《龙煤集团煤矿安全生产管理手册》由会员分享，可在线阅读，更多相关《龙煤集团煤矿安全生产管理手册（71页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 1龙龙煤集煤集团团煤煤矿矿安全生安全生产产管理手册管理手册目目录录1、关于加、关于加强强 2012 年安全生年安全生产产工作的决定工作的决定 22、关于印、关于印发发煤煤矿矿重大重大隐隐患分患分级标级标准管理及准管理及处罚办处罚办法（法（试试行）的通知行）的通知 183、关于加、关于加强强采煤工作面投采煤工作面投产验产验收管理工作的通知收管理工作的通知 284、关于、关于进进一步加一步加强强安全安全监监察管理工作的通知察管理工作的通知 305、关于印、关于印发龙发龙煤控股集煤控股集团团（股份公司）安全生（股份公司）安全生产责产责任体系的通知任体系的通知 316、关于印、关于印发龙发龙煤集煤
2、集团强团强化瓦斯治理工作化瓦斯治理工作刚刚性性规规定的通知定的通知 387、关于印、关于印发发防治煤与瓦斯突出管理防治煤与瓦斯突出管理办办法的通知法的通知 418、关于印、关于印发发煤煤矿矿机机电电运运输输安全管理若干安全管理若干规规定（定（暂暂行）的通知行）的通知 489、关于、关于进进一步加一步加强强煤煤矿矿建建设项设项目安全管理的通知目安全管理的通知 5610、关于印、关于印发进发进一步加一步加强强安全教育培安全教育培训训工作工作规规定通知定通知 6111、 、龙龙煤集煤集团团“七大七大”安全理念安全理念释义释义 692 2龙龙控控发发 2012 1 号号黑黑龙龙江江龙龙煤煤矿业矿业控股
3、集控股集团团有限有限责责任公司任公司关于加关于加强强 2012 年安全生年安全生产产工作的决定工作的决定各分子公司：各分子公司：2012 年是集年是集团团公司公司实实施施“十二五十二五”发发展展战战略最重要一年，略最重要一年，为为做好做好 2012 年安全年安全生生产产工作，特做如下决定：工作，特做如下决定：一、指导思想：一、指导思想：坚坚持持“一个提升、两个一个提升、两个围绕围绕、三个不要、三个不要”安全安全发发展理念，以灾展理念，以灾害治理害治理为为核心，以瓦斯防治核心，以瓦斯防治为为主主线线， ，强强化科技装化科技装备备投入、重点投入、重点课题课题攻关、高新技攻关、高新技术术引引进进和安
4、全基和安全基础础管理力度，加速推管理力度，加速推进进“三大工程三大工程”建建设设，提高，提高矿矿井安全生井安全生产产保障保障能力。能力。二、工作目标二、工作目标（一）消（一）消灭灭瓦斯煤瓦斯煤尘尘事故，遏制事故，遏制较较大事故，杜大事故，杜绝绝重、特大事故；重、特大事故；（二）（二）严严控突出、冲控突出、冲击击、透水、着火封面和提升运、透水、着火封面和提升运输输重大未遂事故；重大未遂事故； （三）千人（三）千人负伤负伤率控制在率控制在 3以下，百万吨死亡率控制在以下，百万吨死亡率控制在 0.46 以下；以下；（四）瓦斯超限事故次数同比下降（四）瓦斯超限事故次数同比下降 35%； ；（五）瓦斯抽
5、采量（五）瓦斯抽采量 2.9 亿亿立方米，立方米，矿矿井瓦斯抽采率井瓦斯抽采率 48%。其中：。其中：鸡鸡西分公司瓦斯西分公司瓦斯抽采量抽采量 1.5 亿亿立方米，立方米，矿矿井瓦斯抽采率井瓦斯抽采率 50.3 %； ；鹤岗鹤岗分公司瓦斯抽采量分公司瓦斯抽采量 0.61 亿亿立立方米，方米，矿矿井瓦斯抽采率井瓦斯抽采率 48%；双；双鸭鸭山分公司瓦斯抽采量山分公司瓦斯抽采量 920 万立方米，万立方米，矿矿井瓦斯井瓦斯抽采率抽采率 37%；七台河分公司瓦斯抽采量；七台河分公司瓦斯抽采量 0.698 亿亿立方米，立方米，矿矿井瓦斯抽采率井瓦斯抽采率42.2%。 。（六）地面生（六）地面生产单产单
