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1、小小龙虾做出大文章，我市今天召开全市龙虾生产经验交流会小小龙虾做出大文章，我市今天召开全市龙虾生产经验交流会2007-09-25 08:29 文章来源：石首市新闻办公室 目前正值龙虾投种的关键时期，今天上午，市委、市政府在市委党校四楼会议 室召开了全市龙虾生产经验交流会。会议由市人大常委会副主任高勇主持，市委副书 记张少华出席会议，副市长闵涛作会议主题讲话。调关镇、小河口镇，养殖大户代表、 运销大户代表等在会上作了典型发言。 闵涛就全市龙虾生产讲了三个方面的意见。 闵涛提出要继续保持和提升我市龙虾生产特色。 我市龙虾生产依靠大户带动，从无到有，今年上半年养殖面积突破 3 万亩，而且绝大 部分养
2、殖户效益可观，成为低湖田开发利用的骨干项目和农民增收的重要渠道。我市 龙虾生产特色主要体现在四个方面，必须继续保持和提升。（一）领导高度重视。市 “四大家”领导联系会议专题研究水产工作，历史少有。全市水产工作会议进一步明 确龙虾为我市特色水产之一。市委钟书记多次调研水产工作，高度重视龙虾生产，要 求全市各地把龙虾生产作为促进农民增收的重要工作来抓。市委张书记亲自带领龙虾 工作专班到新厂、调关、白莲湖渔场实地了解龙虾种苗生产状况。各乡镇办区对龙虾 生产也高度重视。5 月份全市水产工作会议后，各地迅速行动，成立了领导小组和工 作专班，特别是调关、小河口、大垸等乡镇就龙虾生产出台了很多很好的硬措施。
3、调 关镇、小河口镇由政府出资，改善龙虾养殖基地进出通道；大垸镇对新发展龙虾养殖 的农户按每亩 5 元进行奖励。这些措施对今年下半年的龙虾发展起到了一定的保障和 促进作用。（二）龙虾种源充足。为保证龙虾种苗供应，全市高标准建立了三个市级 龙虾种苗基地，总面积 850 亩，其中白莲湖渔场 230 亩、江南基地 400 亩、江北基地 220。经过市、镇龙虾工作专班及养殖户的共同努力，各龙虾种苗基地存苗充足，长 势良好。国庆节前，三个龙虾种苗基地可向社会提供优质龙虾种苗 10 万公斤。除市 龙虾种苗基地提供种苗外，各地还自备了部分优质种虾苗。（三）技术服务到位。各 地对龙虾生产的技术服务相当重视，不仅
4、请市里专家授课，还请本地一些技术过硬的 虾农传授经验，从割稻留茬、灌水投苗、常规养殖、病虫防治到捕捞等方面进行全面 指导，使虾农掌握了龙虾的养殖技术要点，全市有一批通过龙虾养殖已经走上了致富 之路。比如调关镇养殖户彭应祥养殖龙虾，规模大、质量好，年收入 20 多万元。 （四）龙虾养殖户积极性高涨。各地通过广泛宣传，加强服务，促进了龙虾养殖业的 空前发展，养殖龙虾的积极性不断提高，不仅有许多老百性跃跃欲试，有的机关干部 和农技人员还率先承包冬闲田进行养殖，如大垸、乡合垸等乡镇领导和机关干部都采 取入股或单独承包田块，大面积开展了龙虾养殖。 闵涛表示要着力解决当前龙虾生产存在的突出问题。 当前我市
5、龙虾生产方面存在的几个突出问题，必须高度重视和认真加以解决。（一） 规划面积与实际面积不相符的问题。有的乡镇规划面积大，实际落实到田块、养殖户 的面积少；有的乡镇龙虾工作专班责任心不强，对本地下半年什么地方养、哪些人来 养并不清楚，没有深入到村、组、户进行很好地落实。（二）宣传发动不到位的问题。 个别乡镇对虾稻连作模式的宣传力度不大，宣传普及率不高，有很多农户还处在观望 阶段。有的想发展，尽管有低湖田，水源也充足，但苦于养殖基地调田难，没有面积 发展。（三）水利设施不到位的问题。有的乡镇龙虾养殖田块田埂窄、围堤矮，关水深度不够，基础设施没有配套，对提高龙虾的产量有很大影响。（四）市场体系不健
