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1、 国家级公园工程建设项目可行性研究报告1国家级公园工程建设项目国家级公园工程建设项目可行性研究报告可行性研究报告国家级公园工程建设项目可行性研究报告2目 录第一章 总论11.1 项目名称及承办单位11.2 编制依据、内容及范围11.3 报告内容概要21.4 主要经济技术指标51.5 结论建议6第二章 项目背景及建设必要性7 2.1 项目提出的背景72.2 项目建设的必要性9第三章 市场预测与建设规模113.1 产业现状分析113.2 市场需求预测133.3 建设规模与内容14第四章 厂址选择与建设条件164.1 厂址选择164.2 建设条件164.3 社会经济条件20第五章 生产工艺技术方案2
2、25.1 技术工艺选择225.2 设备选型245.3 原辅材料、燃料消耗与供应25第六章 总体规划与公用辅助工程276.1 总图及运输27国家级公园工程建设项目可行性研究报告36.2 建筑设计296.3 公用工程31第七章 节能357.1 设计依据及节能原则357.2 节能、节水措施357.3 能源管理36第八章 环境保护、安全卫生与消防378.1 环境保护378.2 劳动安全与工业卫生398.3 消防40第九章 组织机构与人力资源配置419.1 组织机构419.2 人力资源配置42第十章 项目管理与实施进度4310.1 项目管理4310.2 建设阶段划分4310.3 建设进度计划44第十一章
3、 项目招投标方案4511.1 项目招标范围及招标组织形式4511.2 投标、开标、评标和中标程序4511.3 评标委员会的人员组成和资质要求46第十二章 投资估算与资金筹措4712.1 估算范围及依据4712.2 总投资估算 4812.3 资金筹措48国家级公园工程建设项目可行性研究报告4第十三章 财务分析与评价4913.1 财务评价依据4913.2 销售收入、销售税金及附加估算 4913.3 总成本费用估算5013.4 财务效益分析5113.5 不确定性分析5213.6 财务评价结论52第十四章 结论与建议5314.1 研究结论5314.2 建议53国家级公园工程建设项目可行性研究报告1第一
4、章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称#国家公园保护与恢复工程建设项目1.1.2 主管部门#省林业厅1.1.3 建设单位及法人代表建设单位：#国家公园公园管理处法人代表：#1.1.4 项目性质该项目依据全国湿地保护工程规划（2004-2030 年）和全国湿地保护工程“十二五”实施规划中的保护管理工程、湿地恢复工程、科研监测工程和科普宣教工程。该项目属于新建的生态型社会公益性项目。1.1.5 建设地点与范围#国家公园（以下简称“#国家公园”）范围东起#坝，北界以堤坝为界，西至#坝、#山后向南沿山脊线经下#山后至#塘，沿#坳的第一层山脊线至#水库，沿山脊线至#大坡后，沿堤坝至#桥经#路后折
5、回至#坝，地理坐标为东经 11230001123700，北纬 271130271705。总面积 1472 公顷。1.1.6 可研编制单位国家级公园工程建设项目可行性研究报告2编制单位：#省农林工业勘察设计研究总院国印证书：国家发展和改革委员会工咨甲#国家林业局林业调查规划设计证书甲 A#1.1.7 项目主要建设目标通过在项目区建设湿地保护管理站和相关基础设施，加强对退化的栖息地进行恢复和重建，完善项目区的科研、监测和宣教设施设备，完成金洲湖国家湿地公园湿地保护与恢复管理体系、科研监测体系和科普宣教体系建设，恢复公园湿地野生动植物栖息地和湿地生态系统，有效保护现有的生物栖息地，促进当地社会经济和
6、谐稳定发展，加快湖南金洲湖国家湿地公园试点的建设步伐。1.1.8 项目主要建设内容与规模根据全国湿地保护工程“十二五”实施规划，#国家公园的保护工程措施主要布局于生态保育区、恢复重建区和科普宣教区，主要建设内容包括：（ （1）保）保护护管理工程管理工程保护管理站：主要包括新建保护管理站 1 处，建筑面积 400 平方米、辅助建筑面积 80 平方米；配套供电、供水等附属工程；购置保护管理附属设施设备若干。保护设施：新建湿地公园简介牌 6 块、界碑 3 块、界桩 100 个、指示性标牌 30 块，配备野生动物救护设备 1 套；巡护设施设备：新建管护码头 2 座、维修巡护道 10 千米、新建瞭望台
