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1、朝天吼漂流项目可行性研究报告1朝天吼漂流项目朝天吼漂流项目可行性研究报告可行性研究报告1 1 总论总论1 11 1 项目简况及项目承办单位项目简况及项目承办单位1 11 11 1 项目简况项目简况项目名称：项目名称：#县高岚景区朝天吼漂流项目县高岚景区朝天吼漂流项目承办单位：承办单位：#县高岚旅游有限责任公司县高岚旅游有限责任公司法定代表人：胡兴成法定代表人：胡兴成建设性质：新建建设性质：新建建设地点：湖北省建设地点：湖北省#市市#县水月寺镇高岚区域县水月寺镇高岚区域联系电话：联系电话：#邮编：邮编：#网址：网址：#E-mailE-mail：#1 11 12 2 项目承办单位基本情况项目承办单
2、位基本情况#县高岚旅游有限责任公司成立于县高岚旅游有限责任公司成立于 20072007 年，是由兴发集团、年，是由兴发集团、#天星供电天星供电有限公司、水月寺镇政府出资组建的公司，属有限公司、水月寺镇政府出资组建的公司，属#县人民政府授权开发县人民政府授权开发#县高岚县高岚旅游的业主单位。旅游的业主单位。该公司在保护自然生态环境的前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展该公司在保护自然生态环境的前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展趋势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，趋势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，高立意、高起点
3、、高标准地进行旅游资源开发和建设。高立意、高起点、高标准地进行旅游资源开发和建设。1 12 2 项目可行性研究的依据项目可行性研究的依据本规划的主要依据是：本规划的主要依据是：（1 1）联合国教科文组织、联合国环境规划署和世界旅游组织：）联合国教科文组织、联合国环境规划署和世界旅游组织：可持续旅游发可持续旅游发展宪章展宪章和和可持续旅游发展行动计划可持续旅游发展行动计划 ，19951995 年年 4 4 月，西班牙月，西班牙“可持续旅游发展可持续旅游发展世界会议世界会议”通过；通过；（2 2）国家旅游局：）国家旅游局：中国旅游业发展中国旅游业发展“九五九五“计划和计划和 20102010 年远
4、景目标纲要年远景目标纲要 ；（3 3）国家质量监督检验检疫总局：）国家质量监督检验检疫总局：旅游规划通则旅游规划通则 ，2003-02-242003-02-24；（4 4）国家质量监督检验检疫总局：中华人民共和国国家标准）国家质量监督检验检疫总局：中华人民共和国国家标准 GB/TGB/T 17775-17775-朝天吼漂流项目可行性研究报告319991999旅游区旅游区( (点点) )质量等级的划分与评定质量等级的划分与评定 ，1999-06-141999-06-14 批准；批准；（5 5）国务院）国务院198576198576 号文件：号文件：关于风景名胜区管理暂行条例关于风景名胜区管理暂行
5、条例 ；（6 6）湖北省旅游局：）湖北省旅游局：湖北省旅游业发展湖北省旅游业发展“十五十五”计划和计划和 20152015、20202020 年远景年远景目标纲要目标纲要 ；（7 7）建设部：）建设部：159159 号文，号文， 风景名胜区建设管理规定风景名胜区建设管理规定 93.12.193.12.1；（8 8）湖北省旅游局、中山大学旅游发展与规划中心：）湖北省旅游局、中山大学旅游发展与规划中心：湖北省旅游发展总体规湖北省旅游发展总体规划划 ，2001200120202020 年；年；（9 9）湖北大学：）湖北大学：#县旅游总体规划县旅游总体规划 （1999199920102010）（101
6、0） #县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要（草案）县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要（草案） （1111）#县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书，县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书，20072007；（1212）关于）关于#县旅游发展的初步考察建议方案，县旅游发展的初步考察建议方案，20072007；（1313）武汉大学：）武汉大学：#县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划 ，20072007；（1414）国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局环法）国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局
7、环法19951995462462 号号关于加强旅游区环境保护工作的通知关于加强旅游区环境保护工作的通知 1995.08.171995.08.17；（1515）湖北省第九届人大常委会第七次会议通过）湖北省第九届人大常委会第七次会议通过湖北省旅游管理条例湖北省旅游管理条例 ，19991999年年 1 1 月月 2222 日；日；（1616） 建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例 ；（1717） 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 。1 13 3 可行性研究的范围与内容可行性研究的范围与内容1 13 31 1 研究的范围研究的范围#高岚朝天吼漂流选址于高岚朝天吼漂流选址于#
