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1、 1 齐河县初中综合素质评价实施方案为促进学生全面健康发展， 根据教育部、 省教育厅、市教育局关于开展中小学综合素质评价工作的指导意见，现结合我县实际， 就完善初中学生综合素质评价制度， 推进高中阶段学校招生制度改革。特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、 四中全会精神为指导， 全面贯彻党的教育方针 ,落实立德树人根本任务, 遵循教育规律 , 树立科学的教育质量观和人才观，深入实施素质教育， 减轻学生课业负担， 进一步完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，探索多次考试、等级表达、综合评价、多元录取考试招生机制， 充分发挥考试评价的导向作用，引导学生学好每一门课程，促进学生
2、全面发展、健康成长。二、目的意义综合素质评价是基础教育评价体系的重要组成部分，是全面贯彻党的教育方针，深化素质教育，有效落实立德树人根本任务的重要举措。实施综合素质评价，有利于改进人才和教育质量观念， 创新人才培养模式；有利于提高学生的综合素质,促进学生全面发展、健康成长；有利于引导家长、社会逐步树立正确的人才观和质量观，营造良好的育人环境。综合素质评价工作由初中学校具体组织实施。各初中学校要正确认识综合素质评价工作的意义与价值，切实发挥综合素质评价工作的引领作用，从根本上解决课程课堂改革难落实、初中学生教育管理难度大、 诚信体系难建立等突出问题。 避免过于强调甄别与选拔功能，以及为评价而评价
3、。三、基本原则（一）育人为本。坚持立德树人， 积极培育和践行社会主义核心价值观，促进每个学生的健康成长, 综合考查学生全面发展情况，既关注学业水平，又关注品德发展和身心健康；既关注共同基础，又关注个性差异。（二）科学规范。遵循教育评价的基本要求，科学规划评价环节，完 2 善评价指标体系， 评价内容和评价方法科学合理，评价过程严谨有序， 评价结果客观有效，充分体现评价的专业化水平。（三）促进发展。因地制宜， 基于突出问题和薄弱环节， 形成科学多元的评价模式。充分发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，引导中小学教育科学持续发展，推动中小学生综合素质的提高。四、评价体系（一）评价内容。初中学生综合
4、素质评价一般包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面。思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本技能的掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。身心健康。主要考察学生的健康生活方式、 体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。艺术素养。 主要考察学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、体验经历等情况。各门课程难以在学业水平考试中纸笔测试或实操测试的内容和山东省地方课程中的安全教育、 环境教育、人生规划要纳入综合素质评价范围。在此
5、基础上要结合初中学生身心发展特点，本着既注重学生的全面发展，又突出学生个性特长的原则，同时充分结合学校办学理念、 办学特色、 培养目标，科学制订本学校的综合素质评价内容体系。评价内容应避免重复交叉、面面俱到。（二）评价主体。实行多主体评价，坚持“谁了解谁评价”的原则，由班主任、 任课教师、同学等最了解情况者作为评价主体。各评价主体的评价活动应相对独立， 注重客观事实，减少主观性，杜绝片面性和随意性，要对评价结果负责。（三）评价策略。初中学校结合办学实际， 本着既注重学生的全面发 3 展，又突出学生个性特长的原则，科学制定学生综合素质评价办法。合理确定指标权重，内容设计避免重复交叉、面面俱到、增
