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1、 在在职职攻攻读读硕硕士士学学位位研研究究生生学学位位论论文文开开题题报报告告论文题目：论文题目： 烟台烟台富丽新城保障性住房项目成本控制研究 姓姓 名名 学学 号号 学部、院（系）学部、院（系） 信息科学与工程学院信息科学与工程学院学学 位位 类类别别 工程硕士工程硕士专专 业业 领领域域 工业工程工业工程研研 究究 方方向向 项目成本管理项目成本管理指指 导导 教教师师 开开 题题 时时间间 2014.1一、立论依据：课题来源、选题依据和背景、课题研究目的、理论意义和实际应用价值1 1、课题来源、课题来源关于富丽新城保障性住房项目成本控制的研究 2 2、选题依据和背景、选题依据和背景从古至
2、今，衣食住行是人类生活所必不可缺的。古话说安居才能乐业，住房为人民提供了基本的空间屏蔽和居住场所，是公民生存和发展必不可少的基本物质条件。住房问题是关系到国计民生的基本经济和社会问题，为低收入者提供住房即是住房保障制度的基本内容，也是构建和谐社会的必然要求。随着社会的发展和社会的进步，人们对住房的需求也不断增长，加强保障性住房建设，切实解决住房问题有利于提高住房供给水平，促进国家的可持续发展。国务院总理温家宝于“十二五”期间，通过了关注解决民生问题重要举措的国务院关于解决城市中低收入家庭住房困难的若干意见。该意见指出，未来五年要建设城镇保障性安居工程三千六百万套。使保障性住房的覆盖率达到 20
3、%。这是党中央加强民生建设、改善民生的重大举措。保障性住房是指由政府牵头，投资新建或者是以收购的方式建造住房的方式。因此，保障性住房是有严格的建设标准和供应对象的，对销售价格、租金、社会保障性质、用途方面都有严格的限定。保障性住房是具有社会保障性质和特殊的福利用途的住房。面对新的社会形势，在总结和研究各类型住房的开发、建设和管理的过程中，国家出台了保障性住房的政策，该政策在为解决中低收入家庭的住房问题提供了途径，同时也为我国经济增长提供了一种可靠的途径。 作为山东省第二大城市烟台政府为了响应国家保障性住房建设的政策，保障人民的最根本利益，烟台市已连续九年把住房保障列入当年的为民服务实事来抓，构
4、建起多层次的城市住房保障体系，为 2.4 万户城市中低收入家庭圆了住房梦。富丽新城保障性住房建设项目是山东烟台的又一保障性住房建设项目，同时是保障民生的又一重大举措。该项目拟定建设期为 22 个月，从 2011 年 7 月初开始到 2013 年 4 月底结束。至于如何才能够使保障性住房更好地发挥为人民群众服务的作用，这就需要我们将保障性住房建设的不但适合居民居住，同时也要将保障性成本降到，最大限度地维护中低收入家庭的利益。 3 3、课题研究目的、课题研究目的按照党中央的要求，施工企业不仅要在规定的时间内以合格的质量完成施工项目，并且要运用科学的管理办法和手段加强对施工项目的成本控制，使施工成本
5、降到最低，同时提高企业的合理利润，并且使利润做到最大化。保障性住房项目其目的是保障民生，在保障建设项目安全、质量、进度的前提下，其还应当最大限度的降低成本，创造利润，使企业创造经济效益的同时，也实现保障民生的目的。由此可知，本课题的研究目的是保障性住房建设项目成本管理控制，这也是保障性项目住房建设管理中的核心内容。 4 4、理论意义和实际应用价值、理论意义和实际应用价值(1)保障性住房建设项目研究是对其成本管理与控制的研究，本研究课题有利于本企业减少成本的支出。保障企业正常收益的同时，也使企企业能够长期科学健康地发展； (2)可以提高我国建设项目成本管理的理论研究水平。目前我国关于建设项目管理
