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1、前前 言言在化工企业生产厂区内，为完成产品从原料到产品的生产全过程。随时处理着大量的易燃、易爆、有毒、有害物质，如管理不善或突然故障都可能发生物料外逸或聚积，而导致灾害发生。再加上塔、台、设备与管线工艺装置连通，压力容器、电气装置、运输设备、检修作业、排放管沟等等不利因素，均对人构成潜在的危险。因此在生产厂区的职工，必须自觉地遵守有关规章制度，才能保证安全生产。为了顺利开展安全工作，真正落实系统化的理念和实现安全管理的长效机制，达到规范企业安全生产活动，提升整体安全水平，切实保护广大员工生命和财产安全的目的。安环部制定了安全操作手册予以下发，人手一册，以供各单位组织学习，明确各自职责任务，认真
2、贯彻执行。安全生产方针：安全第一、预防为主；综合治理、以人为本；科学管理、持续改进。安全生产目标：实施安全标准化工作管理，全面落实安全生产责公公 司司 简简 介介公司安全管理方针、目标公司安全管理方针、目标任制；建立以人为本的安全文化理念，搞好本质安全；杜绝重特大设备、人身事故，消除一般事故，避免微小事故发生，不发生环境污染事故，杜绝职业病，不损害员工的身体健康。 有限公司的一切生产活动都将遵守国家的法律、法规，执行行业规范、标准，保护人员安全、健康，保护环境及公司财产的安全。通过实施安全标准化管理，促进企业持续健康快速的发展，实现公司安全生产目标，为此，我郑重承诺：本着“安全第一，预防为主”
3、的原则，建立安全标准化管理体系，制定符合公司发展要求的安全生产方针、目标；提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司安全生产目标的实现；遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制度定期开展危害辩识和风险评价，制定有效的控制措施，提供安全的工作环境，保护人身、财产和生产经营活动不受伤害或损害；加强员工教育培训，提高员工安全意识，关注员工身心健康；为新增、改造的设备进行安全审查。对在用的设备定期检查。随时修订应急预案，建立应急资源库，定期组织应急演习，最大限度减少人员伤亡、污染事故。从设计、建造到生产作业的各个阶段实行危险识别、风险分析、安全评估，并落实到每个整改方
4、案之中。加强承包商、供应商的安全管理，杜绝违章作业行为。发动全体员工，持续提高安全标准化管理体系的业绩，使公司的每一项生产和经营活动都满足安全标准化管理体系的各项要求。总经理：2009 年 8 月 1 日公司安全生产委员会办公室设在安全环保部，同志兼任办公室主任，负责日常管理事务。安全承诺安全承诺安全生产委员会安全生产委员会安全管理网络图安全管理网络图电气 车间 杨方国1 1 总则总则1.1 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好公司安全工作的关键。 1.2 公司各级主要负责人是本部门安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员
5、工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。 1.3 安全生产人人有责，实行“一岗一责制”做到有岗必有责，上岗必守责。2 2 公司安全、环保委员会职责公司安全、环保委员会职责2.1 贯彻有关法规和要求，并通过各职能部门组织实施；2.2 研究决定公司安全工作的重大问题、部署年度安全工作，对安全生产作出奖惩；2.3 定期召开会议，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况。3 3 公司领导安全职责公司领导安全职责3.1 主要负责人安全职责3.1.1 主要负责人是公司安全生产第一责任人，对本公司安全生产工作全面负责。3.1.2 贯彻执行国家安全生产政策、法令和 “安全第一，预防
6、为主，综合治理”的方针，把安全工作列入企业管理的重要议事日程。3.1.3 主持召开安委会会议，确定公司年度安全生产目标和计划；为保障安全生产提供必要的资源，包括人才、资金、物资等。3.1.4 建立安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员，协调解决安全管理工作上存在的重大问题。一、安全生产责任制一、安全生产责任制3.2 分管生产副总经理安全职责3.2.1 对公司生产系统的安全工作负责。组织召开生产调度会，及时了解生产运行中的安全动态，协调解决生产运行中存在的安全问题，并组织实施隐患整改措施。3.2.2 负责制订和审批装置开、停工方案，包括相应危险源识别与控制措施。负责分管范围内的各种事故应急预案
7、或措施的审批。3.2.3 监督检查生产部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。3.2.4 组织参与生产过程中的危害源识别和风险评价，解决生产方面的疑难或重大问题。3.2.5 协助组织公司级及以上生产事故的技术分析和调查处理。3.3 分管设备副职安全职责3.3.1 对设备和物资供应部门的安全工作负责。 3.3.2 负责制订和审批装置或设备检修方案，包括检修危险源的识别与控制措施。监督检查分管部门安全职责履行和各项安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。3.3.3 负责组织设备安全大检查，组织参与设备方面的危害识别和风险评估，落实设备隐患的
8、整改，解决设备管理中疑难或重大问题。3.3.4 定期召开设备系统的工作会议，分析设备安全动态，及时解决存在的安全问题。 3.3.5 协助设备事故的技术分析，调查和处理。3.3.6 关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入员工代表大会的议题。3.4 分管经营副职安全职责3.4.1 根据有关法规及其他要求，对公司经营系统和市场部的安全工作负责。3.4.2 负责制订和审批公司与供应方的商务合同和协议中 HSE 规定和要求并组织实施。 3.4.3 定期召开销售系统的工作会议，分析公司销售系统安全生产动态，及时解决安全问题。 3.4.4 协助 、