6、全。目前，我市龙虾养殖户大多数以路边市场、集贸市场销售为主，没能与大市场很 好连接，信息不够畅通，销售价格不高，加工环节还很薄弱。（五）责任不明确。龙 虾工作专班责任不明确，督办力度不大，为养殖户服务的力度不够。 闵涛强调要切实落实今年龙虾生产的关键措施。 今年下半年，各地要切实提高思想认识，把龙虾生产作为促进农民增收致富的主要产 业来抓，作为全年秋冬农业开发的主要工作来抓，进一步挖掘资源潜力，因势利导， 鼓励农民大面积发展虾稻连作，促进农民增收。全市今年计划发展虾稻连作面积 5 万 亩，明年实现龙虾产量 7500 吨。9 月份是龙虾投种的关键季节，规划能不能落实，养 虾能不能增收，关键在于是
7、不是及时投了种。（一）明确责任。1、乡镇责任。一是 认真落实养殖面积。各地在 9 月 20 日前要认真落实今年下半年龙虾养殖面积，面积 必须落实到村、到组、到户，并登记造册。二是协调解决用地矛盾。龙虾生产要坚持 连片开发，实行规模养殖。各地要抓好土地流转，集中养殖面积，切实解决龙虾养殖 片块小、养殖农户分散的问题。三是切实解决好水源问题。因地制宜，分类指导，搞 好水系调整，防止水源污染。四是帮助做好基础设施建设。做到路通、电通、水通， 重点抓好池埂加固加高，落实防逃设施。2、部门责任。一是养殖技术推广。在实施 农业科技入户工程的同时，要组织开展科技下乡活动，鼓励水产科技人员开展技术承 包服务等
8、措施。水产部门要切实抓好全市龙虾技术服务工作，组织科技力量，想农民 所想、帮农民所需，搞好推广虾稻连作优化模式，要认真抓好以提高龙虾单位面积产 量为目标的技术培训和技术服务，抓好不同时期的龙虾养殖和防病治病工作，确保农 民龙虾养殖不得病，使农户龙虾产量得到有效提高。指导各地抢抓关键季节，严格按 技术要求，在 9 月底以前将龙虾种苗亲本必须下田，种苗下田早，明年产量就高，反 之明年产量就低。二是苗种供应。龙虾生产扩规模、上档次、种苗是基础。全市今年 秋季龙虾养殖面积至少要达到 5 万亩，其中新发展面积 2 万亩。搞好种苗供应，落实 以奖代补优惠政策，是确保规划落到实处的关键。市级种苗基地供应要按
9、照“先市内、 后市外”的原则，优先满足市内大型片块开发的养殖基地种苗供应，同时加强市外种 苗市场考察。各地要根据实际情况，做好苗种的调剂和外购外销工作，确保苗种成活 率和产卵率。三是对龙虾生产服务项目严格考核结帐。按照“以钱养事”新机制，全 市将龙虾发展纳入水产岗位服务项目严格考核结帐，对于水产服务岗位人员工作不落 实，没有与养殖户直接联系的，一经查实，将在年底“以钱养事”经费中扣发服务经 费。3、岗位服务人员责任。一是要加强调查摸底。乡镇水产岗位服务人员要对辖区 所有龙虾养殖的基地面积、基地位置、养殖户主、养殖情况、种苗储备等做到心中有 底有数，数据信息要准确，养殖资料要建档。二是要直接联系
10、养殖户。所有水产岗位 服务人员都要联系 2-3 户龙虾养殖大户，要经常性地深入到所辖区域所有的户了解养 殖情况，加强技术指导，及时提供有价值的技术、政策、市场等信息。三是要当好参 谋。通过调查，掌握龙虾养殖各方面的情况，对发展较好的要总结，对发展较差的要 分析原因，为龙虾发展提供服务。（二）搞好服务。1、种苗服务。这是我们市里要 做的工作。市级龙虾种苗基地确保养殖户的种苗供应，种苗销售要通过市龙虾工作专 班成员现场验证，按每市斤 1 元给予供种户补助，市提出了每市斤 10 元的指导价， 具体销售市价由供需双方商定。2、调田服务。这是乡镇要做的工作。对有钱无田、 想发展龙虾的农户要支持其租赁冬闲
11、田发展龙虾养殖，龙虾收获后交承包户种植中稻。 推广联合养殖，按比例分红。同时，尽量做好农户工作，按约定的租金，调剂养殖面 积，把零星田块集中一定的面积给大户围堤养殖。3、技术服务。这是水产局及乡镇水产技术人员要做的工作。龙虾工作专班、龙虾生产督办组成员都要认真学习和掌握 龙虾生产技术。大力推行龙虾标准化生产，降低药物残留，指导养殖户提高龙虾养殖 水平。市水产局要尽快组织技术专班制定稻田养虾技术操作规程、池塘养虾技 术操作规程，编发虾稻连作效益分析及龙虾价格走势等资料，免费发放到各养 殖户手中，使农民按技术规程进行无公害化养殖，尤其是在中稻收割前的 20 天内， 严禁使用违禁药物进行病害防治。同
