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1、小型工程、零散维修及抢险项目HSE 作业指导书编 写 人：审 核 人：批 准 人：批准日期：实施日期：华北京茂冀东项目部华北京茂冀东项目部中国石油HSE 作业指导书目目 的的根据冀东油田油气集输公司有关文件精神，参照华北油田京茂股份公司HSE体系文件，为进一步规范华北京茂冀东项目部小型零散维修及抢险工程HSE作业指导书的内容、形式和运行管理，将风险控制和应急措施落实到每一个岗位、每个操作环节，夯实基层管理工作，结合华北京茂冀东项目部生产实际，针对每个操作岗位、操作员工，特编制本指导书。1、项目部承诺、方针与战略目标1.1 项目部HSE承诺、方针与战略目标1) HSE 承诺通过建立、实施和保持
2、HSE 管理体系来最大限度地保护员工的健康、安全、工作环境，致力于可持续发展；项目部总经理和领导层有责任和义务努力提高项目部的HSE 体系运行水平，确保为体系的运行提供强有力的领导和配备充足的资源；HSE 管理工作是项目部的重要工作之一，我们将象重视其他重要工作一样重视 HSE 管理工作；项目部所有员工必须执行项目部的 HSE 方针和目标，参与HSE 管理体系的建立和运行；项目部应努力营造与培育良好的 HSE 企业文化，并使全体员工积极参与维护 HSE 企业文化的建立；遵守所在地区的法律、法规，向社会公开 HSE 业绩，无论HSE 作业指导书何时何地我们对 HSE 的态度将始终如一。2) HS
3、E 方针领导推动，实现安全生产；遵纪守法，全员自觉参与；预防为主，改善工作环境；以人为本，保障员工健康；减少损失，节约能源资源；依靠科技，实现持续改进。3) 战略目标HSE 中长期工作目标：“三违”行为明显减少，重大隐患彻底消除，杜绝重大事故发生，建立安全生产长效机制，安全环保形势明显好转。HSE 长远工作目标：安全环保素质明显提高，HSE 体系有效运行，安全环保科学技术不断创新，安全环保文化系统形成，本质安全全面实现，安全环保形势根本好转。一、进油区措施：一、进油区措施：1、车辆必须安装防火帽2、人员正确穿戴防静电劳动防护用品3、严谨携带易燃易爆物品4、关闭手机5、严谨在非指定施工区域逗留H
4、SE 作业指导书6、施工中严格遵守油区管理规定7、听从油区管理者和现场负责人安排8、做好施工现场的危害辨识和风险评估，严格落实开工前的安全讲话制度9、严格落实 HSE 作业计划书和 HSE 检查表制度10、动火、动土、临时用电等特殊作业必须办理作业票11、发现隐患及时上报，严谨不经请示私自处理二、风险识别、削减与控制：二、风险识别、削减与控制：序号危害名称危害地点潜在后果削减和控制措施执行人监督人1触电作业场地伤亡完善安全制度、安全措施及安全设施、提高专业知识、按照操作规程作业施工人员现场 负责人2火灾用电场所伤亡或财产损失科学配置和使用电能，加强电器设备的维护保养施工人员现场 负责人3机械伤
5、害用电机械场所伤亡完善安全措施，实行安全监督，定期对设备进行安全维护检查施工人员现场 负责人4单相触电用电场地或作业场所伤亡加强用电设备、线路的检修和维护，防止绝缘老化漏电，掌握安全用电常识施工人员现场 负责人HSE 作业指导书HSE隐患处理程序图三、应急预案：三、应急预案：为提高小型零散维修及抢险工程项目施工中发生事故后的应变能力，确保发生事故时，能够采取有序的应急措施，保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，有效的保护员工的生命、公共财产和自然环境，最大限度地减轻所带来的伤害，结合风险识别，对该项目制订以下应急预案：1、触电 在场人员发现有人触电后，根据现场情况运用最有效最安全的方法，使触电者脱
6、离电源； 触电者脱离电源后，应立即就近移至干燥并通风的场所； 打急救电话“120”并及时向有关部门汇报； 现场人员根据触电者的情况进行初期紧急抢救； 清理现场，分析触电的原因，制定防范措施并做好记录；班组 HSE 隐患检查HSE 隐患项目部 HSE 小组HSE 管理委员会不能处理的 HSE 隐患及时处理限期协调处理限期协调处理项目部 HSE 监督员班组 HSE 记录本项目部主管领导不能处理的重大特大 HSE 隐患HSE 作业指导书 尽快恢复正常生产。2、火灾爆炸 工作现场按消防要求摆放好消防器材，并有专人保管，且保证完好有效； 若发生火灾，应迅速组织现场人员扑救，及时切断火源，尽最大能力防止火
7、灾现场的扩大； 及时拨打“119”报火警，并及时上报有关部门； 把火灾现场无关人员迅速疏散到安全地区； 在专业队伍到达之前，参加现场救火人员必须服从现场第一负责人指挥；在专业队伍到达后配合灭火； 有人员伤亡时，现场应立即对伤者进行初级救护，并及时送往医院治疗； 扑灭火灾后，应及时清理现场，并认真分析火灾原因，同时制定防范措施； 做好灾后的重建，安抚受伤害者，本着“四不放过”的原则处理事故，恢复正常工作。3、机械伤害 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导；HSE 作业指导书 及时找
8、出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。4、坍塌事故 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。5、倾覆事故（脚手架搭拆作业） 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 若有人员伤亡，及时采取现
