环境影响评价报告公示:苍南县城中心区地块工程环境影响报告书等审环评报告

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1、苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -1- 联系电话:0577-88980672 前言前言 1、项目由来、项目由来 苍南银泰置业有限公司通过国有建设用地使用权出让获得苍南县城中心区36-1 地块, 该地块南侧为规划江滨路, 隔路为河堤 (横阳支江) , 北侧为玉苍路,隔路为怡和城市家园小区,西侧为规划站前大道,隔路依次为空地(规划居住用地)与居民小区,东侧现状为龙渡村村民聚集点(规划儿童公园用地) 。场内土地现状为农田,不存在土壤污染的遗留问题,符合土地利用规划要求。建设方苍南银泰置业有限公司拟对该地块进行开发建设综合性广场,计划将

2、其打造为集大型商业、室内外步行街等多种物业类型,购物、娱乐、餐饮、休闲、居住于一体的大型城市综合体。根据设计方案,项目总用地面积 61610.1 平方米,总建筑面积约 315600m2(其中地上总建筑面积约 215600m2,地下总建筑面积约100000m2) ,苍南县城中心区 36-1 地块建设项目建设内容主要包括住宅、商业用房、地下停车库、餐饮、娱乐、绿化等。项目土地已经完成招牌挂手续,国有土地使用证正在办理中。 总用地面积 61610.1 平方米, 工程总投资约为 188000万元。 本环评主要根据业主提供的相关资料和项目各区块规划进行整体性评价,其他详细内容待具体项目(如餐饮、娱乐、超

3、市等)进驻时再进行专题环评。 根据中华人民共和国环境保护环境影响法和建设项目环境保护管理条例的规定。根据中华人民共和国环境保护环境影响法和建设项目环境保护管理条例的规定。受业主单位苍南银泰置业有限公司委托,温州市环境保护设计科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和同类项目调查研究的基础上,编制了该项目环境影响报告书(报批稿) 。该报告书于 2014 年 1 月在温州市召开了评审会。现根据专家评审意见,进行了认真修改,完成了报告书的报批稿,敬请有关部门和领导予以审查批复。 2、本次环评的、本次环评的指导思想指导思想 苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批

4、稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -2- 联系电话:0577-88980672 在对苍南县城中心区 36-1 地块建设项目所在地区的自然环境、社会环境和环境质量状况调查和评价的基础上,通过工程分析对项目建设可能产生的影响进行预测和评价;核算本项目主要污染物排放量,并针对可能产生的不利影响,分析项目建成后对环境可能造成污染影响的范围和程度,提出防治污染的对策措施,以使建设单位、设计单位在该项目的设计、建设和运行中做好污染防治和环境保护工作,为各级环境保护主管部门的环境管理工作提供依据。 3、评价工作过程、评价工作过程 (1) 通过资料查询、实地调查等了解项目及周边用地规划、环境现状; (2

5、) 根据设计对项目工程内容分析,核算污染物排放量; (3) 对项目污染排放和外环境对本项目影响进行预测分析和评价; (4) 提出环境保护措施和建议; (5) 征求评价区域内相关团体和个人对本项目的意见。 4、评价关注的主要环境问题、评价关注的主要环境问题 (1)废气方面 主要关注施工期的汽车扬尘、场地扬尘、搅拌扬尘和沥青烟气,主要污染因子为粉尘;营运期的汽车尾气,主要污染因子为 NOX、CO 等,商业餐饮油烟。 关注废气防治措施的可行性。 (2)废水方面 主要关注施工期各类施工场地及营地施工人员生活污水对水环境的影响,主要污染因子为 SS、COD 等;营运期住宅、商业用房的生活污水,对水环境的

6、影响,主要污染因子为 COD、氨氮等。 关注废水治理措施的可行性。 (3)噪声方面 关注施工期噪声对外环境的影响;关注营运期交通噪声等外环境对本项目的影响,重点分析住宅等敏感目标声环境是否可以达到相应的功能区要求。 苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -3- 联系电话:0577-88980672 重点关注噪声控制措施的可行性。 (4)固废方面 主要关注施工期各类弃渣、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾对外环境的影响;关注营运期生活垃圾的影响。 (5)生态环境方面 关注施工期对植被、动物生境的影响,关注施工过程的水土保持。 关注生态环境保护

7、措施的可行性。 (6)社会环境方面 关注项目建设对城镇规划和建设、区域社会经济发展和居民生活质量的影响。 5、报告书主要结论、报告书主要结论 本项目选址于苍南县城中心区 36-1 地块,该地块南侧为规划江滨路,隔路为河堤(横阳支江) ,北侧为玉苍路,隔路为怡和城市家园小区,西侧为规划站前大道,隔路依次为空地(规划居住用地)与居民小区,东侧现状为龙渡村村民聚集点(规划儿童公园用地) 。场内土地现状为农田,不存在土壤污染的遗留问题,符合土地利用规划要求。项目总用地面积 61610.1 平方米,总建筑面积约 315600m2(其中地上总建筑面积约 215600m2, 地下总建筑面积约 100000m

