环境影响评价报告公示:永济路迎宾大道鞠官屯泵站提升改造工程建设投资集团圣洁环境环评报告

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1、永济路(迎宾大道-鞠官屯泵站)提升改造工程环境影响报告书11 总论总论1.1 项目由来项目由来 随着城市规模拓展、汽车保有量增加,沧州市中心城区交通拥堵现象日益突出。从交通预测及沧州市交通量特征分析得知,目前沧州市东西向车道总规模与实际需求存在较大差距,供需矛盾突出。永济路作为沧州市北环、东西向主干道,承担较大交通流分配任务,然而现状永济路从西至东全线断面不统一,下穿京沪铁路仅为双向两车道断面,形成明显的“交通瓶颈” ,高峰小时地道两侧拥堵不堪,急需打通京沪铁路“交通瓶颈” ,释放永济路干道功能的作用。实施永济路提升改造工程,是方便各区之间联系,加快城市一体化发展的需要;是提升城市形象,完善骨

2、架路网的需要;是有效分离穿越型交通与区域型交通,减少穿城交通冲击核心区的需要;是完善城市排水管网的需要。永济路提升改造工程的建设,将为沧州市城市经济的可持续发展创造良好条件,对改善区域的环境质量、改善投资环境起到十分重要的作用,环境效益、社会效益、经济效益显著。必将有力地推动各个区域的协调快速发展,加快城市一体化发展具有十分重要的意义。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目管理的有关规定,项目应进行环境影响评价,沧州市建设投资集团有限公司委托河北圣洁环境生物科技工程有限公司承担其沧州市永济路(迎宾大道鞠官屯泵站)提升改造工程的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位根据现场勘察和有关技术资料

3、,编制完成了该项目环境影响报告书,报环境保护主管部门审查。1.2 编制依据编制依据1.2.1 环境保护法律环境保护法律 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2015.1) ;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2016.9) ;(3) 中华人民共和国水污染防治法 (2008.6) ;(4) 中华人民共和国大气防治法 (2015.8)(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997.3) ;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2013 年修正) ;(7) 中华人民共和国公路法 (2004.8) ;(8) 中华人民共和国土地管理法 (2004.8) ;(9) 中华人民共和国野生

4、动物保护法 (2004.8) ;永济路(迎宾大道-鞠官屯泵站)提升改造工程环境影响报告书2(10) 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正) ;(11) 中华人民共和国城乡规划法 (2008.1) ;(12) 中华人民共和国水法 (2002.10);(13) 中华人民共和国防洪法 (2009 年修订) ;(14) 中华人民共和国水土保持法 (2011.3.1) ;(15) 中华人民共和国突发事件应对法 , (2007.11) ;1.2.2 环境保护环境保护相关相关法规、规章法规、规章、文件、文件(1) 国务院关于环境保护若干问题的决定 ,国发199631 号;(2) 建设项目环境保护管理

5、条例 ,国务院令第 253 号;(3)产业结构调整指导目录 (2011 年本修订) , 国家发展和改革委员会 2013第 21 号令;(4) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,环境保护部令第 33 号;(5) 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题通知 ,国家环保总局环办200325 号;(6) 全国生态环境保护纲要 ,国发200038 号;(7) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发200539 号;(8) 全国地下水污染防治规划(2011-2020 年) ,环发2011128 号;(9)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 , 环发201277号;(

6、10) 关于推进环境保护公众参与的指导意见 ,环办201448 号;(11) 环境影响评价公众参与暂行办法 ,环发200628 号;(12) 环境保护公众参与办法 ,环境保护部令第 35 号;(13) 关于印发 重点区域大气污染防治“十二五”规划 的通知, 环发2012130号;(14) 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 ,环发2007184号;(15) 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见 ,环发2010144 号;(16) 地面交通噪声污染防治技术政策 ,环发20107 号;(17) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关永济路(迎宾大

7、道-鞠官屯泵站)提升改造工程环境影响报告书3问题的通知环发200394 号;(18) 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 ,环发2013104 号;(19) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ,国发201337 号;(20) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ,国发201517 号;(21) 河北省环境保护条例河北省第十届人大常务委员会公告(2005)第39 号;(22)河北省十二届人大常委会河北省大气污染防治条例 ,2016.1.13;(23)河北省八届人大常委会河北省水污染防治条例 ,1997.10.25;(24) 河北省土地管理条例河北省第十届人

8、大常务委员会公告(2005)第44 号;(25) 河北省生态环境保护“十二五”规划 ;2012.1.17;(26)河北省环境污染防治监督管理办法 ; 河北省人民政府令2008第 2 号;(27)河北省十一届人大常委会河北省减少污染物排放条例 ,2009.5.27;(28) 河北省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知 ,冀政200144 号;(29) 河北省区域禁(限)批建设项目实施意见(试行) ,冀政200989号;(30) 关于进一步加强环境保护工作决定 ,冀政201224 号;(31)河北省水利厅、河北省环保局, 河北省地表水功能区划 ,冀水资200442 号;(32) 建设

