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1、第六章第六章 建设地址及建设条件建设地址及建设条件第一节第一节 项目区概况项目区概况一、地理位置一、地理位置 万州区位于三峡库区腹心、重庆市东部，是三峡库区的经济中心，重庆第二大城市，长江十大港口之一（三峡工程建成后，是长江上游最大的深水良港）。万州地跨东经 10752221085325, 北纬30233231020，东邻云阳，南接石柱、利川，西连梁平、忠县，北临开县和四川省开江县，主城区所在地水路里程上距重庆市主城区 327 公里，下至宜昌 321 公里，距三峡水利枢纽工程大坝 283 公里。二、幅员面积二、幅员面积 万州区辖 11 个街道办事处、27 个镇、14 个乡。 全区幅员面积345
2、7 平方公里。其中耕地 9.5 万公顷，占幅员面积的 27.5%；林地 7.95公顷，占幅员面积的 23%。全境东西长 97.3 公里，南北宽 67.3 公里。城市建成面积 42 平方公里，一江两岸、三大片区、八大组团的大城市格局初步形成。三、人口现状三、人口现状 2009 年，全区户籍人口 172.82 万人，其中，城区人口为 69.5 万人。全区以汉族为主，散居土家、回族等 26 个少数民族。四、自然资源四、自然资源 万州地质构造复杂，地形以低山丘陵为主，自然资源十分丰富。1、丰富的水资源境内降雨充沛，长江过境流程长，支流众多，水资源丰富。全区水力资源可开发总量 32.3 万千瓦，年发电总
3、量可达 4.8 亿千瓦小时以上。2、繁多的生物资源一是森林资源。森林资源覆盖率 26.9%，各类林地 120.4 万亩，占幅员面积的 23%。二是草地资源。天然牧草丰富，种类较多，有一批优良牧草和人工种植的优质高产牧草。三是珍稀植物资源。已发现和种植多种被国家列为重点保护的珍稀植物，其中一级保护植物有水杉、珙桐两种，二级保护植物有荷叶铁、线蕨等 10 余种，三级保护植物种类较多。四是动物资源。已知兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类等脊椎动物及野生动物 312 种，其中兽类 69 种、鸟类 124 种、爬行类 15种、两栖类 12 种、鱼类 92 种；已知珍稀动物 20 多种，属国家保护动物主要有
4、猴、黑熊、狼、野猪等。3、富有的矿产资源区内矿产资源种类多，分布广，储量丰富，组合较好。全区已探明矿产资源 38 种。能源矿产有煤、石煤、泥炭、天然气；黑色金属有铁、钛；有色金属有铜、铅、锌、钼、金、镍；分散元素矿产有锗、镓；放射性元素矿产有铀；冶金辅助原料矿产有耐火粘土、高岭土、石灰石；化工原料非金属矿产有磷、硫、岩盐、卤水、重晶石、含钾岩石；建筑材料及其它非金属矿产有石膏、石灰岩、页岩、石英砂岩、大理石岩、海泡石等，其中煤的储量 1278 万吨、天然气储量 2400 亿立方米、岩盐储量 2800 亿吨。五、发展机遇与优势五、发展机遇与优势1、发展机遇万州充分占有重庆直辖、三峡库区大移民、西
5、部大开发三大历史机遇。就西部开发而言，万州首先是西部地区，西部享有的政策万州都有；其次，万州是中国东中部通往西部的“桥头堡”，处于中部与西部的结合部，而且位于长江经济带，在整个长江经济带的上下贯通、东西联动中具有承东启西、左传右递的作用。就三峡工程开发建设而言，万州地处三峡库区腹心，是三峡库区的移民大区，库区开发的各种优惠政策最集中地体现在万州，中央将集中支持万州加快发展，使其成为三峡库区经济发展的高地，带动辐射整个库区的经济发展和移民的安稳致富。目前，三峡移民、重庆直辖的效应已经在万州得到充分显现，城区面积不断扩大，地位不断提高，作用不断增强。2、发展优势（1）区位优势万州位于重庆主城至宜昌
