费依据.- 8 - 四、信息系统运行维护费依据.- 8 - 第四章 软件及信息化工程概算书（样列）.- 9 - 一、软件及信息化工程概算编制汇总表.- 9 - 二、软件及信息化工程编制概算明细表.- 10 -软件及信息化工程造价行业规范- 1 -第一章第一章
3、 软件及信息化工程概（预）算编制办法总则软件及信息化工程概（预）算编制办法总则一一、编制目的编制目的 1.为加强对信息化工程建设的管理，避免重复建设，提高工程建设的投资效益和质量，规范信 息化工程建设市场，保障并促进我市国民经济和社会信息化的有序发展，根据国家有关规定，结合 本市实际，制定软件及信息化工程概（预）算编制办法，以下简称本办法。 2.为适应信息化建设工程的需要，合理确定和有效控制工程造价，统一工程造价文件的编制内 容、深度及表现形式，结合信息化行业的具体情况，规范和指导软件及信息化工程造价取费行为， 使得软件及信息化工程造价更科学，预算更合理，责权更分明。合理确定和有效控制工程投资
4、，贯 彻落实国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知。二二、编制依据编制依据 1.依据国家工信部颁布的电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据（HYD 41-2015）和 电子建设工程预算定额（工信厅规201577 号）共五册： （1）电子建设工程预算定额第一册：计算机及网络系统工程，综合布线系统工程，安全防 范系统工程，道路交通，停车场系统工程，自动售检票系统工程，住宅小区管理系统工程，建筑设 备自动化系统工程； （2）电子建设工程预算定额第二册：雷达工程，有线电视，卫星接收系统工程，专业通信 工程； （3）电子建设工程预算定额第三册：音频、视频、灯光及集中控制系统工
5、程； （4）电子建设工程预算定额第肆册：电磁屏室安装工程； （5）电子建设工程预算定额第五册：洁净厂房、数据中心及电子环境工程。 2.依据建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标201344 号） 及工程量清单计价规范（GB50500-2013）等规定，并结合本地区实际情况进行编制。 3.软件开发费用系根据国家工信部颁布的电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据（HYD 41-2015） （工信厅规201577 号） 、 工信部行业标准 软件研发成本度量规范 （SJ/T11463-2013） 、 ISO/IEC 14143 功能点度量国际标准、信息化项目软件开发费用测算指南（
6、V4.0）等国内外行 业标准与规范。并结合软件及信息化工程咨询评估机构开展的 700 多例软件及信息化工程造价评估 咨询服务案例实践。 4.信息系统运行维护费根据 GB/T 29264-2012信息技术服务 分类与代码、GB/T 28827.1-2012信息技术服务 运行维护 第 1 部分：通用要求、GB/T 28827.2-2012信息技术服 务 运行维护 第 2 部分：交付规范 、ITSS.1-2015 信息技术服务 运行维护服务能力成熟度模 型、信息系统运行维护费测算指南（V1.0）等标准与规范。三、三、适用范围适用范围 1.适用于软件及信息化工程概（预）算、结算、决算等活动及信息化 P
7、PP 项目物有所值评价。 2.是软件及信息化工程编制和审核工程预算、最高限价、工程结算的依据；是投标报价和工程 量清单综合单价的参考依据；也是编制概算定额和工程投资估算指标的基础。是建设、设计、造价、 招标、施工、监理、测评、咨询和审计等单位编制招投标和管理工程造价的依据。 3.所界定的软件及信息化工程，是指软件及信息化工程中的信息网络系统、信息资源系统、信 息应用系统的新建、升级、改造工程、大数据分析及应用系统。内容包括信息系统基础设施建设、 应用系统开发、信息系统安全、信息系统集成等。 4.所界定的软件及信息化工程费用由软件及信息化工程建设费用、软件及信息化工程建设其他 费用、软件及信息化
8、工程预备费用、信息系统运行维护费构成。软件及信息化工程造价行业规范- 2 -5.使用财政性资金投资建设的信息化工程（含财政配套补助的信息化工程）、企业投资建设的 关系国民经济和社会发展的重大信息化工程，适用本办法。 6.特别说明：软件及信息化工程信息系统运行维护费是指工程建设完成后在正常使用中所需要 的运行管理和维护费用（设备、人工、材料）等。此项费用在工程正式投入运行或保修期已过之后 发生，在软件及信息化工程建设费用中可不支列。软件及信息化工程信息系统运行维护费参考信 息系统运行维护费测算指南（V1.0）计取。软件及信息化工程造价行业规范- 3 -第二章第二章 软件及信息化工程费用项目组成及
9、内容软件及信息化工程费用项目组成及内容一一、软件及信息化工程费用组成软件及信息化工程费用组成软件及信息化工程费用组成工程建设费用软硬件设备购置费软件开发费（包括开发和实施）数据加工处理费、数字内容服务费布缆、机房工程费信息安全系统工程费信息系统集成费其他工程费工程建设其他费用建设单位管理费前期工作费工程设计费工程造价咨询费招标代理费工程监理费第三方评测费其他相关费预备费基本预备费二、二、软件及信息化工程费用内容软件及信息化工程费用内容 （一）工程建设费用（一）工程建设费用 由软硬件设备购置费；软件开发费（包括开发和实施）；布缆、机房建设工程费、信息安全系 统工程费、信息系统集成费和其他工程费构成。 1.1.软硬件设备购置费软硬件设备购置费 指信息系统工程中用于购置硬件产品（如网络设备、服务器、存储设备、终端设备、信息安全 设备等基础设备）和商品现货软件：系统软件、中间件、应用软件、数据库等费用。软件设备购置 费用除包括购置的产品本身费，还应考虑购置产品的其他相关费，包括产品购置时发生的供销部门 手续费、包装费、运杂费、仓储费、采购及保管费、设备联调费、设备安装费、运输保险费、关税 （针对进口产品）等费。 （1）商品现货软件购置费： 包括信息系统工程项目中的商品现货软件：系统软件、中间件、应用软件、数据库等。 （2）硬件设备购置费： 包括信息系统工程所需的硬件设备，如：网
