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1、某县党的群众路线教育实践活动推进会领导讲话某县党的群众路线教育实践活动推进会领导讲话同志们：在全县教育实践活动由第一环节向第二环节承接过渡的重要节点，今天，我们召开党的群众路线教育实践活动领导小组第四次会议暨推进会，主要任务是传达学习中央和省、州教育实践活动一系列会议精神，特别是习总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，回顾前段时间的工作，研究部署下步工作。下面，我讲三点意见。一、认清形势，把握态势，充分认识开展教育实践活动的严肃性和紧迫性我县自 x 月 xx 日启动群众路线教育实践活动以来，在县委的坚强领导、x 委第 x 督导组的有力指导下，全县各级各部门精心组织、扎实推动
2、，活动开展总体健康有序，呈现出八个方面的特点：一是领导带头带动，以上率下压茬推进。县级四套班子及党员领导干部坚持落实重点对象的责任不回避，落实组织活动的责任不撒手，落实指导联系点的责任不落空，既当好“指导员” ，又当好“战斗员”和“巡视员” ，带头、带领各级各部门深入开展活动，一项一项抓到位，一步一步走踏实。二是夯实学习基础，思想认识逐步提升。各级各部门通过精读原文原著、专题辅导讲座、开展思想讨论、住村蹲点体验、对照先进学、对照“四面镜子”反思等方式，逐步营造学习氛围，层层领悟精神原理，思想自觉和行动自觉进一步强化，党组织和党员干部参与活动的内在动力进一步激发。三是充分听取意见，民情民意逐步汇
3、聚。充分发动群众参与，坚持“全方位”把意见听全， “零距离”把意见听准， “一对一”把意见听实， “回访式”把意见听透，多种形式纳民意、聚民情，把民主评议的“五无”表格变成现在的“五有”意见。四是逐级审视问题，问题清单逐步聚焦。坚持“四查四审”工作法，查找问题坚持个人对照反复查、班子成员相互查、对外公示全员查、督导组提醒“回头查” ，问题清单审核实行主要领导审、班子会议审、督导组审、挂钩联系领导审的方式，通过多次“返工” 、 “回炉” ，确保问题具体化、准确化、像自己。五是边学边查边改，活动成效初步显现。把整治“四风”问题与“五个一批”活动结合起来，实行班子问题班子成员主动“认领” 、下属单位
4、积极“分担” ，通过组织“配送” 、个人“认领” 、有关部门“接力”的方式，逐个破解问题， “吃空饷” 、公款吃喝、公务用车管理等一些群众反映强烈的问题得到有效整治。六是层层传导压力，督导工作规范有序。坚持重点对象重点督，重要节点全程督，通过挂钩联系领导沉下去督、县委督导组驻进去督、县委活动办插到底督、督导组与督导单位“双向评价”等方式，层层传导压力，把规定动作做扎实。七是随机调研抽查，跟踪问效推进活动。突出问题导向，通过随机调研、随机检查的方式，不打招呼查质量，当面征询问措施，即知即改促“补课” ，不断提升活动质量。八是注重宣传引导，活动气氛更加浓厚。坚持传统媒体与新兴媒体互补、公示公开与群
5、众评议照应、典型引导与反面警示结合，不断增强党员干部参与活动的自觉性和群众参与活动的积极性。目前，虽然我们取得了一些初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，如学习教育不深入、征求意见不充分、查摆问题不准确、边查边改见效慢、发动群众不深入等。这些问题，在 x 月 x 日的领导小组会议上和 x 月 x 日的县委常委会议上我已经讲过，在这里就不再一一罗列，但有四个方面的问题需要大家引起重视：（一）个别“一把手”重视不够， “过关”思想突出。有的“一把手”没有把自己摆进去，只想“吹号” ，不想落实；只想当“指挥员” ，不想当“战斗员” ，示范作用发挥不到位。有的当“好好先生” 、 “甩手掌柜” ，只想“
6、卖人情”，不想担责任，不敢动真碰硬，组织推进不力；有的对联系点和责任区过问少， “联系点”成了“挂名点” 。有的把教育实践活动当成政治“考试” ，拨一拨、动一动，推一推、紧一紧，只想赶快收场，不想触及深层次的问题。（二）部分督导组工作不力，不严督的现象突出。有的督导组对上级精神囫囵吞枣，对活动流程不熟悉、规定动作不清楚，重要节点不把握，心里没底、手上没招、边看边走；有的对督导单位把关不严，对督导单位讲人情，督促检查一概讲“好” ，审核材料一概“过关” ；有的深入不下去， “走督” 、 “坐督” 、 “遥控督”现象突出，没有蹲点督导、延伸督导。（三）有的工作措施粗放，上下一般粗的现象突出。有的分