6、理论的研究虽然取得了一定的成果，但是就整体而言，理论系统性不强，仅仅将研究理论流于书面形式，不能够将理论实实在在地应用于实践过程中解决建设项目中存在的实际问题。缺乏将理论与实际相结合，理论上缺乏深入的分析和研究。本研究将结合富丽新城保障性住房建设项目案例，对我国住房建设企业的企业管理理论，以及保障性住房项目成本控制管理进行研究，以提高我国企业的管理水平的同时也使保障性住房能够最大限度地还利于民；(3)有利于我国房地产市场的持续健康发展。社会和谐的基础是经济的和谐发展，我国目前不断高涨的房价严重威胁着广大中低收入群体的住房利益，也影响着社会的安定与发展。我国出台的保障性住房建设政策，有针对性的解
7、决了这一问题，从而保障了我国房地产市场的健康发展，同时也保障了国家及百姓的根本利益。二、文献综述：国内外研究现状、发展动态1 1、 国外研究现状国外研究现状企业为了特定的成本目标而在项目建设过程中不断寻求节约成本的方法和途径，使得成本控制理论不断发展和完善。从国外的成本管理研究历程来看，成本管理研究主要经历了两个阶段，分别是传统成本管理与现代成本管理。传统成本管理阶段为“上世纪初泰勒的代表作科学管理学原理及其“科学管理”学说的面世触发了美国企业进行管理方法变革与创新的动力1；美国芝加哥大学的青年学者库伯(Robin Cooper)和哈佛大学教授卡普兰(Robert S Kaplan)提出了以作
8、业为基础的成本计算(1988)(Activity Based Costing,简称 ABC 法)2。现代成本管理阶段自波特在竞争优势和竞争战略中指出运用价值链进行战略成本分析的一般方法3开始,这个理论思想对成本管理的范畴进行了延伸,不仅局限于本企业内部管理,还包括对供应商及销售商的整合与管理,不断降低产品成本；桑克等(1993)对西蒙的观点进行了继承,并综合了波特的战略观点,使战略成本管理落到了实处,并运用于实际管理中,为企业釆纳使用,形成了独特的企业战略成本管理模式。它是一种全方位、全环节、全过程和全员管理的统一体,是商品使用价值和商品价值相结合的管理,也是经济和技术相结含的管理4;战略成本
9、宵理的接本思想组括成本的源流管理思想、与企业战略相匹配思想、成本管理方法措施的融入思想和培养职工的成本意识等5”由上述几个比较有代表性的文献看来, 目前国外的成本管理轮流重点在于研究提高成本管理信息的有效性和实现网络信息化与成本管理的有效结合。2 2、国内研究现状、国内研究现状关于成本管理控制研究，国外已有相当成熟的研究理论和实践。但是我国由于市场经济开放较晚，企业的管理理论不够成熟。相应的，我国的成本管理理念和实践也相对较少，目前我国关于成本管理控制的理论研究还相对较少，主要处于向国外学习、引进先进管理1 Frederick Winslow Taylor M.E . The Principl
10、es of Scientific Management- Bibliobazaar Press. 19112 Cooper.Robin,The Rise of Activity-Based Cost Part of one:What Is an Activity-Based Cost System?.Journal Mangerment,Summer 19883 迈克尔.波特.竞争优势.北京:华夏出版社,1997: 37-384 杜勇,郑弘怿,杜军.成本管理理论发展与研究趋势.武汉科技大学学报,2003,5(3): 28-315 Michael D Shields,S Mark Young.