6、加学生负担。处理好定性评价与定量评价的关系， 对可量化的内容坚持定量评价，力求评价结果客观、真实。评价结果可采取“等级+描述性评价”的方式呈现，等级分为 A、B、C 、D四等，其中 D等为不合格等级。要坚持“底线管理”，非触及底线， 一般不评定为不合格等级。 综合素质评价工作由初中学校具体组织实施。1、做好学生成长记录。建立健全学生成长记录规章制度，明确具体内容、要求和载体。教师要指导学生及时搜集整理并妥善保存参与公益劳动、志愿服务、社会实践、 科学探究与社团活动等方面具有典型意义的事实性材料； 其中，要特别注重记录反映学生社会责任感、创新精神和实践能力的典型材料。可进行写实性描述，保证材料典
7、型、客观、真实，描述有据可查。记录要有重点，可用一件典型事件来反映学生多方面的素质，也可用几件事来反映某方面的突出表现，避免面面俱到、 千人一面。教师要充分利用学生成长记录， 对学生成长过程进行有效指导。 学生成长记录，要定期进行展示、交流。2、坚持评价方式多样化。初中学校要按照“立足过程，促进发展”的原则，通过日常观察、活动展示、标志性成果等多种方式，采取学生自评、同学互评、教师评价等多种方法对学生的综合素质进行评价。（四）评价流程。坚持过程性评价与终结性评价相结合，以日常评价为基础，进行日常评价、学期评价和毕业评价。“日常评价”结合学校常规管理和教育教学活动进行，重点关注学生各方面的日常表
8、现和习惯养成。“学期评价”综合评价学生学期发展情况，重点关注学生素养和能力的提升。“毕业评价” 将学生六个学期评价结果按照一定权重计算得出结果。评价结果由学生和家长签字确认，并向社会公示。（五）积极推进综合素质评价工作信息化。争取2016 年全县所有初中学校要逐步建立综合素质评价信息管理系统，实现评价工作的信息化和网络化，提高综合素质评价工作的实时性、规范性和科学性， 提高评价工 4 作效率，减轻评价主体的负担。 同时要加强数据的管理与使用，做好相关统计分析， 不断改进学校日常教育教学管理工作。学生毕业时， 学校要为每个学生形成综合素质发展报告。（六）评价结果呈现与使用日常评价结果的呈现方式由
9、各学校结合实际自行确定。要处理好定性与定量的关系， 对可以量化的评价内容可采用定量评价的方法，对采用定量评价方法比较困难的评价内容可采用写实性描述、定性评价。学期评价和毕业评价的结果，均采用A、B、C 、D等级形式呈现。每处初中学校的毕业评价结果，原则上A 等不超过本校毕业生数的30% ，B 等为 50% ，D等严格控制。从 2016 年开始，初中学校的综合素质评价结果直接纳入高中招生录取，不再由高中学校认定， 初中学业考试、 考查成绩和综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取的重要依据。综合素质评价结果和学科考试成绩可等值对待。 未达到所报考学校指定科目等级的考生，但其综合素质评价总评等级达
10、到 B级及以上，经招生学校同意， 可在学校要求的等级基础上适当降低等级。五、加强组织保障（一）建立评价机构1. 成立综合素质评价工作指导监督委员会。成员由教育局领导、校长、教师、家长和社会人士等组成。 其职责包括： 制定综合素质评价工作相关规章制度， 组织专家对初中学校的综合素质评价方案进行论证、审批，加强对初中学校综合素质评价工作的过程性监督，接受并办理各类咨询、 申诉事项，查处违规行为等，确保综合素质评价工作科学合理、公平公正、平稳顺利。2. 学校成立学校综合素质评价工作委员会。成员由校长、中层干部、班主任、学生、家委会成员和社会人士等组成。其职责包括：制定学校综合素质评价方案， 组织实施
11、学校综合素质评价工作，指导班级开展综合素质评价工作， 对班级综合素质评价结果进行公示、认定，受理学生和家长 5 的咨询和投诉，解决评价工作中出现的问题等。3. 班级成立综合素质评价工作小组。成员由班主任、 任课教师、学生和家长代表等组成。 其职责包括： 对本班学生进行培训， 指导学生做好成长记录，组织开展班级综合素质评价工作， 对有关评价数据进行汇总整理，组织学生标志性成果的展示、交流及认定，解答学生与家长的咨询等。（二）修订评价方案各初中学校要根据本实施意见要求，结合实际，对现行综合素质评价方案进行修订完善。 在修订过程中， 要针对综合素质评价各个维度以及同一维度的不同要素、不同关键表现，广