7、类指导意见笼统，结合单位实际不够，操作性不强；有的没有立足岗位特点和个人实际， “自画像”不像自己；有的对开展活动的总体要求把握不准，自选动作与活动主题扣得不紧；有的没有处理好工学矛盾，一手硬一手软，甚至两手都软。（四）乡镇破除“四风”不主动， “走读”现象突出。有的干部对“四风”表现认识不到位，没有注重从习以为常的事情中找问题、解决问题。比如，乡镇干部“走读”的问题，我多次讲过，早上开车上班，晚上开车回家，这就是典型的享乐主义；用公家的油跑出跑进，这就是奢靡之风。这些共性的问题不解决，作风建设就会陷入名改实不改、言改行不改的形式主义。以上问题，既有共性方面，也有个性方面。结合县委领导小组领导
8、调研指导、县级领导挂点指导、县委活动办随机调研掌握的情况，在这里也作个通报：从县级机关来看，做得好的督导组有第 x 督导组、第 x 督导组，做得好的单位有县水务局、县政务服务管理局，做得差的单位有县统计局、县发展和改革局；从乡镇来看，做得好的督导组是第 xx 督导组，做得好的是 xx 镇，做得差的是 xx 镇。当前，我们正处在第一环节向第二环节过渡的重要节点，越往后标准越高、要求越严，这些问题不解决，就会在后面两个环节中无形放大，工作更难推进。因此，我们必须严肃对待“回头看”工作，把“认真”精神贯穿始终，不仅要明白看什么，更要清楚怎么看。要正视问题，带着问题看，结合全国、全省、全州、全县存在的
9、问题，不找客观、不找理由，不解释、不说明，看看自己有什么问题；要带着问题改，举一反三，追根溯源，克服优越感、麻痹感，把问题的本质看透，一项一项整改，一项一项补课，坚决纠正“学习教育，听取意见”环节中存在的突出问题，为下一环节工作打下坚实基础。二、严格标准，注重质量，扎实有效开展好“查摆问题，开展批评”环节工作“查摆问题、开展批评”是承上启下的关键环节，既是前一环节工作的检验，又是后一环节工作的基础。抓好这一环节的工作，是教育实践活动取得成效的关键。各级各部门要始终坚持高标准、严要求，克服松懈心理和畏难情绪，按照既定的程序，精心制定实施方案、流程图和时间表，不折不扣地做好每一项工作。（一）查摆“
10、四风”问题要深入具体。找不到问题就是最大的问题。找准问题，是开展批评和自我批评的重要基础，是解决问题的重要前提。要始终强化问题导向，把问题找准、找实，具体到人、到事。各级领导班子和领导干部务必对照“三严三实”要求，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。一要“五措并举”找问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式把问题找实。 “群众提” ，就是要坚持开门搞活动，在前期征求意见的基础上，回访群众，把模糊的问题认准，把笼统的问题找具体；“自己找” ，就是要对照习总书记列举的 25 种“四风”表现，中央活动办
11、梳理的 xx 个问题，省委活动办归纳整理的 xx 个方面的共性问题、xxxx 条具体表现，州委从 x 个角度提出的 xx 个方面的问题，结合各自的成长经历和思想工作实际，实事求是对号入座；“上级点” ，就是通过召开作风建设情况通报会，由督导组对作风建设情况进行通报和谈话提醒，点出存在问题；“互相帮” ，就是通过班子成员之间、同事之间充分交流，互相指出问题；“集体议” ，就是要召开领导班子专题会议，对问题进行“把脉会诊” 。昨天县委班子认真学习省委 x 书记提出的 xx 类、xxx 条具体表现，按照班子、按照个人提的问题。二要坚持聚焦“四风”查问题。要按照未触及思想的问题不列、具体工作问题不列、
