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1、洪洪涝涝灾灾害害应应急急预预案案单位名称：华润雪花啤酒（湖北）有限公司预案编号： 编制单位： 颁布日期： 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 2 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案批准页批准页 发发 布布 令令“安全第一，预防为主”是华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全工作的指导方针。同时“一切以人为本” ，关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是华润一切管理工作的重心。为提高华润雪花啤酒（湖北）有限公司的安全管理水平，规范公司安全生产应急管理工作，完善公司应急预案体系，结合公司实际，公司于二七年七月组织编制了洪涝灾害应急预案 ，现予批准颁
2、布实施。本预案是华润雪花啤酒（湖北）有限公司对洪涝灾害应急管理的综合要求和基本规范，是对公司安全生产事故综合应急预案的补充和完善，是指导各公司洪涝灾害应急预案、实施洪涝灾害应急管理的准则，公司管理层及所属工厂和全体员工务必认真学习，深入领会，切实贯彻执行。华润雪花啤酒（湖北）有限公司总经理：华润雪花啤酒（湖北）有限公司总经理：二二七年七年 月月 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 3 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案目目 次次1 1 总总则则 4 41.1 编制目的 .4 1.2 编制依据 .4 1.3 适用范围 .42 2 灾害类型
3、和危害程度分析灾害类型和危害程度分析 4 42.1 洪涝分类 4 2.2 危害程度分析 53 3 应急处置应急处置基基本原则本原则 5 54 4 组织机构及组织机构及职职责责 5 54.1 应急组织体系 5 4.2 指挥机构及职责 65 5 预防与预警预防与预警 7 75.1 洪涝监控 7 5.2 预警行动 86 6 信信息息报告程序报告程序 8 87 7 应急处置应急处置 9 97.1 响应分级 9 7.2 启动条件 9 7.3 向应程序 9 7.4 处置措施 108 8 应急物资保障应急物资保障 10109 9 应急预案的演习应急预案的演习 11111010 附则附则 1111附则一附则一
4、 1212附则二附则二 1313 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 4 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案 1.总则总则1.1 编制目的1.1.1 进一步增强应对和防范洪涝灾害的能力，保障生产、经营的正常进行，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。1.1.2 本预案作为华润雪花啤酒（湖北）有限公司针对洪涝灾害的专项应急预案，是公司安全生产事故综合应急预案的补充和附件，以完善公司安全生产应急预案体系。1.2 编制依据本预案依据以下法规和要求编制：中华人民共和国水法 （ 2002 年 10 月 1 日施行）中华人民共和国防洪法 （1
5、998 年 1 月 1 日施行）国家突发公共事件总体应急预案 （2006 年 1 月 8 日施行）国家防汛抗旱应急预案 （2006 年 1 月 11 日施行）1.3 适用范围1.3.1 洪涝灾害分级按照洪涝灾害的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将洪涝灾害分为 I（公司）级、II（工厂）级。1.3.2 符合下列条件之一者，即为 I 级洪涝灾害：a)工厂内外平均渍水 50（不含本数）公分以上，造成停产、销售；b)造成建筑物倒塌，直接经济损失在 51（含本数）万元以上； c) 造成 4 人（含本数）以上重伤；c)造成 3 人（含本数）以上死亡；d)参加地方防洪排涝任务，不能完全承担的。1
6、.3.3 工厂内外平均渍水 30（含本数）公分以下，即为 II 级洪涝灾害。1.3.4 适用范围本预案适用于各工厂及相关职能管理部门在发生洪涝灾害时的应对工作及预防控制。2灾害类型和危害程度分析灾害类型和危害程度分析 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 5 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案 2.1 灾害类型本预案将洪涝灾害分为：工厂雨涝灾害、区域性洪涝灾害。2.2 危害程度分析洪涝灾害属自然灾害事故。主要由大雨、暴雨火持续降雨引起，季节性强；在自然灾害中，洪涝是最常见且又危害最大的一种。洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大
7、。洪水不但淹没房屋和人口，造成大量人员伤亡，还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施，从而给国家、企业经济造成破坏。3 应急处置基本原则应急处置基本原则3.1以人为本，安全第一。洪涝灾害应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全保护，最大限度减少人员伤害。3.2 预防为主，及时处置。坚持灾害应急与预防相结合，长期准备，重点整治。做好应对洪涝灾害的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。发生洪涝灾害的工厂是洪涝灾害应急抢险的第一响应者。4 4 组织机构及职责组织机构及职责4.1 应急组织体系华润雪花啤酒（湖北）有限公司洪涝灾害管理组织架构如下图所示： 图图 1 1
8、 华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全管理组织架构图华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全管理组织架构图公司各级安全管理负责人的联系方式见附件一。在公司安全管理领导小组统一领导下，根据公司特点，各工厂承办洪涝灾害应急抢总经理安全管理办公室武汉公司宜昌公司天门公司销售公司分管领导职能部门安全主任安全主任安全主任安全主任 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 6 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案 险工作。公司安全管理领导小组既为洪涝灾害应急抢险领导小组。领导小组的组成和成员单位主要职责：组长：吴康林副组长：聂林安全管理办公室：成员单位：各工厂及人力资
9、源部、财务部、法务部、行政部公司安全管理领导小组办公室既为应急指挥办公室，设于公司生产管理中心，应急组织机构见下图：注：管理流程走向 技术支持走向 图图 2 2 应急组织指挥机构应急组织指挥机构 （1）领导小组负责统一安排，组织灾害应急抢险预案的实施，指定应急抢险总指挥；督促灾害应急抢险预案的演练工作、灾害预防措施的落实工作和应急抢险的各项准备工作。（2）公司应急指挥办公室负责应急值守（电话：02783896410） ，及时向公司事故应急抢险领导小组报告事故信息，向灾害现场指挥部传达公司灾害应急抢险领导小组关于抢险工作的批示和意见，负责督办落实，视情况派出工作组前往现场，并逐级上报。（3）各工
10、厂及职能部室负责向所属灾害发生单位下达有关指令，协调指导灾害应急抢险工作，提出应急抢险建议方案，跟踪灾害抢险情况，及时向公司洪涝灾害应急抢险领导小组报告，视情况协调其它资源。（4）灾害发生单位按照公司应急抢险领导小组的要求和指令，在事发现场成立现场指挥部，具体实施各项应急措施，向公司应急指挥办公室汇报应急工作的开展情况。4.2 指挥机构及职责4.2.1 公司所属工厂应成立完善的应急抢险组织，全面负责应急抢险指挥工作。应急抢险组织包括：现场应急抢险指挥部及应急抢险小组。现场应急抢险指挥部负责指挥所有参与应公司应急领导小组公司应急指挥办公室现场应急指挥部公司相关职能部门 华 润 （ 集 团 ） 有 限 公 司 7 China Resources (Holdings) Co., Ltd.洪涝灾害应急预案 急抢险队伍和人员实施应急抢险，并及时向公司应急办公室报灾害故及抢险情况。4.2.2 应急抢险指挥部内的各级指挥人员及其职责4.2.2.1 总指挥：工厂最高领导者负责公司应急抢险的全面工作；4.2.2.2 现场指挥官：当日工厂值班领导负责洪涝灾害发生时现场应急抢险的全面组织、指挥、决策，是洪涝灾害发生
