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1、 - 0- 目建设的指导思想认真贯彻党的“十六”大精神和“三个代表”的重要思想，以西部大开发为契机，以积极保护、利用和服务生态环境建设为根本，紧紧围绕以生态经济发展战略,以市场为导向,以科技为动力,依托“国漆”品牌优势，发展珍稀优质三倍体大红袍漆树基地，逐步形成产、供、销一体化的产业链条，实现生漆生产持续、健康、快速发展。推进我省生态环境建设快速发展。设目标（1）把平利遗传品质优良的三倍体大红袍生漆品种资源作为基地建设种质，集中资金，确保生漆产业达到一个新的生产水平。（2）新建大红袍漆树示范基地 10000 亩。使生漆生产由粗放分散型向集约规模经营型转变，建成具有示范作用的生漆生产基地。提高生
2、漆生产水平，实现生漆生产规模化、标准化、现代化。（3）建成优质三倍体大红袍生漆基因库。（4）建立完善漆树良种质量监测、检验体系，确保良种使用安全。（5）完善生漆管理体系建设和信息网络化建设。(6)积极开展科学研究和实用技术开发，不断提高生漆生产和基地管理水平，适应林业建设的现代化进程。合评价项目区地理位置独特，土地资源充足，具有以三倍体大红袍漆树良 - 1- 种为主的漆林 20 万亩，而且优良品种占 85%以上，资源丰富。在此基础上扩大生产规模,优势明显，易于形成规模效益,具备项目建设的基本条件。此外，项目建设具有强大的科学技术支撑和丰富的管理经验，为项目建设提供了坚实的技术保障。项目建设具有
3、一定的经济效益和较高的生态、社会效益。正常生产情况下，年产生漆 30 万公斤，年产值可达1200 万元，年可获利润 360 万元，项目建设不存在较大风险。因此，项目建设是可行的。 第二章 目背景实施西部大开发战略，加快中西部地区经济发展，是党中央从我国新世纪经济社会发展全局出发作出的战略决策。党和国家领导人对西部生态环境建设非常关注，多次指出改善生态环境是西部地区开发建设必须首先解决的一个重大课题，要把生态环境建设作为实施西部大开发的战略根本和切入点。党的“十六”大又一次提出了“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展” ，全面建设小康社会的奋斗目标。实施西部大开发战略，生态环境建设是根本，是
4、历史的必然选择，也是西部地区实现可持续发展的基本要求，只有改善生态环境、投资环境，才能更好地引进资金、技术和人才，加快西部大开发进程。如果不从现在起努力使态产环境有一个明显的改善，就会严重影响西部大开发战略的实施，进而影响到我国的社会经济发展战略。全国漆树主要分布在西部地区，在西部地区实施的长江中上游防护 - 2- 林工程和退耕还林等工程中，漆树已成为首选树种和优势树种。因地制宜发展大红袍漆树优质高产速生基地，建立漆树优良生态经济林，是落实朱镕基总理：发展漆树资源，在荒坡野岭，长江、黄河流域培植大片漆林，保持生态平衡，减少水土流失的重要指示的具体行动。该项目完成后可广泛推广西部地区。生漆是中国
5、特产，俗称国漆，誉为“国宝” ，有“涂料之王”美称，为世界上最古老而优秀的天然高分子复合材料，中国应用生漆有七千多年的历史。漆树是平利县优良经济和用材树种。明代李时珍著本草纲目载：“漆树人多种之，以金州者为佳，故世称金漆” 。平利县原属金州，所产生漆为金漆的代表品种。乾隆年间， “牛王牌” 生漆以其优良的品质，被誉为“国漆” 。民国初年，平利生漆就以“漆液清如油，光亮照见头，搅动琥珀色，挑起如钓钩”的品质特点，打出了“牛王牌”生漆的牌子。八十年代，我县的生漆以“牛王牌”为商标，取得中华人民共和国商标注册证 ，定为出口免检产品。根据武汉大学化学系有机分析教研室对全国 14 个漆树优良品种的生漆漆
6、酚含量分析，我县牛王漆的各项指标居最高点。自 1997 年以来，日本、韩国等客商连续几年特约定购平利生漆。生漆价格不断上扬，市场前景乐观。随着市场需求量的增大，群众栽培漆树的积极性空前高涨，成为人民群众实施山地开发脱贫致富的好项目。正值国家提出西部大开发和山川秀美工程的大好时机，实施该项目对发展农村经济、调整农业产业结构、保持水土具有重大的社会经济意义和生态效益。平利县十分珍惜这一贵重的自然资源，十分重视该资源的保护、研 - 3- 究和开发，1978 年 2 月成立了生漆研究所，1981 年 3 月开始建设优良漆树品种园，并与中科院西安植物园生漆组共同开展了“漆树品种体细胞的研究”等项目，广泛
7、地进行漆树的综合研究。我县科技人员从事生漆科学试验和科技推广取得巨大进展，相继完成了“小面积漆根育苗中试和推广” 、 “漆根冬藏” 、 “漆树品种综合研究” 、 “乙烯利刺激割漆试验” 、“漆树综合技术研究” “生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究”以及“我国特有的漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究”等科研成果。在品种方面，国家漆树品种选育协作组 1984 年对全国 97 个漆树品种综合测试评定，原产平利县牛王沟的大红袍和高八尺这两个品种属优良品种，并且通过中科院西安植物园漆树科研组对全国 134 个漆树品种体细胞研究发现，仅有大红袍品种染色体为自然三倍体，其他均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树
