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1、浦东新区大桥小学突发事件应急预案浦东新区大桥小学突发事件应急预案目目 录录一、单位基本预案一、单位基本预案二、突发事件应急程序二、突发事件应急程序（一）自然灾害（一）自然灾害1、学校防台风事故应急程序2、学校防暴雨雷击事故应急程序（二）突发社会安全事件（二）突发社会安全事件3、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序4、收到恐吓电话或信件事件应急程序5、单位内发现可疑人物应急程序6、单位内发现可疑物品应急程序7、学校外出活动应急程序（三）事故灾难（三）事故灾难8、学校火灾事故应急程序9、学生食物中毒事故应急程序10、学生车辆伤害事故应急程序11、校舍楼梯挤踏和坠落事故应急程序12、学校实验室伤害事故
2、应急程序13、体育活动中学生受伤事故应急程序14、触电事故应急程序15、溺水事故应急程序16、学生患急病应急程序17、学校学生失踪事件应急程序18、学校突发事件疏散应急程序（四）突发公共卫生事件（四）突发公共卫生事件19、学校公共卫生突发事件处理预案浦东新区大桥小学事故应急预案浦东新区大桥小学事故应急预案基本预案基本预案一、一、 工作思路工作思路浦东新区大桥小学是适应浦东新区改革开放发展，而创建的公建配套学校。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作，使学校成为培养 21 世纪社会发展需要的高素质人才摇篮的重要保证。为此，为全面贯彻胡
3、锦涛同志关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，学校必须从实践“三个代表”重要思想的高度，从“立党为公，执政为民”的本质要求出发，不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感，责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案，是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划，全面提高学校
4、应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。二、学校基本情况二、学校基本情况浦东新区大桥小学是四星级示范学校，学校建于 1997 年，并与同年 9 月正式开学，法定代表人张培荣。大桥小学地处三林杨思常青居委与思浦居委之间，占地面积 6900m2，总建筑面积 4868 m2，东临灵岩南路，西临长清路，南临板泉路，北临杨思路，周围环境优越，各类设施齐全。学校拥有 1 幢教学大楼，层高为 5 层;1 幢体育楼, 层高为 1 层。学校内所有房屋周边道路及正大门，北大门，都能通行消防车。教学楼有两部楼梯，明亮、宽畅，扶手安全，底层有两个以上安全出口，学校所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时
5、疏散。学校各层楼面都配置消防设施、消防器材。各主要处室都安装了报警系统与其他防盗防火措施。这些设施设备器材专人负责，定期检查和更换，处于有效使用期内。校内共有教职员工 52 人，学生 421 名。三、事故危险评估三、事故危险评估学校可能面临的突发事件大致有以下几种：1地震：危害是灾难性的，但可能性很小；2非典、禽流感、艾滋病：危害很严重，有可能发生；3持刀行凶，劫持人质等暴力事件、火灾、爆炸、易燃气体泄漏、食物中毒、车辆伤害、触电：危害严重，有可能发生；4、台风、暴雨、收到恐吓电话或信件、校园群体性斗殴、校内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、电梯故障事故、夜间停电事故、校内大型活动事故：
6、危害比较严重，有理由可能发生；5、建筑物坍塌：危害很严重，但近年内不可能发生。四、应急组织的职责四、应急组织的职责1学校应急指挥部 应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。(1)人员组成：总指挥：张培荣总指挥代理人：陈惠明成员：黄俊华、卫国源、奚国玮、周勤妹、徐兰、孙华斌、陆春华、丁爱华(2)学校应急总指挥职责 决定事故应急预案的启动和终止； 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动； 向公安、消防、安监、技监等应急部门
7、报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作； 向有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项； 向社会发展局报告事故情况和求援事项； 向单位员工通报事故情况； 根据社会发展局授权，向新闻媒体公布事故情况； 负责事故原因调查和善后工作。2事故现场指挥(1) 自然灾害：张培荣、黄俊华(2) 突发公共卫生事件：陈惠明、陆春华(3) 突发社会安全事件：陈惠明、黄俊华(4) 校内事故指挥 食品卫生事故：陈惠明、陆春华 爆炸，毒物、易燃气体泄漏，火灾：黄俊华、陈惠明 大型活动事故：周勤妹、徐兰 楼梯挤踏和坠落事件：陈惠明、奚国玮 车辆伤害、触电、停电事故：黄俊华、卫国源(
8、5) 事故现场指挥职责 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 负责事故后的现场清理工作。3现场值班主管学校根据师生学习和生活安全需要，设立现场值班主管(1)节假日值班 黄俊华(2)学校日常值班主管由校级领导轮流担任。周一 陈惠明周二 黄俊华周三 奚国玮周四 卫国源周五 徐兰(3)现场值班主管职责 在事故发生初始阶
9、段，担当事故现场指挥 在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。 按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。4应急救援小组根据学校特点和需要，分别设置：(1)通讯联络小组 卫国源、周勤妹、徐兰、王纹华(2)疏散引导小组 奚国玮、孙华斌、各班班主任(3)医疗救护小组 陆春华、孙静、丁爱华、(4)警戒保卫小组 陈惠明、杨屹、陈燕华(5)排险抢修小组 黄俊华、张明刚、陈华(6)后勤保障小组 黄俊华、奚玮华、龚国珍5应急责任制(1) 校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。(2) 事故现场指挥，现场值班主管承担本预
10、案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。(3) 学校每年进行考核，对学校考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，实施校长特别基金重奖。(4) 对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。应急救援通讯录应急救援通讯录学校应急人员联系电话（略）相关单位求援电话：应急电话：火灾 119 报警 110 紧急救护 120浦东新区社会发展局：（局办公室）社会发展局安全办：社会发展局值班室：第四教育署：学校防台风事故应急程序学校防台风事故应急程序本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。失。一、台风来临的整个时段
11、，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：1、现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。2、若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打 120 送医院。3、在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。4、在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。五、关闭单
12、位所有的玻璃门窗。六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。七、单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向社会发展局报告。学校防暴雨雷击事故应急程序学校防暴雨雷击事故应急程序本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失失一、暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。二、若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。三、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设
13、备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。四、若暴风造成房屋进水，校园积水：1、应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。2、应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。3、放学时，应当用砖块、木板和钢板等，为年幼学生搭设临时通道，减少应腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时，应当有老师在旁边搀扶和引导，也可以用客车来转运学生。4、学校应当通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。5、房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。五、学校后勤部门应当为师生提供雨伞、
14、雨衣、雨靴、食品、饮料、衣服、药品等必要物品。六、保安人员应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。七、积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告，并同时打 110 报警。2、值班主管或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行
15、动。4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。5、疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。9、事件发生后，单位应当立即向社会发展局报告。收到恐吓电话或信件事件应急程序收到恐吓电话或信件事件应急程序本应急程序的要点是：迅速
16、调查清楚来电、来信人的身份和意本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。图，维护单位和人员安全。一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电话局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。三、单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。3、若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、
