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1、第 1 页 共 3 页湖南科技大学商学院考试试题纸（2014 -2015 学年度第 1 学期）课程名称 低碳经济与能源政策 开课系 经济学系 命题教师 曾世宏 上课系 经济学系 年级 11 级 班级 【 经济 2】 考试时量 100 分钟 系主任 考核方式（开卷） 交题时间：2014 年 12 月 18 日警示：考试违纪处理：警告，严重警告；考试舞弊处理：记过，留校察看，开除学籍。考试舞弊受到留校察看处分，将不会授予学位证！平时成绩：50 分姓名：邓翔学号：1115010218到课次数：旷课次数：0请假次数：0简答题（共 50 分，每题不少于 100 字）1、试简要解释低碳经济与能源政策的内在
2、联系。5 分低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式, 是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的规制世界发展格局的新规则。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构, 发展低碳技术、产品和服务, 确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构, 关键是技术创新和制度创新。而能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。中国能源战略的基本内容是：坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境
3、、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。2、简要概述美国新能源政策的主要内容及其对中国能源政策制定的启示。10 分主要内容：在历届政府的鼓励和扶持下，美国新能源发展迅速。现阶段其核心部分是核能，而太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等的开发也在齐头并进。此外，作为对新能源开发的补充，美国还在大力发展各种节能技术。美国对于能源的预算逐年上升，尤其可再生能源的财政预算也呈逐年递增趋势。由于 20 世纪 70 年代的石油危机，美国政府开始加大对新能源研发的投资力度。美国的新能源一直受到税收补贴的支持。启示：研究美国新能源的发展及
4、其经济激励措施不但有利于掌握美国在新能源方面的最新进展，更有利于中美未来在新能源领域的全面合作。国际合作中我们不能简单以市场换取技术，警惕发达国家利用我们，我们仍需要把核心技术掌握在自己手里。1.高度重视国家能源安全问题，并上升为国家战略高度。2.尽快填补新能源发展的法律空白。3.综合利用税收补贴等经济手段激励新能源的推广和使用。4.加大研发力度，推动企业创新。5.积极拓宽中国向美国等发达国家在新能源合作方面的发展空间。第 2 页 共 3 页3、简要概述目前中国能源政策的主要目标与战略重点。5 分主要目标：通过构建能源政策可持续性评价指标体系并进行定量评价发现，中国现阶段能源政策处在由非可持续
5、性向可持续性转变的过渡阶段，我国应加快发展以煤为主的相对低碳经济，完善能源市场机制，加大绿色能源消费是推进我国可持续能源发展的政策选择。能源战略重点：改变以前简单地从能源供给侧考虑满足能源需求，将节能作为满足能源需求的一个组成部分；改变仅受资源约束的能源供需增长和能源结构战略规划，将 CO2排放作为满足能源需求的约束；改变仅从能源供给侧考虑能源安全；各能源行业的战略规划必须站到整体能源的高度，改变以往各行业单独进行战略规划。依据实际制定节能减排目标；正确把握能源需求这一有效能源战略规划的起点；重视中国低碳经济发展成本问题；兼顾能源强度和碳强度目标。4、怎样理解产业结构调整与节能减排的内在联系。
6、10 分产业结构调整包括两种情况：一是某一地区内部产业结构的调整；二是产业结构在不同地区之间的调整，这种调整体现为产业布局的变化或产业转移。节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。 节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。一般地讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。从中国现实看，产业结构是经济能耗的重要来源，而产业结构调整和升级是实现节能减排的重要措施和政策手段。能源以及相伴随的环境污染问题，是中国未来发展面临的重要挑战和约束条件：一方面，中国投资驱动型的粗放型
7、经济增长及其对应的产业结构形成并强化了经济增长对能源资源的依赖，能源短缺给经济增长带来的负面影响越来越显著；另一方面，能源市场化改革滞后等因素导致能源消费结构不合理、能源利用效率低，环境污染严重。近年来，中国政府强调以“节能减排”促经济增长方式转变和产业结构调整，这意味着产业结构的现状不利于节能减排。因此，深入探讨产业结构与节能减排的关系，探索有助于节能减排的产业结构具有重要的现实意义。 5、如何从创新驱动发展的视角理解经济新常态下的雾霾治理路径。20 分在经济进入新常态的大背景下，通过创新促进经济发展已经成为关键因素。新常态时期是我国经济迈向高效率、低成本的新一轮稳态过程。与旧常态相比，新常
8、态时期经济发展的关键词已经从“高速增长”变为“创新驱动”和“结构调整”。治理大气雾霾，如果政府主导促成长效机制，激发社会各方的参与热情，形成“政府政策引导、企业主动参与、社会积极推进”的良性循环，才能真正的推动传统高耗能、高污染行业的快速技术转型升级，实现产业结构调整。 一是政府完善法律。国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系。二是经济结构调整。我国是以煤为主的能源消耗结构，化石能源占整体能源结构 92.7%。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以化石资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。三是企业节能减排。按照“谁污染谁治理”的原则，就是要倒逼企业转型升级。企业要推进清洁生产，靠科技的投入转变生产方式，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排。下面四项新技术全部由企业自主开发的，其自主创新的颠覆性、革命性和不可替代性，为国内治理大气雾霾探索出了新的路径。1、全球炼铁工艺的新革命氢气竖炉直接还原清洁冶炼新技术。2、全球火力发电技术的新革命火电锅炉节能脱硝一体化新技术。3、垃圾无害化、资源化处理的革命性突破生活垃圾热解技术。4、燃煤锅第 3 页 共 3 页炉改造的福音蓄热式低阶粉煤气化锅炉新技术。