9、组织或参加销售系统的事故调查和处理。3.5 总工程师安全职责 3.5.1 对本公司安全生产技术工作全面负责。组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，审批公司级不可容忍风险和重大事故隐患的整改方案。3.5.2 负责本公司安全生产保护装置（联锁）的管理，组织制订相应的管理制度，并负责其投用、停用的审批。3.5.3 组织新工艺、新设备、新材料以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。3.5.4 审批公司操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。3.5.5 负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。3
10、.5.6 参加公司级及以上事故的调查，负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。3.6 财务总监安全职责 3.6.1 负责安全技术措施经费提取使用，保证对安全生产的资金投入。3.6.2 分析公司安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。4 4 职能部门安全职责职能部门安全职责4.1 安全环保部安全职责 4.1.1 贯彻国家安全生产、消防、职业卫生的方针、法律、法规及有关要求，在公司总经理和安全环保总监的的领导下负责公司的 HSE 监督管理。 4.1.2 负责对员工进行安全教育和培训，组织开展各种安全活动和检查考核。4.1.3 组织制(修)订公司
11、安全生产管理制度，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4.1.4 组织安全大检查，落实事故隐患排查和治理，开展公司内危害识别与风险评价，组织重大隐患治理项目的评估并监督整改。4.1.5 参加技术改造、新装置、新工艺、新设备的前期方案审核及竣工验收，参加试车投产安全、职业卫生、消防措施审查，使其符合有关技术要求。4.1.6 深入现场检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。4.1.7 负责各类事故汇总、统计上报。主管人身伤亡、火灾、环境污染、放射事故的调查处理；参加其它事故的调查、处理，做好工伤认定工作。4.1.8
12、负责制订公司劳动防护用品、防暑降温饮料的发放标准，并督促检查发放和使用情况。4.1.9 会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。组织好员工职业健康检查，建立健全员工健康监护档案，做好作业现场职业卫生的监测和数据上报。4.1.10 负责审核一级和固定用火、一级有限空间作业票，经常督促检查相关制度的执行情况。监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险的整改，确保消防设施完备，道路畅通。4.1.11 负责公司外来协作单位(主要指工程施工单位、供应商)的 HSE 教育、资质审查和检查监督等管理。4.1.12 开展公司内危害识别与风险评价工作。包括公司风险管理有关程序制订、员
13、工的危害识别能力培训和安全隐患评估等内容。4.1.13 负责检查督促有关部门做好安全、职业卫生、消气防装备、设施的维护保养管理。4.1.14 建立健全安全管理网络，定期召开安全例会。4.1.15 组织建立应急救援预案和义务消防队，对其进行业务技术指导训练，负责全体员工的防火、灭火知识教育。4.1.16 负责健全公司防火档案，负责公司关键装置要害（重点）部位的消防灭火预案及演练。4.1.17 负责安全工作考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。4.2 生产调度部门安全职责4.2.1 在编制安排生产计划和总结时，必须同时计划和总结安全生产工作。4.2.2 在生产过程中出现不安全
14、因素、异常工况及事故时，应果断正确处理，并立即报告主管领导，通知有关部门和人员。4.2.3 组织本专业安全生产检查，及时掌握安全生产动态，对各部门的安全生产情况，及时在调度会上通报。4.2.4 负责本专业有关事故应急预案的编制和管理。4.2.5 负责生产事故（非计划停工和跑、冒、串事故等）的调查处理和统计上报。4.2.6 负责本部门安全生产和员工的安全教育。4.3 保卫部门安全职责 4.3.1 负责公司安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查，临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。4.3.2 负责负责制(修)订公司企业内部交通安全
15、管理制度，会同车辆管理部门进行交通安全管理监督。4.3.3 负责各类重大事故的现场保卫工作。4.3.4 参加安全检查，负责主管业务范围内的安全保卫检查工作。 4.4 财务部门安全职责4.4.1 在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金的专款专用。4.4.2 负责审核各类事故处理费用支出，保证事故隐患治理费用、安全教育、劳动防护用品、防暑降温等安全费用的资金到位，并将其纳入公司经济活动分析内容。 4.5 采购部安全职责4.5.1 根据危险化学品安全管理规定 ，负责制(修)订公司危险化学品有关的采购、运输和储存的规定或执行细则，并检查落实情况。4
16、.5.2 对购入的属于危险化学品的原料，必须向生产厂家索取有效的安全技术说明书及相关安全标签。4.5.3 负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。4.5.4 负责各类劳动防护用品的采购、保管和按标准发放，并确保质量。 4.5.5 负责本部门的安全问题和隐患整改。4.5.6 负责本部门员工、临时工的日常安全教育培训、考核和安全管理。4.6 办公室安全职责4.6.1 协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好安全会议记录。4.6.2 负责公司领导干部的有关值班制度的制(修)订，并检查其落实情况。4.6.3 负责所管辖部门的安全检查、安全教育和隐患整改。4.6.4 负责公司自备车辆交通事故的调查、处理、统计、上报工作。4.6.5 负责公司机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作。4.6.7 负责制订车辆管理使用维护保养等实施细则，确保安全行驶。4.6.8
