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1、1腰站子东乡族乡腰站子东乡族乡 20122012 年基层组织建设工作汇报年基层组织建设工作汇报（2012 年 4 月 24 日）腰站子东乡族乡是“两西”移民和疏勒河项目移民集聚的整建制移民乡镇。乡党委下设 10 个党支部，24 个党小组，共有党员 281 名，其中机关党员 23 名，占 8.2，农民党员 208 名，占 81.1。今年以来，我乡按照“优化结构促转型，夯实基础快发展，创先争优上水平”的总体要求，坚持“融入发展抓党建，打造品牌增活力”的工作思路，以“创先争优”活动为统揽，以基层组织建设年和“联村联户、为民富民”行动为契机，以“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动为抓手，抓基
2、层、打基础， 抓创新、树品牌，认真组织实施五项活动和打造三大工程的“5+3”党建工作计划（五五项项活活动动即：即：进机关看表率，着力推动乡机关带头创先争优；进支部看形象，着力提升村党支部战斗力；进站所看服务，着力转变基层站所工作作风；进村组看发展，着力推进新农村产业示范点建设工程；进农户看变化，着力推进乡风文明。三三项项工程即：工程即：全力打造草湖沟村产业发展型和阵地规范型基层党组织示范点创建工程；全力打造腰站子村、辉铜村、唐墩村致富带富型基层党组织示范点创建工程；全力打造扎花营村、马家泉村作用发挥型和素质提升型基层党组织示范点创建工程） ）使党建工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速、
3、健康的发展， 为打造“特色产业大乡”、 “二三产业强乡”、 “移民群众脱贫致富的窗口靓乡”、 “ 万亩枸杞之乡”和“万亩中药材之乡”的五乡战略提供坚强的组织保证。 具体举措：具体举措：一是一是在机关效能建设方面，实行“定岗、定员、竞争上岗机制”， 重点在“四化”上下功夫（即在明晰责任中实现运行规范化；在转变作风中实现服务一线化；在提升干群素质中实现教育常态化；在严格考核中实现监督制度化）。最终实现“文建明工作法”本土化。二是二是在村级阵地建设方面， ，通过多方争取资金，先后完成了辉铜村、河东猪场村委会新建和扎花营村、马家泉村村委会的改扩建工程，今年还将完成唐墩村村委会改扩建工程和辉铜村、河东猪
4、场村级文体广场建设工程，同时新建组文化室 2 个，有效解决六村一场基层组织活动无场地的困难局面。三是三是在强化村干部教育管理方面，推行村干部坐班制和村干部挂点包组责任制，实行“四议两公开”工作法，对重大建设项目、农村低保、惠农政策落实等事项严格按照“四议两公开”工作法程序进行民主决策。 2四是四是在开展“先锋富民”行动，促进移民增收致富方面，建成甘草、枸杞、红花等特色产业党建综合示范园区 9 个 8000 亩，实施 14 个组，495 户农户居民点整组推进住房改造党建示范工程。落实整组推进暖棚圈舍修建 4 个组，涉及示范户 106 户。落实高标准肉羊养殖示范园区 1 个，修建圈舍 6 栋 16
5、80 m，涉及示范户 4 户。全乡建成 14 个先锋富民示范基地，培育 125 户先锋富民示范户，带动移民群众实现增收致富。五是五是在作风教育整顿年度活动方面，深入开展以 “访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策； 访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖”为主要内容的“四访四问”活动；按照一讲政策、二听民意、三破难题、 四化矛盾、五顺情绪、六解民怨“六步工作法”，全力营造和谐发展环境。积极开展“联村联户、手拉手”党员结对帮扶活动，乡村干部每人每月为群众办 2 件以上好事、实事。全乡目前将重点解决乡集镇区 2.8 公里道路铺筑、腰站子村及农场 6 个组 3