9、项目环境管理若干问题的暂行规定 ,冀环200765 号;(33) 关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定 ,冀环办发2007163 号;(34) 建设项目环境影响评价文件审批程序规定 ,冀环办2009114 号;(35) 关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知 ,冀环办发2010238 号;(36) 关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知 ,冀环办发2012195 号;(37)河北省环保厅“关于我省建设项目环境现状监测执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)的通知”,冀环办发2012225 号;(38) 关于印发河北省大气污染防治行动计划实施方案的通知 ,中共河

10、北永济路(迎宾大道-鞠官屯泵站)提升改造工程环境影响报告书4省委、河北省人民政府,2013.9.6;(39) 关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知冀环总2014283 号;(40) 河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知 ,冀环评2013232 号;(41) 河北省大气污染防治行动计划实施方案 ,冀发201323 号;(42) 关于贯彻落实的通知 ,冀建安201311 号;(43) 关于印发的通知 ,冀建安201516 号;(44) 关于印发的通知 ,冀建安201326 号;(45) 关于印发的通知 ,冀建法201328 号;(46) 沧州市大气污染防治行

11、动计划实施方案 ,沧政字201363 号。(47)沧州市水污染防治工作方案 。(48)中华人民共和国交通部令 2003 年第 5 号交通建设项目环境保护管理办法 。1.2.4 环境保护技术规范环境保护技术规范(1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2011) ;(2) 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2008) ;(3) 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93) ;(4) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ610-2016) ;(5) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4-2009) ;(6) 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ19-2011) ;

12、(7) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ;(8) 公路建设项目环境影响评价规范(试行) (JTJ005-96) ;(9) 开发建设项目水土保持技术规范 (GB50433-2008) ;(10) 公路环境保护设计规范 (JTGB04-2010) 。(11) 公路路基设计规范 (JTGD30-200) ;(12) 公路排水设计规范 (JTG/TD33-2012) ;永济路(迎宾大道-鞠官屯泵站)提升改造工程环境影响报告书5(13) 公路工程技术标准 (TGB01-2014) 。1.2.5 相关技术资料相关技术资料(1) 沧州市永济路(迎宾大道鞠官屯泵站)提升改造工程可行

13、性研究报告 ;(2)项目环境影响评价委托书;(3)项目监测报告。1.3 评价目的评价目的1.3.1 评价目的评价目的(1)通过环境现状调查和监测,掌握项目所在地周边自然环境、社会环境及环境质量现状,为环境影响评价提供依据。(2)针对本项目的特点和污染特征,确定主要污染因子和环境影响要素。(3)分析论述本项目污染防治措施的先进性和可行性。(4)预测项目建成后对当地环境可能造成影响的范围和程度,提出避免或减轻污染的对策和建议。(5)从技术、经济角度分析采用污染治理措施的可行性,从环境保护的角度对项目是否可行做出明确的结论。(6)确保环境影响报告书为管理部门决策、设计部门优化设计、建设部门环境管理提

14、供科学依据。1.3.2 评价原则评价原则(1)符合国家产业政策、环保政策和法规。(2)贯彻“清洁生产” 、 “ 达标排放” 、 “节能减排” 、 “总量控制”的原则。(3)坚持环境影响评价为工程建设服务,为环境管理服务,提高环境影响评价的实用性原则。(4)内容主次分明、重点突出、数据准确、结论可信,环保对策建议可操作性、实用性强,并符合国情。(5)在确保环评质量的前提下,充分利用现有资料,尽量缩短评价周期,满足工程进度的要求。1.4 评价因子评价因子1.4.1 环境影响因素识别环境影响因素识别根据该项目的生产特点和污染物的排放种类、排放量以及对环境的影响,将永济路(迎宾大道-鞠官屯泵站)提升改

15、造工程环境影响报告书6建设和生产过程中产生的污染物及对环境的影响列于表 1.4-1。表表 1.4-1环境影响因素分析表环境影响因素分析表环境因素影响因素自然环境生态环境社会环境生活环境环境空气水环境声环境植被水土流失劳动就业交通运输城镇发展生活水平施工期施工-1D-1D-1D+1D材料运输-1D-1D+1D-1D建筑材料堆存-1D营运期运营过程-1C-1C-1C+2C+2C+2C+1C绿化+1C+1C备注:1、表中“+”表示正效益,“-”表示负效益;“D”表示短期影响,“C”表示长期影响。2、表中数字表示影响的相对程度,“1”影响较小,“2”影响中等,“3”影响较大。由表 1.4-1 可知,本项目的建设对环境的影响是多方面的,既存在短期、局部及可恢复的正、负影响,也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响,主要环境影响因素为环境空气、声环境、生态环境,对社会环境则表现为短期内正影响,均随着施工期的结束而消失;营运期对环境的不利影响是长期存在的,在生产过程中,主要影响因素表现在环境空气、地下水和声环境等方面,而对当地的经济发展和劳动就业均会起到一定的积极作用,有利于当地经济的发展。1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选根据项目污染物排放特征、区域环境状况和环境影响等因素,确定项目的评价

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