12、客观原因存在的问题不列、一般性问题不列、建议性问题不列的“5 不列”要求，列出问题清单，切忌跑偏散光、避重就轻，以工作问题代替作风问题，以“前两风”问题代替“后两风”问题，防止张冠李戴、分类不清。三要结合岗位找问题。找问题不能轮廓式、概念化地找，要结合工作经历、生活背景、岗位特点，按照“六查”要求，对照党章、作风要求、问题表现、群众期盼、廉政准则、先进典型深入查找，确保问题对准号、像自己，见人、见物、见事、见思想，防止问题“脸谱化” ，人人像，就是不像自己。（二）谈心谈话要谈深谈透。交心谈心活动是确保民主生活会开成功的前提。各级党组织要在撰写对照检查材料前、召开专题民主生活会前开展两轮谈心谈话
13、，把问题谈开谈实、把思想谈深谈透，为开展批评与自我批评夯实思想基础。谈心谈话要注意四个方面：一是对象上要做到“四必谈” 。党委（党组）主要负责同志与每个班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间、督导组与班子成员之间，都要逐一开展诚挚、深入的交心谈心。二是内容上要做到“三个谈” 、 “五个透” 。要对照世界观、人生观、价值观“三观”谈思想，做到见解深刻，触及灵魂；对照先进谈作风，直指作风表现，在转变作风上支招，在推动工作上问策；聚焦“四风”谈问题，对照表现查问题，对照标准找差距，既要分析客观原因，更要剖析主观因素，把问题找准，把原因查实。要本着对组织、对同志负责的态度，真正
14、做到把班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上的批评意见谈透、改进的措施谈透“五个透” ，让第一位党员领导干部感到脸红、心跳。昨天县委常委会议研究了，我要与所有人谈，就是从乡镇党委书记、乡镇长至政协、政府、人大、县委班子成员都要谈。我先跟乡镇党委书记、乡镇长谈了，再与“四套”班子成员谈，如此压茬进行，分两轮开展，把问题谈透、谈清楚，为开会专题民主生活会打好坚实的基础。三是准备上要充分。各单位必须充分准备，认真制定谈心谈话方案，提前安排，让谈话双方有充足的时间酝酿，一次不行谈两次，一天谈不清谈两天，避免临时约谈、草率行事。四是态度上要严肃。既要敞开心扉、诚心诚意，又要对人负责、严
15、肃认真，相互开诚布公地指出问题和不足，避免以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以谈工作意见代替谈作风问题。从县“四套”班子到乡镇党委班子，都要谈。县级领导谈到乡镇党委书记、乡镇长，乡镇党委书记、乡镇长要谈到各村委会党总支书记。（三）对照剖析检查要直观通透。对照检查材料是发现问题的有效检查，是分析问题的重要形式，是解决问题的重要参照，是把问题由轮廓化升华到精准化的有效载体。全县各级领导班子和领导干部务必按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真做好对照检查，真正画好“自画像” 。一是情况要说得清。要对照“四面镜子”和“三严三实”要求，简要说明遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定
16、、省委实施办法、红河州领导干部“十不准” 、县委实施办法、转变作风的基本情况，查找理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，切忌只讲成绩不谈问题。从第一批教育实践活动开展情况来看，剖析材料第一条就是要讲政治纪律，这是表决心，从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。这是第一批教育实践活动的多数领导的体会，否则改进作风是过不了关的。二是问题要找得准。要对准“四风” ，对群众提出的意见、上级党组织和督导组点出的问题，开门见山，敢于交锋，对号入座，一风一风列举具体表现和典型事例，多讲不足，不回避问题；多揭伤疤和痛处，不绕弯子，有什么问题就说什么问题，是什么问题就说什么问题。党员领导干部还要结合贯彻中央八项规定和省委实施办法，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。三是根源要分析透。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律，以及“三严三实”要求、世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。四是措