6、位消位消灭灭人身人身伤伤亡事故、重大火灾和重大交通运亡事故、重大火灾和重大交通运输输事故；事故；3 3（七）建成（七）建成 33 个企个企业级业级以上安全高效以上安全高效矿矿井。其中井。其中 4 个国家特个国家特级级， ，6 个行个行业业一一级级， ，7 个行个行业业二二级级， ，16 个企个企业级业级； ；（八）大（八）大矿矿安全安全质质量量标标准化建准化建设设全部达到二全部达到二级级以上，以上， “五五统统一一”矿矿井全部达到三井全部达到三级级以上；以上；（九）完成各（九）完成各级级人人员员安全培（复）安全培（复）训训，入井人，入井人员员安全培安全培训训和特殊和特殊岗岗位工种持位工种持证证
7、上上岗岗率率 100%。 。三、工作措施：三、工作措施：（一）强化安全生产执行力（一）强化安全生产执行力各分子公司、煤各分子公司、煤矿矿必必须须加加强强安全生安全生产领导产领导工作，不折不扣工作，不折不扣贯彻贯彻落落实实集集团团公司公司安全生安全生产产决策、决决策、决议议和决定。各分公司每月至少召开一次党政和决定。各分公司每月至少召开一次党政联联席会席会议议，研究安，研究安全全发发展重大事展重大事项项；召开一次安全生；召开一次安全生产调产调度例会，研究度例会，研究“三大工程三大工程”进进展、下步工作展、下步工作重点和需要解决的主要重点和需要解决的主要问题问题。煤。煤矿矿每旬至少召开两次每旬至少
8、召开两次矿长矿长安全生安全生产办产办公会，公会，专题专题研究安全生研究安全生产产突出突出问题问题；分公司每月、煤；分公司每月、煤矿矿每旬召开一次每旬召开一次“一通三防一通三防”专项专项会会议议， ，研究解决研究解决“一通三防一通三防”主要主要问题问题；煤；煤矿矿每月开展一次每月开展一次矿矿井安全井安全评评估，煤估，煤矿矿每旬、分每旬、分公司每月公司每月组织组织一次安全生一次安全生产产大大检查检查，推，推进进安全生安全生产产法律法法律法规规、安全生、安全生产责产责任落任落实实和重大和重大隐隐患整改；分公司患整改；分公司总经总经理每月必理每月必须须听取一次安全听取一次安全监监察部（局）察部（局）监
9、监察工作察工作汇汇报报。建立煤。建立煤矿矿安全生安全生产执产执行力考核体系，行力考核体系，强强化安全生化安全生产产管理管理过过程控制，程控制，对执对执行集行集团团公司安全生公司安全生产产决策、决决策、决议议、决定存在、决定存在严严重重问题问题的，的，给给予分子公司通予分子公司通报报批批评评， ，责责令分公司令分公司调调整相关煤整相关煤矿矿管理管理层层。 。（二）加速推进（二）加速推进“三大工程三大工程”建设建设1、推进瓦斯综合治理。、推进瓦斯综合治理。严严格按照煤格按照煤矿矿瓦斯治理国家工程研究中心瓦斯治理国家工程研究中心 龙龙煤集煤集团团瓦斯瓦斯综综合治理会合治理会诊报诊报告告 评评估会估会
10、诊诊意意见见，切，切实实加加强强瓦斯防治基瓦斯防治基础础、布局、系、布局、系统统和管理工作。遵循和管理工作。遵循“三推行、两加三推行、两加强强”原原则则，推行卸，推行卸压压开采、抽采卸开采、抽采卸压压瓦斯煤与瓦瓦斯煤与瓦4 4斯共采技斯共采技术术，推行底板岩巷穿，推行底板岩巷穿层钻层钻孔区域孔区域预预抽瓦斯技抽瓦斯技术术保保护护突出煤突出煤层层掘掘进进，推行，推行无煤柱沿空留巷无煤柱沿空留巷 Y 型通型通风风煤与瓦斯共采技煤与瓦斯共采技术术；加；加强强瓦斯抽采精瓦斯抽采精细细化管理工作，加化管理工作，加强强揭煤技揭煤技术术管理、管理、补补充完善防突制度和措施中的程序性充完善防突制度和措施中的程
11、序性规规定。逐定。逐矿编矿编制、制定瓦制、制定瓦斯斯综综合治理合治理 3 年年规规划和目划和目标标， ， “十二五十二五”末，全集末，全集团团瓦斯瓦斯综综合治理工作，必合治理工作，必须须提高提高到一个新的水平。到一个新的水平。 2、推进安全补欠。、推进安全补欠。安全安全费费用在吨煤用在吨煤 40 元元标标准上增提准上增提 10 元，用于元，用于矿矿井灾害井灾害治理、安全装治理、安全装备备投入、投入、 “三大工程三大工程”及及“六大系六大系统统”建建设设。开展安全。开展安全补补欠工程会欠工程会战战，年，年底前各底前各矿矿井取消剃井取消剃头头开采。科学界定开采。科学界定矿矿井井“安全三量安全三量”
