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1、 i15 万 吨 纸 塑 废 渣 二 次 精 分 离 清 洁 生 产 技 改 项 目 公 众 参 与 调 查 （公示稿） 永丰余造纸（扬州）有限公司 二 一七年九月永丰余造纸（扬州）有限公司 二 一七年九月 2目 录 目 录 1 概述概述 3 2 问卷调查等情况问卷调查等情况 4 2.1 公众参与方式 4 2.2 公众反馈意见情况 6 3 公众意见处理公众意见处理 6 3.1 收到公众意见的情况概述 6 3.2 公众意见整理归纳分析情况 6 3.3 公众意见采纳情况 6 4 其他内容其他内容 6 4.1 公众意见相关资料存档备查情况 6 4.2 建设单位关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承
2、诺 6 5 附件附件 7 31 1 概述 概述 永丰余造纸（扬州）有限公司（以下简称“永丰余公司” ）成立于 2004 年 11月，选址位于扬州经济技术开发区春江路 168 号，由永丰余毛里求斯有限公司投资设立而成，注册资本为 18500 万美元。永丰余毛里求斯有限公司隶属于台湾永丰余集团，主要负责永丰余集团在中国大陆纸业项目投资。台湾永丰余集团创始于 1926年，其经营领域包括：造林、制浆、造纸、印刷、金融、生物科技、IT 产业、纳米产业、农业高新技术和环保工程等，已相继在广州、厦门、昆山、南京、天津、苏州、青岛、上海、北京和嘉兴等地投资设厂，生产纸浆、纸板、纸箱、有机农业产品和液晶显示器等
3、产品。 永丰余造纸（扬州）有限公司主要利用国内、外废纸及原生木浆为原料生产瓦楞芯纸、牛皮挂面纸等。生产过程中产生一般工业固废废塑料 70000 吨/年、废金属3500 吨/年、浆渣 70000 吨/年、粗废石渣 7000 吨/年，根据环评及其批复要求，其中废塑料、粗废石渣委外处置、废金属交炼钢厂回收再利用、浆渣送厂内环保锅炉焚烧处置。 2012 年 8 月，环境保护部、发展改革委、商务部联合发布废塑料加工利用污染防治管理规定中要求“进口废纸加工利用企业应当对进口废纸中的废塑料进行无害化利用或者处置；禁止将进口废纸中的废塑料，未经清洗处理直接出售” 。永丰余公司委托太仓金钢重辊机轧有限公司对废塑
4、料进行处置，但是随着国内、外废纸品质的不断下降，禁含物不断增加，目前该公司处理系统已无法保证废塑料的清洗数量以及品质。同时，由于浆渣中的纸浆纤维细小，含水后送往锅炉的燃料线经常堵塞，造成锅炉的掺烧量减少，厂内暂存量积压严重。永丰余公司将其交由太仓金钢重辊机轧有限公司处置，该公司将其运送至南通富强纸业有限公司作为造纸原料使用。该处置方式与原环评已批复的处置方式不同，2016 年 11 月 25 日，被扬州市环保局责令整改（扬固201639 号） 。 公司为解决上述问题，拟投资 1132 万元在厂内现有空地建设 15 万吨纸塑废渣二次精分离清洁生产技改项目，将废塑料、浆渣、粗废石渣进一步进行分离处
5、置，回收其中的有用成分，从而实现固体废物处置的资源化、减量化、无害化的目标。 42 2 问卷调查等情况 问卷调查等情况 2.12.1 公众参与方式 公众参与方式 本次采用问卷调查的方式进行公众参与，通过在江苏省建设项目环境保护公众参与表中注明本项目的基本情况，并现场了解和解决公众关心的问题，在公众对项目了解的情况下进行，公众意见征询表见表1。5表 1 江苏省建设项目环境保护公众意见征询表 表 1 江苏省建设项目环境保护公众意见征询表 项目名称 永丰余造纸（扬州）有限公司 15 万吨纸塑废渣二次精分离清洁生产技改项目 建设地点 扬州经济技术开发区春江路 168 号现有厂区内 被调查人情况 被调查
6、单位情况 姓名 电话 单位名称 年龄 职业 规模 主要产品 性别 文化程度 性质 主管部门 家庭住址 市（县） 乡（街道） 单位地址 市（县） 乡（街道） 项目概况： 本项目采用国内废塑料分离、铁束粉碎、清洗技术，螺旋压榨技术等先进工艺技术对高强瓦 楞纸、牛皮挂面纸（箱板纸）制浆生产线的固体废物分类、清洗进行技术改造。项目生产过程中 会产生废水、固体废弃物等环境污染物。废水经厂内污水处理设施处理达标后排入京杭大运河； 产生的废塑料、洁净浆渣、废金属外售资源回收单位、生活垃圾环卫部门收集统一处理等，最终 固废实现零排放。 现根据国家对建设项目的有关规定，征询有关公众对该项目建设的意见，望大力支持
7、，谢谢 合作！ 您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因） 很满意 较满意 不满意 很不满意 您是否知道/了解本项目的基本情况 不了解 知道一点 很清楚 您认为该项目对环境造成的危害/影响是 严重 较大 一般 较小 不清楚 您对该项目持何种态度 坚决支持 有条件赞成 反对 简述原因： 您对该项目环保方面有何建议和要求？ 您对环保部门审批该项目有何建议和要求？ 62.22.2 公众反馈意见情况 公众反馈意见情况 本项目公众参与问卷调查由建设方自行组织， 调查对象主要为项目周围 2500米范围内的居民，共发放 7 份公众参与调查表，回收 7 份。公众调查对象情况统计见表 2. 表 2 被调查企
8、业基本情况汇总表 （涉及个人隐私，予以删除） 表 2 被调查企业基本情况汇总表 （涉及个人隐私，予以删除） 3 3 公众意见处理 公众意见处理 3.13.1 收到公众意见的情况概述 收到公众意见的情况概述 本次调查中，周围被调查公众对本项目无反对意见。 3.23.2 公众意见整理归纳分析情况 公众意见整理归纳分析情况 本次调查中，被调查者对该区域环境质量现状均表示很满意或比较满意，被调查者均认为该项目的污染较小；对本项目的建设均表示有条件赞成或无所谓，无人持反对意见。通过调查，周围企业对该项目环保方面的意见主要集中在以下几个方面： （1） 企业要切实作好废水、废气等污染物的治理，做到达标排放，
9、不能影响周围群众的正常工作及生活。 （2） 当地环保部门要严格把关，加强监控和管理。 3.33.3 公众意见采纳情况 公众意见采纳情况 本次评价采纳此次公众参与调查意见。 4 4 其他内容 其他内容 4.14.1 公众意见相关资料存档备查情况 公众意见相关资料存档备查情况 本次环评公众参与调查表均为建设单位实地发放， 调查结果均真实反映了公众的真实意见，问卷调查中留有被调查者的真实联系方式，均可验证。 4.24.2 建设单位关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承诺 建设单位关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承诺 永丰余造纸（扬州）有限公司已按照环境影响评价公众参与的相关要求开展了15万吨纸塑废渣二次精分离清洁生产技改项目公众参与工作， 在环境影响报告表中充分吸纳了本项目影响范围内有关单位、专家和个人的意见，并已将公众7参与相关资料存档备查。 15万吨纸塑废渣二次精分离清洁生产技改项目环境影响评价公众参与说明的内容是客观的、真实的，永丰余造纸（扬州）有限公司对环境影响评价公众参与说明的客观性和真实性负全部责任， 愿意承担由于公众参与客观性和真实性引发的一切法律后果。 5 5 附件 附件 附件 1 承诺书