8、县中南部的开放地区县中南部的开放地区高岚，东起杉树坪高岚，东起杉树坪水月寺镇一线，西止于黄粮坪一线；南以杨道河水月寺镇一线，西止于黄粮坪一线；南以杨道河狼皮山一线为界，北抵杨家狼皮山一线为界，北抵杨家山山古龙岩一线。控制面积古龙岩一线。控制面积 30km30km2 2，本项目规划面积约，本项目规划面积约 4Km4Km2 2。该区域的地理坐标。该区域的地理坐标为东经为东经 11049110491105611056，北纬，北纬 3111311131193119，本项目规划区域海拔在，本项目规划区域海拔在300300 米以上。项目区域主体由两条峡谷河段组成。四周群山环抱，山上植被为原始米以上。项目区
9、域主体由两条峡谷河段组成。四周群山环抱，山上植被为原始次生林；峡谷四周山峦起伏多变，风景优美，漂流河道水流量大、局部地段地势较次生林；峡谷四周山峦起伏多变，风景优美，漂流河道水流量大、局部地段地势较平缓，为漂流河段、设施布局及漂流生活区的建设提供了优越的地貌条件。该景区平缓，为漂流河段、设施布局及漂流生活区的建设提供了优越的地貌条件。该景区的地理和气候环境具有自然性、独特性、多样性、舒适性和承载力大的特点，是开的地理和气候环境具有自然性、独特性、多样性、舒适性和承载力大的特点，是开展漂流、现代休闲和营地旅游的经典场所。根据展漂流、现代休闲和营地旅游的经典场所。根据#县旅游发展总体规划县旅游发展
10、总体规划要求，要求，以全省旅游发展政策为指导，以近、中期开发建设为目标，对该区域资源可持续利以全省旅游发展政策为指导，以近、中期开发建设为目标，对该区域资源可持续利用及主要公路、河道、漂流基础设施建设和供电、给排水等进行研究规划，使高岚用及主要公路、河道、漂流基础设施建设和供电、给排水等进行研究规划，使高岚区域形成以漂流为主体结合部分观光游览，并兼顾健身、旅游项目，设施完善、环区域形成以漂流为主体结合部分观光游览，并兼顾健身、旅游项目，设施完善、环境优良的现代体验式休闲观光境优良的现代体验式休闲观光景区景区。1 13 32 2 研究的内容研究的内容按建设项目可行性研究报告的要求，本报告研究的主
11、要内容包括：按建设项目可行性研究报告的要求，本报告研究的主要内容包括：（1 1）项目提出的背景和必要性；）项目提出的背景和必要性；（2 2）项目建设条件分析；）项目建设条件分析；（3 3）旅游客源市场分析；）旅游客源市场分析；（4 4）高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划；）高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划；（5 5）项目建设规模及建设方案；）项目建设规模及建设方案；（6 6）生态环境恢复与环境保护；）生态环境恢复与环境保护；（7 7）项目运行组织及劳动定员；）项目运行组织及劳动定员；（8 8）建设管理与实施进度；）建设管理与实施进度；（9 9）投资估算及资金筹措；）投资估算及资金筹措
12、；（1010）项目的经济效益及财务评价；）项目的经济效益及财务评价；（1111）投资风险分析；）投资风险分析；（1212）生态效益评价与社会效益分析；等等。）生态效益评价与社会效益分析；等等。1 14 4 可行性研究的主要结论可行性研究的主要结论1 14 41 1 项目建设的必要性项目建设的必要性鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和朝天吼区域天然优越的地理气鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和朝天吼区域天然优越的地理气候环境，依据湖北省旅游业候环境，依据湖北省旅游业“十五十五”发展计划和发展计划和#县县“十一五十一五”国民经济社会发国民经济社会发展计划，展计划，#县高岚景区朝天吼漂
13、流项目的建设将成为湖北县高岚景区朝天吼漂流项目的建设将成为湖北“一江两山一江两山”大旅游区大旅游区规划中的重要补充部分，可以弥补湖北规划中的重要补充部分，可以弥补湖北“一江两山一江两山”大旅游区体验性旅游项目的不大旅游区体验性旅游项目的不足，形成湖北旅游的精品。选址的高岚风景区是足，形成湖北旅游的精品。选址的高岚风景区是“一山一山”神农架和神农架和“一江一江”连连接线路上景点空白的重要补充，这既便利了游客，又增强了景区市场的竞争力。同接线路上景点空白的重要补充，这既便利了游客，又增强了景区市场的竞争力。同时，传统的观光旅游产品的单一供给已经不能满足旅游者多样化的需求，而选址区时，传统的观光旅游
14、产品的单一供给已经不能满足旅游者多样化的需求，而选址区域得天独厚的自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是域得天独厚的自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是“一江两山一江两山”观光旅游产品观光旅游产品朝天吼漂流项目可行性研究报告5的完善、补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流的完善、补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流项目涉及的两河周围的高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用，项目涉及的两河周围的高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用， “激活激活”#旅游，提升旅游，提升#新县城人气，促进当地经济的发展，解决三峡库区移民的脱贫新县城人气，促进当地经济的发展，解决三峡库区移民的脱贫致富问题都是十分必要的。致富问题都是十分必要的。1 14 42 2 旅游客源市场分析旅游客源市场分析本项目旅游功能定位为：漂流、时尚休闲和观光。利用选址的牛场高岚区域优本项目旅游功能定位为：漂流、时尚休闲和观光。利用选址的牛场高岚区域优越的地理和气候条件，形成一个集漂流、时尚运动、休闲观光为一体的风景区。随越的地理和气候条件，形成一个集漂流、时尚运动、休闲观光为一体的风景区。随着着“新三峡新三峡” 、 “一江两山一江两山”旅游格局的形成，旅游格局的形成，#高岚风景区作为其重要过路地段，高岚风景区作为其重要过路地段，将在一定程度上吸引三峡和神农架客流。