12、考核考核标标准，建立准，建立“三量三量”管控管控机制。机制。3、推进地勘补欠。、推进地勘补欠。完成地完成地质补质补充勘探充勘探钻钻孔孔 142 个、个、14 万米，三万米，三维维地震地震24km2。各。各矿矿井必井必须应须应用井下物探用井下物探设备设备，及，及时时准确准确预测预测地地质质构造，构造，预报矿预报矿井水害。井水害。做到生做到生产矿产矿井没有三井没有三维维地震勘探不做水平地震勘探不做水平设计设计；没有地；没有地质报质报告不做采区告不做采区设计设计，石，石门层门层位、构造控制不清不准揭煤；突出煤位、构造控制不清不准揭煤；突出煤层顶层顶（底）板巷道、构造控制不清不准掘（底）板巷道、构造控
13、制不清不准掘进进。必。必须须加快加快矿矿井地井地质报质报告修告修编编工作，工作，绘绘制煤制煤层层瓦斯地瓦斯地质图质图。加。加强强周周边边小井地小井地质质、 、水文等技水文等技术术管理，准确掌握小井采掘活管理，准确掌握小井采掘活动动。 。4、推进安全高效矿井建设。、推进安全高效矿井建设。结结合集合集团团公司所属煤公司所属煤矿矿客客观观生生产产条件，合理修条件，合理修订订企企业业安全高效安全高效矿矿井井标标准，适当准，适当调调整考核指整考核指标标。大力。大力发发展采掘机械化，提高展采掘机械化，提高单产单产单进单进水平，减少工作面投入个数，水平，减少工作面投入个数，优优化煤化煤矿劳动组织结矿劳动组织
14、结构，构，坚坚定不移推定不移推进进 33 个个安全高效安全高效矿矿井建井建设设。 。（三）强化（三）强化“一通三防一通三防”管理管理1、加强通风管理工作。、加强通风管理工作。配配齐齐通通风专业风专业管理人管理人员员，煤，煤矿设矿设置通置通风业务风业务管理科管理科室，建立室，建立“一井一制一井一制”通通风风管理制度。管理制度。优优化化矿矿井通井通风风系系统统，取消，取消风桥风桥通通风风方式；全方式；全面开展降阻增面开展降阻增风风会会战战，保，保证矿证矿井井风风量充足，富余系数量充足，富余系数满满足足 煤煤矿矿安全安全规规程程 规规定。定。5 5主扇水柱超主扇水柱超标矿标矿井，必井，必须进须进行通
15、行通风风系系统优统优化，加快工程化，加快工程论证论证、 、设计设计和施工。和施工。2、加强瓦斯防治工作。、加强瓦斯防治工作。严严格格执执行行 煤煤矿矿瓦斯防治工作十条禁令瓦斯防治工作十条禁令 ， ，认认真落真落实实 龙龙煤集煤集团强团强化瓦斯治理工作化瓦斯治理工作刚刚性性规规定定 ，突出，突出矿矿井、高瓦斯井、高瓦斯矿矿井建立高、低井建立高、低浓浓度度瓦斯分开抽采的地面系瓦斯分开抽采的地面系统统，系，系统统能力富余系数大于能力富余系数大于 2；井下抽采管路；井下抽采管路实实施分源施分源计计量。全年瓦斯抽采量。全年瓦斯抽采总总量量 2.9 亿亿立方米，立方米，矿矿井瓦斯抽采率井瓦斯抽采率 48%以上，确保采掘活以上，确保采掘活动动期期间间，采取合理通，采取合理通风风方式，生方式，生产产作作业业区域瓦斯区域瓦斯浓浓度保持在安全度保持在安全值值以下。以下。3、加强综合防尘工作。、加强综合防尘工作。健全完善健全完善矿矿井井综综合防合防尘尘系系统统，适，适时时引引进进先先进进除除尘尘技技术术，开展煤，开展煤层层注水，注水，强强化日常消化日常消尘尘管理，消管理，消灭积尘灭积尘盲区。盲区。4、加强防灭火工作。、加强防灭火工作。开采易自燃煤开采易自燃煤层矿层矿井，必井，必须须建立火灾建立火灾监测监测系系统统和和预测预测预报预报制度，加制度，加强综强综合防合防灭