6、22 户人畜饮水等热点、难点问题。全力打造三大工程：全力打造三大工程：一是全力打造草湖沟村产业发展型和阵地规范型基层党组织示范点创建工程。在草湖沟村建成五千亩县级甘草高效立体套种先锋富民示范基地 1 个，完成活动阵地软硬件标准化、规范化建设，将草湖沟村打造为全乡党建综合示范的“标杆和明星”党支部，引领带动全乡基层组织建设工作迈向新台阶。二是全力打造腰站子村、辉铜村、唐墩村致富带富型基层党组织示范点创建工程。引导群众大力发展劳务输转、运输、餐饮等三产服务业，努力达到“一人就业富全家，集体就业富大家”的富民增收新格局。三是全力打造扎花营村、马家泉村作用发挥型和素质提升型基层党组织示范点创建工程。充
7、分利用农村党员干部现代远程教育站点和农家书屋的设备与资源，结合民族村实际，对全村党员干部及群众开展党的基本理论知识、农村科技实用技术知识、市场信息、各项法律、法规等知识的教育与培训,使群众每人至少掌握 1-2 门实用技术,每户确保有一个法律明白人， 一个技术明白人。草湖沟村党支部规范化建设示范点简介草湖沟村党支部规范化建设示范点简介草湖沟村属我省“两西”移民项目村，从 1986 年开始筹建移民，村3委会始建于 1998 年，全村现有 6 个村民小组，耕地 4235 亩，农户 221户 924 人，其中党员 36 名，下设 5 个党小组。2012年，该村党支部立足实际、创新载体、围绕中心、服务发
8、展，深入开展创先争优活动，充分发挥党支部和党员的示范带头作用，认真开展“撑起一面旗，干好一件事”党性实践活动，支部创建“五千亩创先争优甘草产业党性示范基地”1个，党员创建“带头致富养殖示范基地”1个，加快了全村产业结构调整的步伐。在抓班子、带队伍提高素质上，村支部一班人，带头学习讲党性、带头干事谋发展、带头创新比贡献、带头服务建环境、带头自律树形象。在党性实践活动中，坚持开展“三级连创”、 “双培双带”活动，深入开展党员“设岗定责责”活动，激励农村党员在生产生活中亮身份、树旗帜、做先锋，在有帮扶能力的党员中实行以帮信息、帮技术、帮服务、帮脱贫为主的结队帮扶活动，在提高党员致富带富能力的同时也提
9、高党支部的威信和凝聚力。村党组织的创新力、凝聚力和战斗力在为群众的生产生活服务中得到不断加强。全村2012年重点产业面积已落实6000亩以上，扶贫项目整组推进的产业项目、安居房建设工程、新农村建设等均已落实具体的组和农户，支部和农村党员成为了带动群众脱贫致富的核心和骨干力量。腰站子东乡族乡五千亩枸杞标准化种植示范基地简介腰站子东乡族乡五千亩枸杞标准化种植示范基地位于乡绿园农4场、腰站子村和马家泉村交汇处。基地建设按照党委规划、支部引领、效益引导、能人带动、技术先行、集中连片、现场指导、精细管理的模式，由乡党委领导包点，绿源农场、腰站子村和马家泉村党员群众具体参与实施。通过近三年来的建设，目前基
10、地已建成枸杞制干加工厂一座，共栽植枸杞面积达到 5000 亩，其中今年新植面积达到 2130 亩。定植苗木品种以宁杞一号、宁杞二号为主，株行距为 0.6m2.5m 的规格，亩定植苗木约 440 株；在经营管理上采取“公司+基地支部农户”将支部建在产业链上的模式，由乡上引进宁夏 12 户种植户租赁农户土地，实现土地流转 1500 亩，同时辐射腰站子村和马家泉村 233户农户参与种植；示范基地从种苗选调、规范建园等多个环节采取规范化定植、璇耕松土、整枝抚育、测土施肥等技术，可实现当年定植当年挂果，平均亩产干果可达到 2030 公斤，当年亩效益可达到 8001200 元以上。进入盛果期后亩产干果可达
11、到 400450 公斤，亩收入可达到 1 万元以上。在该示范基地的建设过程中，乡党委采取“争建创业型支部、争当服务型干部、争做帮带型党员，推动特色产业发展”为主要内容的“三争一推”活动，大力实施“先锋富民工程”推动枸杞项目入户，采取“党员做给群众看，群众跟着党员干”的做法，使枸杞标准化种植示范基地建设逐步走出一条规模种植与“小块多户”相结合的道路，把示范基地打造成为我乡积极探索推行土地流转，因地制宜发展特色产业，植、管、摘、晒精细管理， “公司+基地+支部+农户”，新技术、新品种和新模式为一体的标准化生产种植、经营管理的四大培训示范基地，最终成为打造腰站子“万亩枸杞之乡”的辐射示范基地。腰站子