8、2) ,本工程总投资约为 188000 万元。 经调查与分析,本项目的社会效益、经济效益显著。虽然本项目的建设和营运将会对生态环境和居民生活产生一定的不利影响,但只要认真落实本报告提出的减缓措施,其所产生的不利影响可以得到有效控制。 综上所述,本环评认为,从环境保护角度考虑,拟建项目是可行的。 苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -4- 联系电话:0577-88980672 第一章第一章 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 国家法律法规:国家法律法规: 1、 中华人民共和国环境保护法 (国家主席令第

9、22 号,1989.12) ; 2、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (国家主席令第 77 号, 1997.03) ; 3、 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号,1998.11) ; 4、 中华人民共和国大气污染防治法 (国家主席令第 32 号,2000.09) ; 5、 中华人民共和国循环经济促进法 (国家主席令第 4 号,2003.01) ; 6、 中华人民共和国清洁生产促进法 (国家主席令第 72 号,2003.01) ; 7、 中华人民共和国环境影响评价法 (国家主席令第 77 号,2003.09) ; 8、 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 (国家主席令第 3

10、1 号,2005.04) ; 9、 中华人民共和国水污染防治法 (国家主席令第 87 号,2008.06) ; 10、 环境影响评价公众参与暂行办法 (国环发 28 号,2006.03) ; 11、 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办(2008)70 号; 12、 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) ,国家发展和改革委员会令第 9 号,2013 年 5 月 1 日 13、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539) ; 14、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 2 号,2008.10) ; 15、 关于居民楼内生活服务设

11、备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 ,环境保护部,环函201188 号; 16、 环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -5- 联系电话:0577-88980672 告 ,环境保护部,公告201373 号 16、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知,环境保护部,环办2013103 号; 浙江省法律法规:浙江省法律法规: 1、 浙江省大气污染防治条例 (浙江省人大常委会公告第 1 号,2003.09) ; 2、 浙江省建设项目环境保护管理办法 (浙江省人

12、民政府令 288 号,2011.12); 3、 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 (浙政办发2005109 号,2005.12) ; 4、 浙江省固体废物污染环境防治条例 (浙江省人大常委会公告第 54 号,2006.06) ; 5、中共浙江省委、浙江省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见 (2006.08) ; 6、 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(浙环发200711 号,2007.02); 7、 关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知 ,浙江省环保局,(浙环发 200774 号,2007 年 9 月 14 日) ; 8、浙江省环境保护局关于生态环境功能区规划

13、试行工作的通知 (浙环发200794 号,2007.12) ; 9、 浙江省水污染防治条例 (浙江省人大常委会公告第 5 号,2009.01) ; 10、 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 (浙环发200976号,2009.10) ; 11、 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 (浙环发200977 号,2009.10) ; 12、 浙江省温瑞塘河保护管理条例 (2010 年 1 月 1 日实施) ; 13、关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本) 的通知,(浙淘汰办201220 号,2012.12) ; 14、关于印发浙江

14、省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行) 的苍南县城中心区 36-1 地块工程项目环境影响报告书(报批稿) 车站大道神力大厦 4 幢 7 楼 -6- 联系电话:0577-88980672 通知,2012 年 2 月 24 日; 15、 关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知 ,浙政办发2012132 号,2012.10; 地方法律法规:地方法律法规: 1、 温州市饮食娱乐业环境影响评价文件审批细则 ; 2、关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法(试行) 的通知(温环发201088 号,2010.08) ; 3、 温州市人民政府第 123 号令 温州市排污

15、权有偿使用和交易试行办法 ,2011 年 3 月 1 日。 4、关于印发市区建筑工地建筑扬尘、垃圾处置专项整治活动实施方案的通知(温住建发2011257 号) ; 5、 温州市人民政府第 130 号令 温州市扬尘污染防治管理办法 , (2012.1) ; 6、 温州市区餐厨垃圾管理办法 , (2012.12) 。 1.1.2 技术规范技术规范 (1) 环境影响评价技术导则 总纲HJ2.12011; (2)环境影响评价技术导则(大气环境) ,HJ2.2-2008; (3)环境影响评价技术导则(声环境) ,2.4-2009; (4)环境影响评价技术导则(地下水环境) ,HJ610-2011; (5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); (6)浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2006.4); (7) 建设项目环境影响评价技术要点 (修订版) , 浙江省环保局,(2005.4) ; (8)环境空气质量功能区划分原则与

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