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1、中国（上海）创业者公共实训基地中国（上海）创业者公共实训基地大学生创业就业服务中心大楼大学生创业就业服务中心大楼突发事件人员疏散撤离和应急防护预案突发事件人员疏散撤离和应急防护预案为建立健全中国（上海）创业者公共实训基地（以下简称基地）突发事件人员疏散防护应急机制，适应基地大学生创业就业服务中心进驻楼层各类人员的应急防护需要，提高进驻楼层人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。一、一、基本情况基本情况大楼概况（由刘一鸣提供）风险隐患（由刘一鸣提供）二、二、工作原则工作原则严格遵循以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对的工作原则。三、三、人员疏散撤离的组
2、织实施人员疏散撤离的组织实施灾种灾种疏散时机疏散时机疏散对象疏散对象避险场所避险场所实施方法实施方法接到台风、暴雨、 风暴潮的预报迅速通知有关人员， 按预案进行疏散台风 暴雨 风暴潮出现风灾和水灾等 险情时楼内低楼层和可能 危及的人员二层以上室内按预案自行疏散接到地震预报后迅速通知楼内所有人 员按预案进行疏散 地震强烈地震发生后楼内所有人员（必 须坚持岗位的人员 除外）主楼北侧广场 楼内所有人员按预案 自行组织疏散大楼附近发生火灾， 接到可能危及本大 楼的预报楼内可能危及的人 员迅速通知楼内人员， 按预案进行疏散火灾楼内发生火灾时火灾现场及上下楼 层威胁区域内所有 人员主楼北广场及裙楼 楼顶平
3、台按预案自行组织疏散接到化学事故警报 需要疏散时迅速通知楼内有关人 员，按预案进行疏散化学事故发生后化学 事故发生燃气泄露楼内可能危及的人 员侧上风方向、远离 危险源（污染区） 的安全区域 按预案自行疏散接到本大楼爆炸、 倒塌预报迅速通知楼内有关人 员，按预案进行疏散本大楼发生爆炸建筑物 倒塌本大楼因地质原因 出现倒塌楼内所有可能危及 的人员主楼北侧广场按预案自行疏散会场等大 型活动拥 挤踩踏突发异常情况，现 场失控时参会来宾会场上、下楼面及 主楼北侧广场迅速通知会场人员保 持安静，并按预案组 织控制和疏散四、四、人员编组、疏散路线、应急避险场所人员编组、疏散路线、应急避险场所应对突发事件组织
4、大学生创业就业服务中心疏散撤离时，以每个楼层进行编组，一楼为第一疏散小组，二楼为第二疏散小组；以大楼北侧东、西两安全通道及一层南安全出口为疏散路线，从一层南安全出口进行疏散的为一号疏散路线，从大楼北侧东、西两安全通道进行疏散的为二号疏散路线。五、五、疏散撤离的顺序安排疏散撤离的顺序安排应对突发事件使用大楼北侧东、西两安全通道楼梯进行撤离时二层人员由东、西安全通道楼梯下撤至一楼安全通道出口；一楼人员直接从东、西安全通道或南安全出口撤离至广场。应急避险场所设在主楼北侧、裙房南侧的中心广场，楼内人员疏散至避险场所后，各部门按划定的地域集中待命。六、六、突发事件人员应急和防护措施突发事件人员应急和防护
5、措施6.16.1 应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施1. 当台风、暴雨、风暴潮来临时，宣传组负责通知楼内各单元办公区域关闭门窗、收拢置于窗外的悬挂物，做好安全防范措施。2. 物业工程部对楼顶设置的铁架、天线等设施进行加固，防止楼顶坠物伤人。对楼内电线、电路、电器设备进行检查维护，确保电路设施正常。3. 物业工程部负责用沙袋、夹板对配电间、电梯井道和泵房内入门处采取阻水措施，防水倒灌。4. 宣传组负责督促、检查楼内各单元办公区域的防范工作，确保各单元办公区域的防范措施落实到位。5. 当楼层底层漫水时，指挥领导小组负责决定并指挥地层人员向楼上转移。6. 宣传组负责组织
6、物业工程部所有人员，对大楼地层及时进行防水、堵漏，并使用潜水泵对地下室进行排水。必要时切断配电间周围设备电源，以防漏电、触电、损坏设备。7. 后勤保障组负责对停电间楼内饮水等进行应急保障，以保持正常秩序。6.26.2 应对地震的防护措施应对地震的防护措施1. 接到地震预警后的防护行动2. 宣传组负责组织通知工程部加固楼内有关设施，并告知楼内各各单元办公区域加固室内办公用具，撤除墙上架上悬挂物体，避免地震时高空物体坠落。3. 后勤保障组适量准备疏散避险所需的食品、饮用水、手电筒、打火机、收音机等应急物品。4. 宣传组及楼内各单元办公区域要加强宣传，让楼内全体工作人员进一步明确疏散撤离的人员编组、