6、之间，周边近 10 万平方公里的范围内，万州是唯一人口超过 50 万的大城市，是最重要的商业城市，市场覆盖范围大，具有很大的发展空间和辐射区域。（2）交通优势万州已形成较完备的水陆空立体交通网络。长江这条黄金水道所具有的水运优势因三峡工程建设得以充分发挥，蓄水以后，长江的运力增长 5 倍，运输成本降低三分之一。五桥机场通航，达万铁路开通，渝万高速路全线贯通，宜万铁路万州段完成铺轨，渝万城际铁路、万利和沿江（万忠）高速公路前期工作进展顺利，万州的区位优势更显独特。（3）资源优势万州具有丰富的水资源、生物资源、矿产资源和旅游资源。特别是万州的地质结构的形成，贮存了丰富的岩盐、天然气资源，为农用化工
7、产业项目提供了丰富的生产原料。同时，万州的劳动力成本、水电气价格都比较低廉。（4）科教和人才优势万州曾是三区八县的科技教育中心，拥有众多的干部和大批科教人才，是促进经济社会发展的中坚力量。（5）政治优势万州是移民大区，移民问题不仅是经济问题也是政治问题。党中央、国务院领导经常视察万州，国家和重庆市政策倾斜，支持力度大，同时中央部委和多个省市的对口支援也为万州经济发展注入了强大的活力。六、经济发展主要指标六、经济发展主要指标2009 年，面对国际金融危机的冲击和影响，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“135”目标任务，扎实推进“500 亿万州”建设，全面落实“
8、保增长、扩内需、惠民生”宏观调控政策, 在危机中抢抓机遇，在困境中寻求突破，克难攻坚，乘势而上，国民经济继续保持平稳较快增长，各项社会事业协调发展，人民生活持续改善。1、综合国民经济发展率先领跑。经初步核算，全年实现万州生产总值386.45 亿元，列全市第 4 位，比上年上升了 1 位，按可比价格计算，比上年增长 25.7%，比全国全市分别高 17.0 和 10.8 个百分点，增速列全市第 1 位。分产业看，第一产业实现增加值 29.89 亿元，增长 6.3%；第二产业实现增加值 197.97 亿元，增长 42.0%；第三产业实现增加值158.59 亿元，增长 12.3%。市场物价总体平稳。全
9、年城市居民消费价格指数为 99.2%。工业品出厂价格上涨 0.8%，原材料、燃料、动力购进价格下降 5.7%。2、农业和新农村建设农村经济稳步增长。2009 年实现农林牧渔业总产值 44.21 亿元，比上年增长 6.9%。其中，种植业 22.43 亿元，增长 4.4%；畜牧业 17.0亿元，增长 9.6%。新农村建设成效明显。一是农村基础设施不断改善。新硬化镇乡公路 70 公里，新硬化村级公路 250 公里、通畅率达到 50%、比上年提高 8.3 个百分点。二是小城镇建设步伐加快。完成小城镇建设投资 3.6亿元，新增建成区面积 0.9 平方公里、新增人口 0.9 万人。完成农民新村建设投资 2
10、.5 亿元，规划农民新村 200 个，开工建设 100 个，建成2484 户。改造农村危旧房 1865 户。新建村级公共服务中心 168 个。三是土地集约化经营取得新突破。实施土地开发整理 4.1 万亩。耕地流转新增 7.6 万亩，流转率 30.7%，比上年提高 8.8 个百分点。新增集约经营 6.1 万亩，集约率 25.2%，提高 7.2 个百分点。3、工业和建筑业工业生产保持高速增长。工业是全区经济快速发展的支柱。2009年，我区规模以上工业企业达到 210 户，比年初增加 38 户，其中，30亿元以上的 2 户，10-30 亿元的 5 户，5-10 亿元的 6 户。全年实现规模以上工业总
11、产值 266.80 亿元，比上年增长 50.6%。其中重点企业总产值 179.30 亿元，增长 55.9%；大中型企业总产值 208.20 亿元，增长47.8%。工业经济总量列全市第 4 位，增速列全市第 1 位。工业产品产量增长较快。全年原盐产量 139.7 万吨，比上年增长28.5%。纱产量 61765 吨，增长 135.9%。纯碱产量 87.3 万吨，增长36.5%。工业经济效益大幅攀升。全年规模以上工业经济效益综合指数达到 252.4%，比上年提高 38.0 个百分点；实现利税总额 21.69 亿元，增长 31.1%；实现利润总额 13.75 亿元，增长 37.8%；产品销售率 93.