12、泛征求教师、学生、家长等利益相关者的意见， 合理分配各维度及其要素、 关键表现的权重； 研究制定残疾学生及转学、 休复学学生等特殊情况的学生综合素质认定办法；合理确定评价内容，规范评价办法，简化评价程序，明确评价要求，确定评价人员的工作规范、职权范围等。（三）健全工作制度1. 修订和审批制度。 各初中学校要结合教育发展、 学生成长和学校实际，定期对学校综合素质评价方案进行修订完善，一般一学年修订一次。各初中学校修订后的综合素质评价方案经85% 以上的家长同意后， 报教育主管部门论证、审批，经审批通过后实施。2. 公示和备案制度。 每学期初，初中学校要将学校综合素质评价工作委员会、班级综合素质评
13、价工作小组人员构成及其职责、综合素质评价方案等内容在校内向学生、家长、教师公示。每学期综合素质评价工作结束后， 要在校园内醒目位置或学校网站公示学生学期评价等级（公示时间不少于5 天） ，同时，将各维度评价情况以适当形式告知学生本人和家长。公示毕业评价等级成绩时， 应同时公示各学期评价成绩及所占比例。各初中学校的学期评价和毕业评价结果，要在评价工作结束后， 及时报县教育局备案，并通过“公共信息平台”公开。3. 举报和申诉制度。 学生、家长、教师和其他社会人士对于学校综合 6 素质评价过程中可能影响评价结果公平、公正的现象和行为， 或者对评价结果存有异议， 可向学校评价工作委员会举报或申诉；如果
14、对办理结果不满意，可向综合素质评价工作指导监督委员会举报或申诉。县教育局和学校应详细记录各项举报、 申诉，认真办理， 并将办理情况及时反馈给举报人或申诉人。4. 诚信制度。教育局、初中学校应健全综合素质评价诚信制度，为参与综合素质评价者 （单位）建立信用记录， 与相关人员分别签订诚信承诺责任书。信用不良的人员不能作为学校综合素质评价工作委员会或班级综合素质评价小组成员。 学校要在学生中加强诚信教育，教育学生在自评中做到实事求是， 在同学互评中做到客观公正； 要引导家长积极支持学校做好评价工作，指导学生做好自我评价，不为学生提供虚假证明。（四）强化保障机制1. 加强指导监督。教育局负责指导和监督
15、各初中校综合素质评价工作； 教育局综合素质评价指导监督委员会负责指导和监督初中学校的综合素质评价工作；学校综合素质评价工作委员会负责指导监督班级综合素质评价工作。2. 质量监控和评估。教育局综合素质评价工作指导监督委员会要定期对各初中学校综合素质评价工作开展情况进行质量监控和评估。初中学校综合素质评价工作委员会应对各班级综合素质评价工作情况进行监控和评估，充分了解各班级综合素质评价工作的有关信息，及时发现班级评价工作中存在的问题并提出改进建议。3. 培训与宣传。教育局要加强对综合素质评价工作的专业培训，不断提升校长、班主任等人员实施综合素质评价工作的水平。初中学校要将综合素质评价作为入校课程，
16、 使每一位学生从初一入学时就熟悉综合素质评价的目的意义、内容、程序及要求等。同时通过家长会、致家长一封信等多种形式，在家长中广泛进行宣传， 使每一位家长都关注并支持综合素质评价工作。4. 激励与责任追究。教育局将综合素质评价工作纳入对学校工作综合 7 督导评估。对在综合素质评价工作涌现出的典型及时进行推广。对在综合素质评价工作中弄虚作假的， 重新组织评价， 并对相关责任人员按照有关规定予以严肃处理。教育局设立综合素质评价工作监督举报电话：0534-5330025；各初中学校也要设立咨询监督电话。各初中学校在学生综合素质评价工作实施过程中的经验做法，及时报教育局普教科，邮箱： qhxpjk163.。齐河县教育局2016 年 6 月 2 日附件：齐河县初中学生综合素质评价体系（试行） 8 齐河县初中学生综合素质评价体系（试行）评价 维度评价要素关键表现道德品质 与公民素养理想信念热爱祖国和人民，热爱社会主义，弘扬民族精神和革命传统；树立远大而科学的人生理想，坚定崇高信念，并为之不懈努力； 确立积极向上的人生格言和人生榜样，并能身体力行。个性品质自尊自爱，积