8、在生长中表现为生长快、生漆产量高、品质优良的内因，成为我国乃至世界上极其宝贵的植物资源。2004 年国家林业局授予平利县为“中国漆树之乡” 。实现林业跨越式发展的需要要实现林业跨越式发展，必须从珍稀优良品种和基地建设抓起。据专家测算，珍稀优良品种对林业进步的贡献率是第一位的，只有抓好珍稀优良品种和基地建设，才能提高造林成效。当前，林业建设已进入快速发展时期，国家对林业建设高度重视，林业投资大幅度增加，林业重点工程全面启动，林业建设出现了前所未有的大好机遇。但是，当前珍稀优良品种和基地建设生产水平还不能适应整个形势发展需要，珍稀优 - 4- 良品种和基地建设问题已成为林业建设的焦点问题，是制约我
9、省林业跨越式发展的关键因素之一。因此，建设珍稀树种基地是实现我省林业跨越式发展的需要。加速实现科技兴林战略的需要建立珍稀树种基地是提高遗传品质优良的林木种子的重要途径, 建设速生高效经济林示范基地是林业发展的重要措施。当今世界 50 多个林业发达的国家和地区，林木良种化发展步伐较快，如德国、日本、英国、美国等，均处世界领先地位，其主要造林树种大部或部分采用基地生产的形式，并带来巨大的经济效益。目前，我国林木良种的遗传增益一般为 1530%。在诸多林业经营措施中良种壮苗对林业经济增长的贡献最为显著。通过良种壮苗，林木生长率得到提高，缩短了林木生产周期。多年的生产实践证明，我国林业要实现由传统林业
10、向现代林业的转变，实现由粗放经营向集约经营的转变，必须依靠科技创新，加大科技含量，培育和推广良种壮苗, 建设速生高效经济林示范基地。因此，建设高标准、高质量、集约化的生产基地，是生态环境建设的客观要求，是加速实现科技兴林战略的迫切需要。完善珍稀漆树良种体系建设的需要我省的林业生产及技术设备无论在质量、数量，还是在质检手段、加工及贮藏设施、信息管理服务体系上与现代林业发展的需要还有差距。特别是主要树种的良种和基地生产，还远远落后于国内外生产水平，良种和速生高效经济林示范基地生产仍是我省林业建设中的薄弱环节。建设高标准的生漆良种和速生高效经济林示范基地，对改善我省林业生产 - 5- 和管理落后状况
11、，推动林业生产向区域化、规范化、基地化、科学化方向发展，具有极其重要的作用。 林业后续发展的需要随着天然林资源保护工程、退耕还林（草）工程等林业重点工程项目的全面启动，人工造林规模越来越大，呈逐年递增趋势。在实际造林过程中，林木良种种源不明,遗传品质无法保证，成林后林木生长、材性、抗性处于劣势, 郁闭度低，优良木、中等木比例小，影响林分生态和经济效益的发挥。为了增强林分水土保持、水源涵养的功能,对劣等林分的改造将显得越来越重要,因此,从现在着手建设珍稀漆树基地是林业后续发展的需要。地势南高北低，药妇山主脊横亘东南，主峰药妇山由西北向东南延伸。境内山峦叠嶂，沟壑纵横。多灰质板岩、石英岩和千枚岩。
12、海拔 350。河道密布，共有大小九条，是汉江支流坝河的发祥地。壤为山地黄棕壤。土层厚度一般在 30米，石砾含量中等，有机含量 宜漆树生长。被珍稀漆树基地地处亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，境内相对高差大，地形、地貌复杂，生态类型优越多样，具有亚热带、暖温带、中温带和寒温带气候特点；多种气候类型适应南方和北方森林植物生长，是各种植物的荟萃地带。林区内受第四级冰川期影响较小，保留下了不少稀有古老树种，如珙桐、银杏、厚朴、红豆杉等，是一个天然的物种 - 6- 资源宝库。构成林分的优势树种主要是：杉木、马尾松、栎类、桦类、杨类、硬阔、漆树等。灌木树种和林下灌木有盐肤木、黄栌、马桑、火棘、胡枝子等，草本
13、植物以禾本科、菊科、蒿类、杂草为主，灌木多呈丛状、块状分布，覆盖度 间。 设 单 位 基 本 情 况本建设任务由平利县林业局直接组织实施，该局下属有办公室、退耕还林办公室、天保工程办公室、森林公安分局、业务股、资源林政股、林技中心、生漆研究所、国营林场、木材检查站等行政事业单位，职工总数 250 人，其中技术干部 50 人，高级职称 4 人，中级职称 30 人，初级职称 16 人。县 林 技 中 心 、 生漆研究所是 基 地 建 设 技 术 依 托 单 位 ， 长期 从 事 生 漆 技 术 服 务 工 作 ， 在 实 践 中 有 一 定 的 生 漆 技 术 经 营 管 理 经 验 。城关镇位于安平公路两侧，交通较为方便，有利于开展各项营林生产活动。第四章 树资源平利是国家林业局命名的“中国漆树之乡” 。漆树是平利县优良经济树种。据调查资料，平利县共有漆林面积 10000 多公顷，全县均有分布，其中城关镇为主要分布区，多为块状分布，个别地方为散生，在沟谷两侧及半山坡以下缓坡地带分布居多。在漆树分布面积中，幼龄林、中龄 - 7- 林、成熟林各占三分之一。据标准地调查结果：漆树生长状