12、东乡族乡腰站子东乡族乡 20122012 年度基层党建创新工作项目简介年度基层党建创新工作项目简介为了紧扣建设社会主义新农村的目标要求，调整工作思路，创新工作载体，分类指导、整体推进，大力加强村级组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，我们采取一村一策、5“抓两头、推中间”的办法，对先进村进行巩固推广，对相对一般村进行整改重建，对特色不强村进行提高培养。采取了党委主抓、站所包抓、预警防瘫的“三位一体”的综合治理措施和“五措并举”的巩固提高措施。一是一是树树“旗子旗子”， ，选贤选贤任能建班子。任能建班子。我们结合村“两委”班子换届选举，以“
13、双高双强”为选拔标准，让那些素质高、党性强、观念新、开拓意识浓、发展思路好、群众威性高的优秀党员担任支部书记和班子成员，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。换届后全乡村级“两委”组织健全，班子成员团结、干群关系融洽，保持了村级班子的稳定性和工作的连续性，有效地增强了村级党组织的战斗力。二是淘二是淘“金子金子”，后，后备备干部抓培养。干部抓培养。大力实施“递进培养工程”，采取群众推荐、个人自荐、组织考核的方式，确定了 21 名村级后备干部进行重点培养，建立联系帮带机制。实行村干部与后备干部“一帮一”结对子，定期了解思想状况和工作情况，帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质，为各村两委班子后备力量
14、奠定坚实的基础。三是定三是定“杠子杠子”，建章立制抓运行。，建章立制抓运行。修改完善了村两委综合目标责任书考核管理办法，继续推行村“两委”拟办实事承诺制、定期述职述廉评议和民主生活会制度，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道，进一步完善了村级重大事项请示报告制度、印章管理制度、不合格党员表现、不合格党员处置制度等。严格实行村务、党务、财务公开，重大事项要专题公开、随时公开。着力解决部分村班子运转不协调、决策不规范、制度不健全、工作落实不到位、发展后劲不足的问题。四是搭四是搭“台子台子”， ，场场所建所建设设高高标标准。准。对无村级组织活动场所的村对接相关帮扶部门，争取建设资金，对村委会进行
15、改扩建，做到早日落实，早日施工，早日竣工，投入使用。建成后，按照要求配置办公设施，实行规范化管理，保证村级场所充分发挥作用。五是五是选选“路子路子”， ，发发展展经济经济找找门门路。路。引导党员干部争做“政策宣传、产业发展、带领致富、带头致富、移风易俗、村容整洁、民主管理、为民服务”八个先锋。着力走好“产业富村、科技兴村、群众建村、民主管村、和谐稳村”五条路子， ，帮助村场和群众选路子、定盘子、出点子、挣票子。腰站子村党支部规范化建设示范点简介腰站子村党支部规范化建设示范点简介腰站子村党支部是我乡党支部规范化建设示范点之一，该村从1986 年开始筹建移民，建于 1998 年。现有 7 个村民小
16、组，耕地 66976亩，农户 412 户 1846 人，其中党员 53 名，下设 5 个党小组。近几年来，该村党部支部抢抓机遇，始终坚持“围绕全村经济抓党员队伍建设，抓好党员队伍建设带全村经济发展”的工作思路，以增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的本领为突破口，在全村党员中开展“五带头五表率”活动（带头讲党性，做勤政为民的表率；带头抓产业，做勤劳致富的表率；带头学技术，做科技示范的表率；带头济贫困，做联系群众的表率；带头办公益，做讲奉献的表率），通过支部统一部署，党员率先垂范，群众全力配合，真正把“支部建在产业链上”，不断调整农业产业结构，加快新农村建设进程，特色高效农业快速发展，特别是以甘草为主的中药材覆盖全村，种植面积达 2480 亩。由 27 名党员示范户带领 193 户群众建成千亩甘草产业示范基地 1 个，新农村整组推进示范点 3 个，为全乡农业产业化发展和新农村整组推进工程起到了模范带头作用。辉铜村辉铜村党支部规范化建设示范点简介党支部规范化建设示范点简介瓜州县腰站子东乡族乡辉铜村位于腰站子东乡族乡东北，距乡集7镇 6 公里，系“两西”项目移民区，安置群
