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1、员工援助计划在烟草行业中的应用 阎国栋陕西省烟草公司西安市公司刘静西北大学长安校区公共管理 学院摘要：本文以员工援助计划的概念为起点，分析了我国烟草行业开展员工援助计划的 必要性，提出了员工援助计划在烟草行业发展中的重要作用，并对如何建立员工援助计划 体系进行了探讨。 关键词：员工援助计划烟草行业企业文化近年来，烟草行业联合重组整合步伐不断加大，国内外市场竞争的日益加剧，使得员工 不同程度地面临压力大、挫折感、焦虑等一系列心理问题。这些问题影响了员工的工作积 极性，并进而影响到工作效率。员工援助计划作为解决员工心理和行为问题的有效途径， 有助于推动烟草行业“以人为本”理念的实施和行业的持续发展
2、。一、员工援助计划概述员工援助计划（Employee Assistance Program,EAP）起源于 20 世纪初的美国，是组织为 员工设置的一套系统的、长期的福利和支持项目。它通过专业人员为组织、员工提供诊断、 评估、培训、专业指导与咨询，帮助员工自身及其家庭成员解决各种心理和行为问题。其 核心目的在于使员工从纷繁复杂的个人问题中得到解脱，管理和减轻员工的压力，提高员 工在组织中的工作绩效和身心健康，并改善企业组织气氛与管理效能。员工援助计划经过几十年的发展，作为解决员工心理健康和行为问题的模式，已经取得 了巨大的成功。有研究表明，企业为员工援助计划每投入 1 美元，将有 5-7 美元
3、的回报。 目前，世界 500 强企业中，有 98%以上的企业都建立了员工援助计划项目，而美国有 25%、英国有 10%的员工常年享受着员工援助计划的服务。近些年来，我国一些企业如联 想集团、国家开发银行、上海大众集团、中国移动等，也开始应用员工援助计划，特别是 联想集团员工援助计划的实施，不仅满足了该企业员工的心理需求，更开创了我国本土员 工援助计划的先河。二、烟草行业开展员工援助计划的必要性 1.烟草行业特殊性的需要。烟草行业具有国家 垄断、专卖专营、垂直管理的性质，属于行政性垄断。它们不仅要依据国家赋予的垄断地 位获取巨大经济利益，同时也要履行自己公益性的社会责任。其次，烟草行业是关系国计
4、 民生的行业。全国纳税 100 强中，烟草家族占了 30 席。整个烟草行业拥有 5000 亿元资产、 5000 万从业人员，每年给国家贡献近 1/10 的财政收入。由此可见烟草行业在国民经济中的重要地位及国家财政对烟草行业的依赖性。作为烟草 的员工，他们不仅要履行自己的工作责任、家庭责任，还要履行自己公益性的社会责任。 当三者出现矛盾冲突时，将会影响员工的工作状态，出现一些心理和行为问题。员工援助 计划从精神层面关注员工的健康和发展，帮助员工解决他们遇到的身心困扰，从而更好地 履行他们各个方面的责任，促进烟草行业更好更快的发展。2员工的需要。在日常生活中，员工面临着各种事件带来的压力，不仅要照
5、顾自己的 生活，而且还要全身心地投入到繁重的工作中去，难有时间调整自己的身心状态。另外组 织变革日益频繁，在变革的情境下，员工容易对组织失去信任，产生工作不安全感，甚至 出现工作倦怠，加之企业外部的环境变得日益复杂，导致员工工作压力上升。某些员工经 常面临生理和心理极限挑战，处于高度的心理应激状态，员工的职业心理健康状况堪忧。 员工援助计划作为烟草员工的“心理激励”计划，是触及心灵的，它可以促进员工的身心健 康，促进生产力的提高，增强烟草员工的凝聚力。3.落实“以人为本”理念的需要。按照中国烟草企业文化建设纲要的要求，各地烟草 企业在文化建设中，把“以人为本”作为烟草企业文化建设的核心。首先，
6、 “以人为本”就是要把企业最重要的资源人，放在第一位，关注员工的成长，关注员工各方面的需求，不 仅包括物质层面，更重要的是精神层面。其次，烟草行业要想和谐快速发展，就需要和谐 的员工关系、和谐的组织关系和企业氛围。员工援助计划关注员工的个体层面，为员工及 其家庭提供各方面的帮助，真正让员工感受到企业对于自己的关怀，而不是感受到自己像 机器一样，是企业利益的印钞机。三、员工援助计划在烟草行业中的作用 1.架起沟通桥梁，缓解管理者与员工之间的矛盾。 一个企业要想健康发展，那么它的整体环境也应该是和谐的。对于管理层来说，员工的思 想动态不好把握，虽然有时候也会约见员工谈心，但是效果不够理想。对于员工
7、来说，管 理层没有考虑到他们的实际能力，感受不到来自组织的关怀。加之上通下达的机制作用发 挥得不够好，导致管理者和员工之间的矛盾越来越深。员工援助计划的实施，为管理者和 员工之间的交流架起了桥梁。员工援助计划的保密政策使得员工与管理者能够畅所欲言， 双方能够最大范围上了解彼此需求，这样才使得管理者真正能知道员工想什么，需要什么， 并且通过正确方式予以解决，使得员工的需求得到满足。2.帮助员工，实地解决员工各种问题。组织中的员工类型各种各样，每个员工在一定时 期都会遇到不同程度的问题。有的员工需要亲子教育的帮助，有的员工需要压力管理方面 的知识，有的员工需要家庭婚姻方面的指导等等，需求各不相同，
