环境影响评价报告公示:福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环评报告

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1、福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804 号 1 前言前言 1 1 项目项目建设建设背景背景 福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿矿区位于诏安县城 52 方向,直距约8.0km 的山兜村西侧一带山坡上, 行政区划上隶属四都镇后港村管辖。 根据 2016年 1 月漳州市国土资源局编写的福建省漳州市第二轮矿产资源总体规划(矿业权设置区划内容) 调整方案,诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿为新设采矿权,矿区设计开采标高为 171.7m 至 35m,由 5 个拐点坐标圈定,面积 0.0567km2。 诏安县智荣建材有限公司在诏安县国土资源

2、局公开拍卖福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿采矿权的活动中竞得此采矿权, 因此诏安县智荣建材有限公司决定投资 760 万元建设福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程。 2 2 工程工程主要建设内容主要建设内容 根据福建省闽东南地质大队于 2016 年 2 月编制的福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿普查地质报告 ,福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿保有推断的 35m 高程以上建筑用花岗岩矿石推断的内蕴经济资源量(333)为 238.97 万m3,按年开采建筑用花岗岩矿石 12 万 m3的开采规模计算,本矿区开采服务年限约为 19.9 年;建筑用花岗岩碎石产品松散系数,其经验数据为 1.6,资源储

3、量利用率一般以 95%计算, 矿区范围内保有的建筑用花岗岩矿石可生产建筑用花岗岩碎石产品 363.23 万 m3。 但根据采矿权出让合同,建设单位取得本矿山 5 年的采矿权,因此,本项目开采年限为 5 年(以取得采矿许可证之日算起至采矿许可证有效期到期为止) 。 根据本项目开发利用方案,拟建项目为新建矿区,项目主体工程为矿山开采工程及建筑用花岗岩破碎生产线,生产规模为 12 万 m3/a,本项目为新建项目,还需约 0.5 年的施工准备期,因此时间采矿时间为 4.5 年,则本次采矿权有效期内总开采建筑用花岗岩矿石量为 54 万 m3;配套建设破碎生产系统、相关污染防治及生态保护措施。 项目工程的

4、设施包括:矿石堆场、办公生活区、维修间、变压器、破碎生产线等;给水、排水、供电及消防设施等公用工程;修建矿区道路、排土场及截洪福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804 号 2 设施等,使其满足项目生产需求。 3 3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例 (国务院 1998 年第 253 号令)以及建设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国环境保护部第 33 号令)等的相关规定, 福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程应进

5、行环境影响评价,编制环境影响报告书。 诏安县智荣建材有限公司于 2016 年 12 月委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担“福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程”的环境影响评价工作。 我单位接受委托后, 立即组织有关技术人员对拟建项目场址及周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、 核实和分析工作, 并在工程分析的基础上,根据国家环境保护法律、法规的有关要求,按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、 内容及要求,于 2017 年 1 月完成了福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 (送审稿)的编制工作,现提交建设单位并呈报诏安县环境保护局进行审查。 4 4 关注的主要环

6、境问题关注的主要环境问题 关注的主要环境问题包括:施工期粉尘、噪声、地表水、弃土废石等对周边环境的影响分析和污染防治措施;运营期粉尘、噪声、地表水、生态、风险等的环境影响分析以及污染防治措施;闭矿期的生态恢复措施。 5 5 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 根据评价分析,项目选址可行合理。建设单位如能对按本报告所提的各项措施加以认真落实, 全面贯彻清洁生产的原则, 严格执行国家 “三同时” 环保政策,健全各项规章制度,确保工程质量,保证环保设施的正常运转,实现污染物达标排放,本项目的建设从环保的角度分析是可行的。 福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安

7、环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804 号 3 1 1 总论总论 1.11.1 评价目的和要求评价目的和要求 开展环境影响评价的目的就是通过调查环境背景,明确环境保护目标,对可能产生的环境问题进行剖析,提出防治对策,以求将不利的环境影响减小到合理程度,促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。本项目环境影响评价的目的和要求是: (1)通过环境现状调查及监测、工程项目及其污染源的分析、选用模式计算和类比调查分析等方法,定量或定性预测或分析该项目在投产营运中,对建设地区周围环境可能造成的潜在不利影响的范围和程度。 (2)为保护环境,实现社会、经济的可持续发展,提出关于减缓不