12、时农业、水产渔政执法部门要切实加强养殖用药、 用饲料的管理，常年开展渔药、农药市场的检查，防止违禁药物流入市场，并对连片 虾稻连作田埂实行隔离，防止外部药物造成污染，影响龙虾产量和质量。4、政策服 务。在落实市政府奖励政策的基础上，各地要尽量制定和出台一些适宜本地发展的优 惠政策和奖励措施，并多方筹措资金，解决龙虾基地的基础设施问题。对龙虾养殖基 地的农水建设任务，可纳入各地农水建设任务统筹安排。要积极加强与银行、信用社 的联系，对缺乏资金的养虾农户给予优先贷款。（三）盘活市场。突破性发展龙虾生 产必须加快推进龙虾产业化经营。要抓住龙头企业培植和中介服务组建这两大关键， 进一步促进企业和基地对
13、接，努力实现企业带基地、基地连农户的产业化经营格局， 促进我市龙虾产业逐渐向更深更广的领域持续、稳步、健康发展。1、大力发展龙虾 加工产业。我市兴达水产品加工公司就是以龙虾加工为主的企业，市水产局要积极扶 持该企业的发展，要通过招商引资将兴达水产品公司的生产规模和生产能力进行扩大， 充分发挥龙头企业的作用。同时要积极引进加工企业，实行养殖户与加工企业的对接， 尽可能地实行订单生产，加快龙虾产业化经营进程。2、积极培植中介服务组织。中 介组织是企业与养殖户联系的桥梁和纽带，在企业购进原料、农民销售、技术推广中 发挥了很大作用。各地要大力培植龙虾经纪人、养殖大户和营销大户。市委农办、市 水产局要积
14、极帮助龙虾经济合作组织开展活动，要让龙虾经济合作组织真正按照“民 间组织、政府引导、市场运作”的方式，一方面对龙虾养殖的成功经验进行积级的交 流和推广，积极引导广大农民规模化、标准化生产；另一方面在企业和农户间搭建价 格信息共享平台，建立养殖基地与农户、与加工企业的利益联结新机制，为推动我市 龙虾经济健康和可持续发展，努力促进龙虾产业经济发展良性循环机制的形成，促进 全市特色农业、订单农业的发展。3、加大品牌和市场建设力度。市委农办、市水产 局等有关部门要加大龙虾品牌建设的力度，对我市小龙虾集中申报无公害水产品或绿 色食品，鼓励各地和企业注册自己的品牌。调关、东升、横沟市、新厂等地要切实做 好
15、龙虾交易市场的建设，全市年前力争建成 3 个有一定规模的交易市场。（四）强化 宣传。各地要采取印发资料、媒体宣传、样板跟踪、样板示范、科技培训等措施，加 强对龙虾生产的宣传。水产部门要加强与新闻媒体的联系，在电视台举办专题技术讲 座和典型宣传。各乡镇办区也要充分利用电视，打字幕、搞讲座、授技术、传信息， 加强生产环节的技术指导，不断提高龙虾养殖户的科技知识和种养水平。（五）加强 督办。1、组建专班督办。以市龙虾工作专班成员为主，市政府近期将组派三个督办 组进行龙虾生产专项督查。对于没有按时间要求落实责任和服务的乡镇办区，将进行 通报批评，并在年底农村工作结帐中结帐。近段时期，各乡镇办区分管领导、龙虾工 作专班要集中精力抓好龙虾生产指导与督办，取消双休日，逐村逐户落实养殖面积、 种苗、水源、调田及围堤加固等具体工作。2、举报事项督办。市里将市、乡镇办区 责任人及水产技术服务人员的电话对所有参会人员进行公布。对要求发展龙虾的农户， 如反映调田、种苗、小农水设施建设不到位等，市里一旦接到养殖户电话，将对反映 事项进行专项督办。对处理不及时和措施不得力而影响农户发展龙虾养殖的，市政府 将严肃追究有关负责人的责任。如果在龙虾生产过程中接到群众反映问题的电话，属 水产服务岗位人员责任不到位的，将一并纳入水产岗位服务人员全年服务项目结帐。
