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1、xx 区企业帮扶工作方案为切实防控企业资金链风险，努力化解银行不良贷款，积极提供资金、政策和司法协调等方面的支持，帮助企业多渠道融资，推进全区企业持续健康发展，制定如下工作方案。一、指导思想按照“政府主导、属地负责、银企主体、部门配合、合力联动”的要求，充分发挥政府主导作用、银企主体作用和司法保障作用，坚持统筹协调安排、分级分类处置，积极落实企业帮扶政策，完善企业资金风险化解和银行不良贷款处置机制，促进企业健康发展和银行不良贷款率下降，实现经济金融良性互动发展。二、工作内容（一）防控企业资金链风险。全面排查存在资金链风险的重点企业，密切监测企业的授信、担保、投资、生产经营等情况，及时预警、及时
2、介入，切实加大帮扶力度，全力保障企业资金链安全，从源头上化解企业资金风险，严控新增不良贷款。（二）帮助企业多渠道融资。积极搭建银企对接平台，帮助企业协调银行贷款，推动企业规范化公司制改制挂牌上市，对接多层次资本市场融资和发行债券融资，增强企业发展后劲。（三）化解银行不良贷款。采取现金清收、核销、打包处置、债务重组、资产置换等多种方式化解重点企业、重点银行的不良贷款，降低全区不良贷款率。（四）提供资金和政策性扶持。为重点企业提供政策性担保、过桥续贷及产业基金扶持，落实政府奖励补助、贷款贴息等各项政策性补贴，助推企业发展。（五）加强司法协调。加快金融涉法涉诉案件的立案、审判、执行工作的协调处置，加
3、强对恶意逃废金融债务行为的打击力度，维护良好的金融生态环境。三、组织保障成立由区政府主要领导任组长的 xx 区企业帮扶工作领导小组。领导小组下设两个工作组：（一）综合帮扶组。1.具体负责领导小组办公室日常工作，做好信息统计与上报；2.负责企业问题需求的登记、调查、处置；3.负责各银行上报的风险企业和不良贷款的梳理、分类、汇总及报送等工作，及时协调各金融机构发放贷款，按时续贷，不压贷、不缓贷，保证企业资金链不断；4.从企业银行贷款规模、销售收入、实缴税金和用工人数等方面，对全区规模以上企业进行分析排队，列出重点关注的企业名单，进行监控、协调、管理；5.对进入司法程序的风险企业及时与司法协调组联络
4、、协商、沟通，做好风险企业的处置工作；6.按照流转基金使用管理办法，对符合条件、确需使用流转基金的企业进行审核，提出基金使用意见；7.根据区领导小组统筹安排，按照“先会商、后交办”的原则，做好相关工作任务的处置。（二）司法协调组。由区委政法委牵头，法院、检察院、公安分局、经信局、住建局、金融办、国土分局、银行业金融机构等单位配合。主要职责：1.对涉及企业的司法诉讼，及时主动与企业帮扶工作领导小组办公室加强联系和沟通；2.负责对进入司法程序的银行不良贷款案件立案、审判、执行和协调处置；3.制定逃废金融债务行为打击工作方案、工作流程，根据银行业金融机构上报的变相、恶意逃废金融债务行为，建立相应专案
5、组，予以严厉打击。四、工作要求（一）提高思想认识。开展企业帮扶工作，降低银行不良贷款率，促进企业健康发展，事关 xx 长远发展，事关民生大计，事关xx 整体形象。各街道，开发区、管理区和各有关部门必须高度重视，着眼长远，立足当前，强化措施，扎实推进。（二）强化责任落实。各街道，开发区、管理区和各有关部门、各银行业金融机构要认真履行职责，建立企业帮扶工作责任制，层层落实工作责任。（三）加强协调配合。企业帮扶工作，政策性强，涉及部门众多，工作难度大。各有关部门要认真研究不良贷款处置的具体措施和办法，积极配合，形成强大合力，确保化解和处置工作见实效。同时，要探索建立企业帮扶和银行不良贷款处置的长效机
6、制，提高风险应对能力。附件：xx 区企业帮扶工作领导小组名单附件xx 区企业帮扶工作领导小组名单组 长：xxx 区委副书记、区长副组长：xxx 区委常委、常务副区长xxx 副区长成 员：xxx 区委政法委副书记、综治办主任xxx 区法院副院长xxx 区检察院副检察长xxx 区经信局局长xxx 区科技局局长xxx 区财政局局长xxx 区人社局局长xxx 区住建局局长xxx 区商务局局长xxx 区市场监管局局长xxx 区金融办主任xxx 公安分局副局长xxx 区国税局局长xxx xx 地税分局局长xxx xx 国土分局局长 领导小组下设办公室，办公室设在区金融办，xxx 同志兼任办公室主任，区经信局、财政局、金融办等部门各 1 名分管负责人兼任副主任。