8、加之烟草企业近年来经 历着不同程度的改革，这些问题解决不当，都会引起员工身心方面的不适。员工援助计划 向企业员工提供有效的员工沟通、裁员会谈、危机事件的心理干预等等，能够帮助员工积 极面对企业兼并重组、新管理手段的运用等组织变革导致的工作倦怠与工作不安全感，体 现了组织对于员工精神层面的关注。3.满足员工需求，增强员工的心理资本。员工援助计划主要关注的是组织、员工及其家 庭成员的心理和精神健康问题，实际上也是组织员工家庭三者之间的一种沟通方式， 最终目的就是帮助员工解决生活和工作中的各种心理、行为问题，达到三者之间的和谐， 实现三者的共赢。通过员工援助计划的实施，员工会得到组织和家庭的双重支持
9、，有利于 员工长时期保持适度的压力，在工作中保持愉悦的心情，帮助员工维持和强化健康的心理 机制和精神状态，积极获取并储备良性的心理资源，增加员工在工作和家庭当中的快乐心 理体验，从而在无形中培育和增加了员工的心理资本。四、烟草行业如何建立员工援助计划体系 1.基于烟草行业的实际背景。烟草行业属于一 种特殊行业，垂直管理、专卖专营的性质使其不同于一些大的企业，在运行过程中会受国 家政策方针的影响，虽然处于市场经济条件下，却总带有计划经济的影子。因此，烟草行 业的员工与管理者的需求可能与其他企业存在不同。在建立员工援助计划体系之前，应该 先进行实地调研，准确知道员工、管理者的需求。根据调研结果进行
10、员工援助计划服务， 更有针对性，也使得员工援助计划发挥的实际效用更大。2.塑造人文关怀的企业“软”环境。基于员工援助计划的人文关怀，就是要让“人才受重视， 员工被关怀”，要求上至组织高层，下至普通员工，从理念上都要有“我为人人，人人为我”、 “同事之间相互支持、互相理解、相互尊重”的认知，意识到这是组织发展的动力，更是一 种生产力，能使组织形成强大的凝聚力和向心力，促进员工的内心和谐，构筑企业和谐幸 福的精神家园。作为领导要以身作则，带头实践基于员工援助计划的关怀认知，时刻关注员工感受上是否满意、情绪上是否高兴，认知上是否接受， 努力搭建员工和谐成长的平台，关心员工，倾听员工心声，了解员工各种
11、需求，体察员工 喜怒哀乐。3.加强员工援助计划的宣传，更新企业观念。员工援助计划对于国内企业来说，属于一 个新名词，这就导致了员工对其认识比较肤浅，也不认同企业会真正为员工着想。由于短期效果不显著，导致企业管理层难以对其进行认可，所以在推行的过程中，会遇到一些困 难。针对这些问题，一方面，要取得管理层特别是高层管理者的支持和认可，使他们充分 认识到投入员工援助计划是有必要的和有价值的。另一方面，烟草行业要持续不断地向员 工进行员工援助计划的普及和教育工作，让员工真切地理解员工援助计划的内涵与服务内 容、性质和效果。帮助他们正确及时地了解自己的身心状态，并学会寻求恰当的帮助。4.以制度形式规范员
12、工援助计划。员工援助计划的顺利实施，离不开制度的保驾护航， 否则员工援助计划就是飘忽的，不稳定的，极易变成一种口号，滥用的话将会适得其反。烟草行业要切实制定员工援助计划的落实措施、实施细则、具体办法、考核标准，系统 落实管理责任，明确责任主体，从制度层面为员工营造宽松的自由工作环境，建立和谐健 康的成长机制。5.加快员工援助计划专业人才的培养。员工援助计划体系的建立和应用，需要大批员工 援助计划专业型人才的支持和引导。因为员工援助计划涉及到员工的心理健康咨询、潜力 开发、职业规划等很多方面，这就需要一些熟练掌握员工援助计划知识的专业人才。因此， 一方面烟草企业不仅需要加快员工援助计划专业机构的
13、发展，另一方面也要加强对员工援 助计划专业化人才的培训，大力引进掌握员工援助计划应用技术的专业化人才。6.建立完善的员工援助计划评估体系。员工援助计划的实施是一个长期的过程，有时候 它的结果是隐蔽性的，不容易让人觉察到它的效用。因此，它的进行就离不开每一次的结 果反馈。员工援助计划实施的效果怎么样，员工是否在员工援助计划实施过程中得到了提 升，所遇到的一些问题是否得到了解决或者缓解，都需要一套有效的评估体系进行评价。 这样不仅有利于员工援助计划的完善，更能有针对性地对员工进行精神服务。烟草行业作为一个特殊的行业，要求烟草企业必须对员工进行必要的心理帮助。员工援 助计划作为一种效果显著的心理健康问题解决途径，无疑是烟草行业最明智的选择。它不 仅能够稳定烟草队伍，增强烟草人员的归属感和凝聚力，更是烟草企业实行人文关怀，施 行“以人为本”理念的最佳途径
