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1、河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-1第一章总论1.1 项目来源河南永光电力科技有限公司是一家以生产、销售电力角铁塔、钢管塔、电线、电缆、高低压开关柜、电力金具为主的电器加工企业。为了提升产业链的竞升能力，扩大公司规模，增强经济效益，该公司拟投资 90000 万元，在漯河市召陵区东城产业集聚区阳山路建设河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目。项目占地面积 350亩，生产规模为年产 20 万吨超高压输变电生产线。项目的建设有利于当地的经济发展，可带动当地相关产业的发展，为当地人员创造就业机会，具有良好的经济效益和社会效益。本项目生产工艺、 生产设备及产品均不在 产业结
2、构调整指导目录 （2011 年本） （2013 修正版）、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工产业2010第 122 号）淘汰类和限制类，属于允许类；该项目已在漯河市东城产业集聚区建设管理委员会备案（备案表见附件二），项目编号为豫漯东城制造201611147，本项目符合当前国家产业政策。本项目在建设过程和运营过程中，会对周围环境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例、河南省建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改
3、建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号），本项目属于 I 金属制品中“51 表面处理及热处理加工（有钝化工艺的热镀锌）”，应编制环境影响报告书。根据河南省环境保护厅公告201610 号关于发布河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录的公告，本项目属于“本目录以外的、编制环境影响报告书的电镀、目”，应由省辖市级环保部门审批。河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-22016 年 6 月，受河南永光电力科技有限公司委托（委托书见附件一），河南源通环保工程有限公司承担了河南永光
4、20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书的编制工作。评价单位在实地勘察、调研和收集资料的基础上，根据环境影响评价技术导则及相关法律法规的有关规定，于 2016 年 8 月编制完成了河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书，由于省环保厅暂停漯河市全行政区所有新增水污染物排放建设项目（民生项目除外）的环境影响评价文件审批，未进行上报。2016 年 12 月 29 日，省环保厅下发关于解除漯河市新增水污染物排放建设项目环境影响评价限批的通知后，本项目于 2017 年 1 月上报漯河市环保局，根据要求，本报告按照环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）对报告部分内容进行了强
5、化分析。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)（2）中华人民共和国大气污染防治法(2016 年 1 月 1 日实施)（3）中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日)（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2016 年 1 月 1 日实施)（5）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2015 年修正)（6）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）（7）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）（8）国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631 号)（9）河南省水污
6、染防治暂行条例（2010 年 3 月 1 日）（10）河南省建设项目环境保护条例（2007.5.1）（11）建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日)；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年 6 月 1 日)；河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-3（13）河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2016 年本）（14）关于推行清洁生产的若干意见（国家环保总局环控19970232 号）（15）中华人民共和国循环经济促进法（2002 年 6 月 29 日）（16）产业结构调整指导目录（2011 本）（2013 年 2 月 16
7、日修正）（17）环境影响公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发200628 号，实施日期 2006.3.18）(18)河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知(豫政办2007125 号)(19)河南省环境保护十二五规划(豫政201196 号，2011 年 12 月 27 日)(20)漯河市地表水环境功能区划分报告（1994 年）(21)漯河市生态功能区划与生态保护规划报告（2003 年）(22)漯河市环境保护“十二五”规划(23) 关于加强建设项目危险废物环境管理工作的通知(豫环办20125 号)(240)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (国家环保部
8、，环发201277 号)(25) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)(26) 河南省环境保护厅关于加强环评管理防范环境风险的通知(豫环文2012159 号)(27） 河南省水环境功能区划(河南省环境保护局，2006 年 7 月)1.2.2 评价技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-4（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.42009）；（5）环境影响评价技术