9、场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；HSE 作业指导书 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。6、物体打击 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。7、环境污染
10、事故 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 保护好现场，防止污染源扩大，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复正常环境； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。8、高空坠落事故 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；HSE 作业指导书 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职
11、工的安全教育，实行“四不放过” 。9、施工中挖断电、通信光缆，油、水、天然气管道事故 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施； 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救； 保护好现场，及时上报上级有关领导； 及时找出危险源，并采取相应措施； 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据； 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产； 加强对职工的安全教育，实行“四不放过” 。四、应急预案附件四、应急预案附件1）应急程序图）应急程序图事故现场关闭设备或切断 电源、气源向应急小组汇报 公公 司司 负负 责责 人人使受伤人员迅速脱落危险源疏散人员、对受伤人 员进行现场初期抢
12、救HSE 作业指导书2 2）应急通讯）应急通讯为了保证紧急情况下的通讯畅通，项目组成立应急小组，并编制应急联络电话。项目组应急电话表人员职务办公电话手机备注杜建同组 长875385018631565078荆 琪副组长18631565069杨春雷组员（员工代表） 18631565059根据情况打急救电话 或就近送医院对故障设备、管线泄 露物进行抢险抢修调查原因，写出 事故报告调查原因，写出 事故报告HSE 作业指导书人员职务办公电话手机备注项目部应急电话8753850冀东油田医院0315-8765400河北省唐海县新城大街唐海县人民医院0315-8711363河北省唐海县唐海镇迎宾路3号唐山市人
13、民医院0315-2861141唐山市路南区胜利路65号值班电话8761119高尚堡消防队队长8761139值班电话8761119黑沿子消防队队长8761159值班电话119唐海消防队队长8765378值班电话8711388唐海交通队事故科8711891（122）五、常用工（机）具安全使用规程五、常用工（机）具安全使用规程1 管理内容管理内容1. 1 注意事项1. 1. 1 工具应保持清洁、整齐，用完后应擦净放回原处。有木把的工具使用前，要检查木把柄装置是否牢固。1. 1. 2 电动手工具应经常检查，防止漏电、使用前拉线应注意，勿放在尖楞的工件上和通道上，防止磨断电线或车轧、绊人，用完后不得用力
14、拉扯下电源插头。1. 1. 3 手提电钻，砂轮机应禁止在易燃易爆环境中使用，工作负载持续率为40，工作周期为 10 分钟，机件升温异常，应停机冷却。1. 2 使用操作1. 2. 1 起子：使用时起子必须适合螺钉的槽口，以防滑脱，用于电气时应装有绝缘把，用力时不要对着自己和别人，以防滑脱伤人。1. 2. 2 扳手：a) 选择适当螺丝尺寸的扳手，活动扳手调整好开口。扳手要搭平卡紧螺丝HSE 作业指导书后，向扳手方向用力，防止滑脱伤人，两人上下同时工作时，勿使工具掉下伤人。b) 使用电动或气动扳手时，或用加力管加力扳手，必需符合螺丝的扭力、防止扭断螺丝。c) 重要部位的螺丝应使用扭力扳手，按规定扭紧
15、螺丝。1. 2. 3 手锤： a) 手锤把柄，必需装紧牢固，防止脱柄，锤面保持光滑清洁免崩伤。b) 使用手锤、扁铲铲工件时，要戴上眼镜，应注视工件。打锤要稳。落锤要准，两人工作，要协调配合以防打伤或铲下的铁渣飞溅伤人。不准锤击扁黎，折装螺丝。c) 锤打精密零件和有色金属、应用铜锤、或在式件上垫有铜棒或木板，方可击打。1. 2. 6 锉刀：a) 锉工作物时要擦净油污，锉刀端正放平，用力均匀。b) 有色金属工作物应用旧挫，有黑皮的工作物，也可先用旧锉，锉去黑皮，在用新挫加工，以延长锉刀寿命。c) 不准用锉刀敲击，撬动工件，防止杆断伤人。1. 2. 7 手锯：a) 手锯装上锯片后，应扭紧，锯工件时两手端平，用力均匀，前进时加压，后退时放松，不使锯条弯曲折断。b) 锯薄工件时，最好两边加以木板，连木板一起锯下。c) 锯大工件时将要锯断时，要轻轻用力，以免工件落下伤人。1. 2 .8 砂轮机：a) 砂轮机经常清扫，根据