12、2%，提高 1.3 个百分点；全员劳动生产率 23.23 万元/人，增长 34.6%。五大特色产业快速发展。五大特色产业实现总产值 219.48 亿元, 比上年增长 57.7%，其中:盐气化工产业总产值 89.85 亿元，增长 67.7%；纺织服装产业总产值 27.17 亿元，增长 69.5%；食品药品产业总产值38.13 亿元，增长 14.6%；机械电子产业总产值 53.60 亿元，增长 87.3%；新型材料产业总产值 10.74 亿元，增长 39.4%。全区有建筑企业 160 家，其中，一级企业 10 家，二级企业 53 家。全年建筑企业完成建筑业总产值 156.68 亿元，比上年增长 6
13、2.2%。4、固定资产投资与房地产开发2009 年，我区在国家“扩内需”政策的积极带动以及“五个重庆”建设的强力推动下，全社会固定资产投资呈现快速增长势头。全年完成全社会固定资产投资 272.40 亿元，比上年增长 37.5%。其中，建设与改造投资 240.89 亿元，增长 39.3%，房地产开发投资 26.74 亿元，增长 28.6%。5、国内贸易和对外开放随着我区家电下乡、以旧换新、农机购置补贴、降低小排量汽车的车购税等一系列消费政策的刺激，给消费市场特别是农村市场带来了强劲的活力。全年社会消费品零售总额 106.35 亿元，比上年增长22.1%。对外开放取得新成效。成功举办“2009全国
14、对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”和“三峡库区发展论坛”。实施招商引资项目 132个，到位资金 72.50 亿元，比上年增长 38.2%。实际利用外资金额5807 万美元，增长 98.3%。实际利用内资 34.62 亿元，增长 30.5%。对口支援无偿援助资金到位 1.04 亿元。沃尔玛、马来西亚创亿集团、浙江国旅、福建永辉等知名企业落户万州。外贸进出口总额 12732 万美元，比上年增长 27.8%。6、交通、邮电和旅游全年完成全社会货运量 3229 万吨，增长 18.2%。完成全社会客运量 14646 万人次，增长 13.1%。交通枢纽建设加快。2009 年末全区公路里程达到 4702
15、公里。完成“畅通工程”建设投资 10.02 亿元。宜万铁路万州段完成铺轨，达万铁路电气化改造开工，渝万城际铁路、万利和沿江（万忠）高速公路前期工作进展顺利。实施国道“318”线万分段、万利段和省道“103”线万忠段路面大修。江南集装箱码头配套设施进一步完善，桐子园、青草背和双周作业区建设有序推进。万州机场新开通深圳、南京、温州航线，年旅客吞吐量突破 20 万人次。新增和调整优化城区公交线路 8 条，投放运力 165辆。万州被评为全国“平安畅通区县”。年末全区民用汽车保有量达到 37770 辆，比上年增长 29.1%。其中，私人汽车 26502 辆，增长 35.8%。邮电业务发展持续加快。全年完
16、成邮电业务总量 80064 万元，比上年增长 8.1%。年末固定电话用户 35.56 万户，比上年下降 1.6%；年末移动电话用户 88.11 万户，增长 12.6%。国际互联网用户 10.67 万户，增长 36.3%。旅游业发展迸发新活力。全年接待游客 702.67 万人次，比上年增长 17.1%；实现旅游总收入 19.12 亿元，增长 36.4%。其中，入境游客4503 人次，旅游外汇收入 33.63 万美元，分别下降 56.4%和 39.4%；国内游客 702.22 万人次，国内旅游收入 19.10 亿元，分别增长 17.2%和36.6%。接待过夜游客 165.34 万人次，增长 8.0%7、财政、金融、保险和证券财政收入平稳增长，支出重点突出。全年完成地方财政收入18.05 亿元,比上年增长 22.5%。其中一般预算收入 11.54 亿元，增长28.4%。一般预算收入中，增值税、营业税、企业所得税和城市维护建设税等主要税种分别增长 11.9%、48.2%、79.4%和 17.7%。全年实现地方财政支出 51.