8、利影响的环保防治措施和对策建议。环保措施和对策建议应在技术上是可行的,经济上是合理的。并从环境保护角度论证该项目建设的可行性。 (3)评价中应做到充分利用现有资料与进行必要的监测相结合,以节省时间,缩短评价工作周期,适应建设进度的要求。 (4)评价工作自始至终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则,使评价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用” 。 1.21.2 编制依据编制依据 1.2.1.2.1 1 国家及地方法律国家及地方法律 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,1989 年 12 月 26 日;2014 年 4 月 24 日修订并发布,2015 年 1 月 1 日起施行; (2)

9、 中华人民共和国环境影响评价法 ,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于 2016 年 7 月 2 日通过,自 2016 年 9 月 1 日起施行; (3) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订; (4) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2015 年 8 月 29 日修订通过,自2016 年 1 月 1 日起施行; (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1996 年 10 月 29 日通过,自福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804

10、 号 4 1997 年 3 月 1 日起施行; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 , 2015 年 4 月 24 日修订; (7) 中华人民共和国水土保持法 ,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过,2011 年 3 月 1 日起施行; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过,2003 年 1 月 1 日起施行; (9) 中华人民共和国节约能源法 ,2007 年 10 月 28 日修订; (10) 中华人民共和国矿产资源法(修正案),1986 年

11、10 月 1 日起施行,1996 年 8 月 29 日修订; (11) 中华人民共和国森林法 ,1998 年 4 月 29 日修订; (12) 中华人民共和国水法 ,2002 年 8 月 29 日修订; (13) 中华人民共和国野生动物保护法 ,2004 年 8 月 28 日修订; (14) 中华人民共和国土地管理法 (修正本) ,2004 年 8 月 28 日; (15) 中华人民共和国安全生产法 ,2002 年 11 月 1 日; (16) 中华人民共和国矿山安全法 ,1996 年 10 月 30 日; (17) 中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日起施行。 1.2

12、.21.2.2 行政行政法规法规 (1)建设项目环境保护管理条例 , 国务院令第 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行; (2) 中华人民共和国水土保持实施条例 , 国务院令第 120 号, 1993 年 8 月 1 日; (3) 基本农田保护条例 ,国务院令第 256 号,1999 年 1 月 1 日施行; (4) 地质灾害防治条例 ,国务院令第 394 号,2000 年 3 月 1 日颁布; (5) 全国生态环境保护纲要 ,国发200038 号; (6)中华人民共和国森林法实施条例 , 国务院令第 278 号, 2000 年 1 月 29 日发布; (7)国务院关于落实科学发

13、展观加强环境保护的决定 , 国发200539 号; (8)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 , 国发200528 号; 福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804 号 5 (9) 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ,国发200522 号; (10) 国务院关于环境保护若干问题的决定 ,国发199631 号,1996 年 8 月 3 日; (11) 促进产业结构调整暂行规定 ,国发200540 号,2005 年 12 月 2 日; (12) 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 ,国土资发2004208

14、 号,2004 年 9 月 30 日; (13) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号) 。 1.2.31.2.3 部门部门规章规章 (1) 建设项目环境影响评价分类管理目录 ,环境保护部令第 33 号; (2) 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,国家环保总局,环发2005152 号; (3) 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知 ,国家环保总局,环发200119 号; (4)关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知 , 1994 年 12 月 21 日; (5) 关于加强生态保护工作的意见 ,国家环保总局,环发1997758 号; (6)

15、 关于加强矿山生态保护工作的通知 ,国土资发199936 号; (7)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 , 环发200424 号; (8) 关于发布的通知 ,国家环保总局,环发2005109 号; (9) 关于加强工业节水工作的意见 ,国经贸资源20001015 号; (10) 关于推行清洁生产的若干意见 ,环境保护部,环办201448 号; (11) 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知 , 国家环保总局办公厅,环办200325 号; (12) 关于推进环境保护公众参与的指导意见 ,国家环保总局,环发200628 号; (13) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ,国家发展改革委第 21 号令。 福建省诏安县山兜矿区建筑用花岗岩矿工程环境影响报告书 宁夏智诚安环技术咨询有限公司 国环评证 乙 字第 3804 号 6 1.2.41.2.4 地方性地方性法规及规章法规及规章 (1) 福建省环境保护条例 ,2012 年 3 月 29 日福建省第十一届人民代表

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