7、1 座；配备巡护交通车 1 辆、摩托车 4 台、电动巡护船 2 艘。 （ （2）湿地恢复工程）湿地恢复工程主要项目包括#国家公园植被恢复工程 100 公顷，水鸟栖息地恢国家级公园工程建设项目可行性研究报告3复 100 公顷。（ （3）科研）科研监测监测工程工程主要项目包括布设监测样带 10 条，监测样地 15 个，每年监测 1 次，连续 2 年；新建候鸟观测站 1 座；配备水文水质监测仪器设备、生物调查监测设备、科研档案管理设施设备和科研监测数据分析设备。（ （4）科普宣教工程）科普宣教工程主要项目包括国家湿地公园内的宣教中心基础设施建设，总面积 400平方米。其中：培训室 100 平方米、访
8、客中心 150 平方米、标本陈列室 50平方米、资料阅览室 50 平方米、电子沙盘室 50 平方米，并在宣教中心内配备标本陈列设施设备、解说设备、电教设施，制作宣传牌、宣传栏等。1.1.9 项目建设期限及进度项目建设期限为 2 年，即 20142015 年。2013 年：完成项目的可行性研究报告编制与审批、勘察设计等前期工作。2014 年：进行项目的前期招投标及准备；完成项目主体工程的建设，包括保护管理站主体工程、保护基础设施建设，开展部分科研监测工程、科普宣教工程等建设。2015 年：全面完成湿地恢复工程、科研监测工程、科普宣教工程建设，进行设备购置、竣工验收等工作。1.1.10 项目投资规
9、模和资金来源经估算，#国家公园保护与恢复工程建设项目共需建设投资1270.50 万元。其中：工程费用为 1118.81 万元，占建设投资的 88.06%；其它费用为 91.19 万元，占建设投资的 7.18%；基本预备费为 60.50 万元，占建设投资的 4.76%。国家级公园工程建设项目可行性研究报告4按照建设类型分：建安投资为 666.40 万元，占建设投资的 52.45%；设备投资为 451.21 万元，占建设投资的 35.51%；其它费用为 152.89 万元，占建设投资的 12.04%。工程费用按建设内容分：保护管理工程建设投资 355.30 万元，占工程费用的 31.76%；湿地恢
10、复工程建设投资为 240.00 万元，占工程费用的21.45%；科研监测工程投资为 158.81 万元，占工程费用的 14.19%；科普宣教工程投资为 364.70 万元，占工程费用的 32.60%.#国家公园保护与恢复工程建设项目属生态公益性事业，其所在的#县没有列入西部大开发区域，因此，确定本项目国家投入和地方投入的比例为 46。在所有投资中，拟申请国家预算内投资 508.20 万元，地方资金配套 762.30 万元。1.1.11 项目建设效益分析（ （1）生）生态态效益效益#国家公园保护与恢复工程建设项目的实施，对维持公园湿地生态系统的完整性、稳定性、自然性和多样性等方面的作用是无法估量
11、的。项目的实施，将恢复湿地的生态功能和生态系统完整性，提高生物多样性，改善栖息地环境，有利于候鸟迁徙，保护和改善公园自然生态环境，确保水源水质安全。对充分发挥城郊型湿地公园所具有的重要的社会经济服务功能，保障区域社会经济发展，维护#流域水生态与水环境安全具有重要意义。（ （2）社会效益）社会效益本项目的有效实施，将推进湿地保护与恢复和生物多样性保护事业，树立良好的国际形象，保护湿地生态环境，保障“#母亲河”#江和“#”城市群水资源战略安全，促进当地社会经济可持国家级公园工程建设项目可行性研究报告5续发展，提高人民生活水平，提高文化知名度，促进湿地文化的形成和传播、（ （3） ）经济经济效益效益
12、本项目的实施，将有效制止对湿地盲目和过度利用的行为，引导湿地利用走上合理开发、协调发展的轨道，实现资源开发与环境保护一体化。在保护湿地独特生态环境的前提下，合理利用湿地的水资源和生物资源等，发展生态旅游等“无烟”产业，将对当地群众的脱贫致富，提高居民的生活水平，以及地方经济的发展起到促进作用。项目建设不仅有一定的直接经济效益，潜在的间接效益更是不可估量。首先，保护湿地就是保护了水，就是保护了生命之源，正常发挥湿地生态系统的调蓄功能，将大大减少洪灾害造成的损失。其次，是由生态效益和社会效益转化而来的间接经济效益，主要体现在湿地的蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解环境污染等带来的间接经济效益。再次，遗传资源本身具有极其巨大的潜在经济价值，保护生物多样性也就保护了未来的发展基础，通过湿地野生动植物资源的就地保护和人工培育，它们的价值将日益得到挖掘和开发。1.2 依据（1）中华人民共和国野生动物保护法（中华人民共和国第十届全国人民代表大会