9、导则地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则环境风险技术导则（HJ/T1692004）；（7）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；（8）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-91）；（9）国家危险废物名录（2016 年 8 月 1 日实施）；（10）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（11）关于发布固体废物鉴别导则（试行）的公告（2006 年第 11 号）；（12）危险废物污染防治技术政策（2001 年）；1.2.3 项目批复及工程相关资料（1）河南省企业投资工业和信息化项目备案确认书（豫漯东城制造201611147
10、）；（2）建设单位环评委托书；（3）建设单位提供的项目其他相关资料。1.3 评价对象、评价目的1.3.1 评价对象本次环境影响评价对象为河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目。1.3.2 评价目的（1）分析本项目的建设与国家产业政策、行业政策的相符性；（2）根据同行业类比调查、查阅数据手册、物料衡算等方法，分析确定本项目工艺产污环节及污染物排放情况，并进行达标分析；（3）对评价区域环境质量现状进行调查、监测与评价，明确环境保护目标；河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-5（4）预测本项目投产后污染物排放对周围环境影响的程度和范围，并对其进行影响评价，给出影响结论；（5
11、）分析论证本项目拟采取的污染防治措施的技术经济可行性；（6）分析本项目清洁生产水平；（7）预测环境风险事故发生后对周围环境及人员的影响程度和范围，提出防范措施和应急预案；（8）分析本项目污染物排放总量是否符合区域总量控制要求；（9）调查本项目实施后受影响的公众、有关单位及专家对工程建设的意见，对公众意见进行归纳，并对未采纳的意见给出说明；（10）从环保角度，给出本项目建设是否可行的明确结论，为工程设计和环境管理提供科学依据。1.3.3 评价重点根据项目特点及所在区域环境实际情况，重点对以下内容进行评价：（1）工程分析：根据项目生产工艺过程，通过类比分析，重点分析大气污染物和水污染物产排情况。（
12、2）污染防治措施分析：对拟建项目采取的各项污染防治措施进行分析，并对项目拟采取的污染防治措施存在的问题提出合理性建议。（3）环境影响分析：根据污染物产排情况分析结果，重点对废水、废气、噪声、固废对周围环境的影响进行预测，量化分析项目污染物排放对水环境、环境空气、声环境影响的程度。（4）清洁生产分析：根据国内同类企业的物耗、能耗以及污染物的产排情况对比，确定本项目的清洁生产水平，提出清洁生产的建议。1.4 影响因素识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响因素识别河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-6根据项目特点，本次评价采用矩阵法对项目营运期进行了环境影响因素识别。营运期主
13、要环境影响为大气环境影响、水环境影响及声环境影响，为长期影响。大气主要影响因子为焊接废气、酸洗工序的盐酸雾、热镀锌废气（烟尘、氨气）、天然气炉燃烧废气、 食堂油烟等， 污水酸洗清洗废水和地面冲洗水， 影响因子为为 COD、氨氮，固废污染为酸洗、助镀、钝化槽废渣，热镀锌产生的锌渣，酸洗废液，和污水站污泥。其次为设备噪声对声环境的影响。本项目环境影响因素识别见表 1-1。表 1-1本项目环境影响因素识别表环境因子工程运营期物料及产品储运正常运行工程事故停车检修大气环境环境空气质量C1-C1-C1-/水环境地表水质P1-C1-C1-/地下水质C1-C1-C1-/声环境厂界声环境质量C2-C1-/敏感
14、点声环境质量P1-P1-P1-/生态环境地表植被/水土保持/环境风险/C2-/注：“C”表示肯定有影响，“P”表示可能有影响；“1”、“2”、“3”分别表示影响程度小、中、大；“+” 表示有利影响；“-”表示不利影响。1.4.2 评价因子筛选根据工程特点和区域环境特征，确定评价因子见表 1-2。表 1-2评价因子一览表类别类别现状评价因子现状评价因子影响评价因子影响评价因子总量控制因子总量控制因子地表水PH、COD、氨氮PH、COD、氨氮COD、氨氮地下水pH、氨氮、亚硝酸盐、挥发酚、总/河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-7硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指 数、氟化物、
15、总大肠菌群大气SO2、NO2、PM10、TSP、氯化氢、氨气SO2、NO2、盐酸雾、烟尘、氨气SO2、NO2噪声LAeqLAeq/固体废物生活垃圾、废液、废渣/1.5 环境保护目标项目位于漯河市召陵区东城产业集聚区阳山路， 本项目污染控制内容及环境保护目标见表 1-3。本项目周围环境敏感点统计见表 1-4。表 1-3工程污染控制内容与环境保护目标污染物污染物控制内容控制内容环境保护目标环境保护目标地表水满足 V 类水质类别要求黑河噪声厂界噪声达标排放厂界四周 200m 以内固废生产固废和生活垃圾，全部进行综合利用或者妥善处理。厂区及周围环境废气满足环境空气质量二级标准要求厂界及大周村等村庄表
16、1-4项目周围环境敏感点统计表序号序号敏感点敏感点距项目区方位距项目区方位距本项目边界最近距本项目边界最近距离（距离（m）人口人口1大周村W1539802康洼村NW6898903东兴理想城SW8354604黄集村W11953455李村SE104511656岗赵村E14974607蒋庄E16383968黑河SW4667/1.6 评价标准、评价等级及评价范围河南永光 20 万吨超高压输变电生产线项目环境影响报告书1-81.6.1 评价标准1.6.1.1环境质量标准环境质量标准（1）环境空气：环境空气质量 TSP、PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准（GB3095-2012）表 1、表 2 中的二级标准，盐酸雾、氨气执行工业企业设计卫生标准(TJ36-7