11、Efective Long-TermCost Reduction: A Strategic PerspectiveJ. Journal of Cost Management,1992,(1).经验的阶段，关于自我创新的理论和实践几乎没有。但关于项目成本管理我国涌现出较多理论成果，李志鼎等（2000）指出了工程项目成本管理中存在的问题，并提出对策，他认为，当时我国施工企业在工程项目成本管理方面，主要存在以下问题：没有形成一套完整的责权相结合的成本管理体制、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制、忽视工程项目“工期成本”的管理和控制以及项目管理人员经济观念不强。万华琳，田志强（2004）分别从人工费
12、、材料费、机械费和间接费的管理与控制四个方面分析了项目建设过程中成本控制的方法，对日后的建设项目具有借鉴作用。针对工程项目中难以同时实现成本、质量和进度三大目标的难题，徐洪刚，胡鹏飞（2006）提出了在进度和质量约束条件下的工程成本费用优化模型，被认为是实现成本、进度、质量集成控制的有效手段。邹伟（2006）则将项目成本控制理论应用于房地产开发项目的实践，分析了在房地产开发项目的 2 个关键时段，即设计阶段和施工阶段应如何控制项目的开发成本，使有效的资金产生更大的经济效益。祝雪峰（2005）对项目成本管理及挣值法成本监控进行了研究，提出了“挣值失灵”的问题以及在传统的三值，即 BCWS,BCW
13、P 和 BCWS 之外的四值分析法，加入的第四值即承包商的利润率，使得挣值分析法更加完善和科学。王云才（2013）提出了基于平衡计分卡的施工项目成本考核方法，从财务层面、内部流程层面、顾客层面以及学习和成长层面设计成本考核指标体系，有效控制项目成本。王瑞春（2013）指出了 ERP 环境下的工程项目成本核算的难题，主要有：实际投入与统计上班投入有巨大差异、难以实现项目成本多元化查询需求和计划下达但核算没有实施，并分别提出了改进建议。同时我国关于房地产行业的系统性的、专题性的理论研究和文献资料也相对较少，笔者尽本人之力搜集房地产行业尤其是联通公司的成本管理方面的研究文献和研究资料，但文献资料却非
14、常稀少。在对房地产行业标杆成本管理应用研究方面的文献资料更是少之又少。但是关于项目成本管理，电网行业、煤炭行业的标杆成本管理控制方面的文献资料相对较多，因此，笔者借鉴项目成本管理及电网行业和煤炭行业的标杆成本管理控制方面的相关文献资料进行对比和研究，力求能够吸取成功案例企业的思想和精华，并且通过借鉴相关行业的共同点，使笔者的此次研究能够顺利。并且力求使研究更具科学性、规范性和可操作性。以下笔者将重点对国外的研究文献资料和研究现状进行借鉴和参考。三、研究内容：学术构想与基本思路、拟采取的研究方法、研究的技术路线、实施方案及可行性分析1 1、学术构想与基本思路、学术构想与基本思路本论文就保障房项目
15、成本管理从三方面进行分析研究。第一方面，阐述了项目成本管理的理论，剖析了成本管理的概念，并介绍了成本管理的发展情况，总结并整理出成本管理体系；第二方面，保障性住房项目各阶段成本控制重点分析。包括保障性住房主要开发阶段及工作内容，项目投资决策阶段的成本控制，前期规划设计阶段的成本控制，工程实施阶段的成本控制，项目竣工交付阶段的长板控制以及重点控制阶段分析等内容；第三方面，对富丽新城保障性建设项目成本控制管理的方法和围绕成本控制进行分析研究。最后，对课题研究进行总结分析。2 2、拟采取的研究方法、拟采取的研究方法 运用理论分析结合富丽新城保障性住房建设项目的案例实证,剖析保障房实施项目的成本控制及
16、其管理决策。运用的主要理论方法为:(1)供应链分析法:供应链理论是以产品满足客户需求、客户价值为着眼点的。而保障房由于面对的供应群体为广大中低收入者,其住房需求为满足基本生活需要的前提下价格最优,也就是物美价廉,即房屋销售价格能符合中低收入者的承受能力,而价格由成本决定,也就是成本必须低廉。那么如果能够做好保障房项目供应链成本分析及管理,降低供应链成本,无疑将大幅降低项目整体成本,进而降低房屋销售价格;(2)目标成本法和作业成本法:这两种管理方法在实际工作中可以互为补充,运用目标成本管理法设立项目成本目标以实现全员、全面、全程成本控制,而作业成本法又能按工作内容将总成本细分为不同的作业成本,将目标成本落实到工作各个环节,使得成本责任明确,目标成本能真正得以贯彻落实。(3)对比分析法:对保障房的价格和成本分别进行剖析,并与商品房价格组成进行对比,找出保障房成本