7、撤离顺序、疏散路线、避险场所等情况。5. 安全保卫组负责人员疏散撤离时的楼内安全检查，督促关好燃气灶、切断电源、关好门窗等。6. 疏散引导组负责组织楼内全体人员安全有序地撤离至应急避险场所集中。7. 安全保卫组负责大楼人员撤离后的安全警戒，防止闲散人员进入楼内。后勤保障组负责疏散人员集中后有关物资和医疗卫生等保障。8. 突然发生地震时的防护行动9. 楼内人员按照防震要领就地近进行防护，待地震过后，迅速组织楼内人员撤离，向广场疏散集中。各组任务同前。6.36.3 应对重大火灾的防护措施应对重大火灾的防护措施1. 当大楼内出现火情且一时无法扑灭，应立即拨打119报警电话，请求消防灭火，同时监控室、
8、安保人员应立即将火情向应急指挥机构报告。2. 安全保卫组立即组织秩序维护员人员赴着火点，会同现场人员打开应急照明、报告火场情况。组织现场人员采取措施、控制火势、放置蔓延、等待救援。3. 当火势难以立即控制并有扩大之势时，宣传组立即用楼内广播系统向楼内人员通报火情，组织楼内人员分别向楼外进行疏散。各楼层疏散引导员立即指引疏散人员按规定有序疏散，安保员控制安全楼梯使用，配合疏散人员撤离。4. 安全保卫组立即派出警戒人员加强重点部位和要害部门的警戒，并派出人员引导消防队伍进入着火现场。5. 工程部立即启动消防泵，开启送风和排烟设备，配合消防队进行灭火。6. 当火灾蔓延阻碍下楼通道时，火灾上层尚未撤离
9、人员立即有序沿安全通道向楼顶撤离，并在顶楼平台暂避，等待救援。不可盲目跳楼，不要擅自使用电梯。6.46.4 应对化学事故的防护措施应对化学事故的防护措施1. 当发生煤气（燃气）泄露，发现者或楼内巡逻人员立即寻找和确定煤气泄露部位，并立即拨打 962777 电话报警，同时向监控中心和应急指挥小组报告。2. 安全保卫组立即增派人员前往泄露处进一步确定泄露点，并在泄露点外围设立警戒，禁止火种靠近泄露区域。若判明泄漏点在室内，则迅速与室内人员联系，要求其迅速打开门窗,关闭石油气掣，严禁现场使用明火以及电话等通讯设备。开门时提醒不要触动任何电器开关。3. 在无法入室的情况下，报经安全保卫组同意，现场安保
10、人员可携带破拆工具和防毒面具，果断采取破拆措施强行进入现场，打开门窗，寻找室内中毒人员，并立即拨打120或直接将中毒人员送往医院抢救。如发现有受伤不适，应小心妥善处理，不要擅自抢救，等待救护人员及警务人员抵达现场。4. 当较大口径或大量煤气、天然气泄露可能对楼内形成大范围影响时，工程部立即关闭大楼内管道煤气进气阀。5. 宣传组立即用楼内广播系统，向楼内人员告知大楼内的险情，必要时在上级批准后通知所有人员按照预案迅速从安全通道撤离至楼外广场。6. 当大楼外围发生化学危险品事故或不明气体持续飘散影响明显时，应急组立即用楼内广播系统通知各楼层所有单位和部门迅速关闭门窗，杜绝或减少室外气体进入室内。7
11、. 已有气体泄漏时，室内人员可用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。8. 若情况特别严重需撤离大楼时，则大楼内人员按预案，由民防小组统一指挥各楼层按顺序撤至大楼底层大厅，尔后统一组织向室外上风处疏散暂避。9. 安全保卫组加强大楼内警戒、巡查，严禁外来闲散人员进入大楼。险情排除后，由应急组通知撤离人员返回大楼。6.56.5 应对建筑物倒塌的防护措施应对建筑物倒塌的防护措施1. 当发生地面沉降、塌陷影响大楼安全时，工程部、安保员部立即对大楼的水电风气等设备、管道进行仔细的、全面的安全检查。2. 宣传组按指令通过楼内广播系统，向大楼内所有人员通报简要情况，消除恐慌情绪，保持正常秩序。3. 工程部组织力量对大楼的
12、受损管道设备进行维修。4. 当情况紧急急需撤离大楼时，应急组按指令通过楼内广播系统通知各楼层人员在引导人员引导下通过安全通道撤离至广场。5. 安全保卫组要组织人员加强对大楼的警戒巡查，严防外来人员进入大楼，严防失窃等破坏活动。6.66.6 应对会场（大型活动）拥挤踩踏事故防护措施应对会场（大型活动）拥挤踩踏事故防护措施1.当会场（大型活动）内发生拥挤、骚乱或踩踏不安全现象时，现场安保员和会务工作人员，应果断采取措施及时进行控制，分隔和有序疏散。2.外场安保员及时对会场（大型活动）外围人员进行控制分散，禁止进入会场区域。3.会场通道安保员和会务工作人员指引会场各通道人员向上、下楼面进行分离和疏散。4.会场内安保员和工作人员控制现场人员流动、保持原地镇静，在门口和楼梯处进行控制有序放行。5.会务组和宣传组通过楼内广播系统，向会场所有人员告知，不要惊慌、拥挤、现场保持安静，听从工作人员指挥有序疏散。6.后勤保障组负责已疏散人员及会务现场的医疗卫生保障。中国（上海）创业者公共实训基地大学生就业创业服务中心人员撤离路线及疏散示意图中国（上海）创业者公共实训基地大学生就业创业服务中心人员撤离路线及疏散示意图避避 险险 位位 置置 图图大楼内部疏散路线图大楼内部疏散路线图
