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1、二二九年林业工作综述九年林业工作综述一年来，在市委、市政府的正确领导下、在省林业厅的大力支持下，全市林业系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建国家级园林模范城市和环境保护模范城市建设目标，创新机制，真抓实干，全力推进六大绿化工程建设，加大森林资源管理力度，圆满完成了各项工作任务，促进了全市林业又好又快发展。一、主要工作完成情况一、主要工作完成情况今年我市各级紧紧抓住广大干部群众积极参与生态林业建设的大好时机，层层动员，精心组织，大打植树造林攻坚战。全市共完成各类造林 11.42 万亩，占年度计划 10 万亩的 114.2%。其中国家生态工程太行山绿化完成造林 7.7 万亩，退耕还林荒山造林完
2、成 1.19 万亩；省级六大绿化工程石太高速铁路沿线造林 0.53 万亩，交通沿线荒山绿化 0.4 万亩，科技示范林完成 0.1万亩；新建核桃基地 1.5 万亩；完善主干道路林带建设 200 公里；完成园林村绿化 100 个；义务植树 200 万株。（一）（一）坚坚持山上治本，国家重点造林工程取得新持山上治本，国家重点造林工程取得新进进展展1、退耕、退耕还还林工程。林工程。今年我市继续把巩固退耕还林成果和完成年度造林任务作为退耕还林的两大重点。一方面对近年来已实施的退耕还林不合格面积进行全面补植补造，进一步提高完善，确保全市 13 万亩退耕地和 26 万亩配套荒山造林“稳得住、不反弹”。另一方
3、面与六大绿化工程紧密结合，统筹安排，合理布局，优先把任务安排在主干道路沿线两侧，进一步扩大造林规模，增加绿化厚度。全年完成退耕还林 1.19 万亩，占任务的100%，其中栽植人工乔木林 0.4 万亩，封山育林 0.4 万亩，栽植干果经济林 0.3 万亩，薪炭林 0.09 万亩，完成补植补造 2.9 万亩，生态移民 41 人，退耕农户技能培训 862 人。同时，把退耕还林后续产业发展与核桃基地建设有机地结合起来，充分发挥退耕还林的综合效益。2、太行山、太行山绿绿化工程。化工程。太行山绿化是国家拉动内需重点实施的生态工程，也是我市“山上治本”的主体工程。立足该项工程任务量大，占到全市总造林任务的
4、75%，且投资标准低，国家每亩投资只有 100 元的实际情况，为确保工程建设的质量和效益，一方面选择乡土树种，大力推广容器苗和直播造林新技术；另一方面充分发挥大户优势，把零星分布的小工程整合成集中连片的大工程，继续按照“三高、四精、五配套”的标准，与封山育林、封山禁牧工程相结合，最大限度地发挥国家工程的生态效益和社会效益。今年我市完成太行山绿化示范工程人工造林6.9 万亩，占任务的 100%，封山育林 0.8 万亩。（二）突出（二）突出身身边边增增绿绿，省，省级级重点工程建重点工程建设迈设迈上新台上新台阶阶1、通道、通道绿绿化工程。化工程。继续坚持以通道绿化为突破口，对两条循环路、太旧高速公路
5、、京太高速铁路、207、307 国道实施全方位、高标准的绿化工程。采取 “三清、两保”措施，进一步拓展了造林空间。主干道路沿线一律规划 20 米以上的宽林带，全部栽植 5 公分以上大苗。完善主干道路林带建设 200 公里，占计划的 100%，平均成活率达到 90%以上,取得了规模大、标准高、模式新、措施硬的新突破。郊区进一步加大阳盂路杨树沟至苇泊段通道绿化完善， ，栽植各类花灌木 30 万余株，共绿化林带近 5 公里，绿化面积 11 万平米，栽植各类苗木约 50 余种，完善提高大型景点绿化 5 处，约 3 万平米。盂县京太高速铁路绿化工程严格招投标程序，高标准完成沿线造林 0.53 万亩，占任
6、务的 100%，栽植新疆杨、五角枫、火炬、油松、侧柏等大规格苗木 59 万株。2、沿、沿线线荒山荒山绿绿化工程。化工程。立足我市荒山造林立地条件差、造林难度大、成活保存率低的客观实际，科学配置耐干旱、抗瘠薄的乡土树种，严把整地关、苗木规格关和栽植关“三关”；抢抓春雨两季最佳造林季节，突击进行整地和栽植。选择侧柏、油松、五角枫、香花槐、火炬、山桃等耐干旱、抗瘠薄的乡土树种，石头坡上全部用石头垒边，外高里低，保土蓄水，没有土或土层不够的全部换土，阔叶树苗木栽前在水中浸泡 48 小时，针叶树苗木全部选用带土胎大规格苗木，确保一次造林成功见效。特别是两条循环路造林工程，标准高、质量好，绿化成效十分明显
7、。全市通道沿线目及范围高标准实施荒山造林 0.4 万亩,占计划的 100%，成活保存率达 85%以上。3、 、环环城城绿绿化工程化工程。市、县（区）、乡（镇）环城、环镇绿化工程因地制宜，积极开展绿化工程建设。市区环城绿化重点布局在新景矿背后和北岭坡空档区域，工程建设全部采用反坡条田整地，油松、侧柏苗木规格高 1.5 米，冠幅 40 厘米以上，高标准完成荒山绿化 1000 亩，占计划的 100%。各县（区）环城绿化因地制宜、科学规划，环城林带、荒山造林、景区建设全面展开。平定县继续把冠山、松树山等“七山”以及平定路、冠山路“两路”作为环城绿化的主体工程，以进一步扩展连片为主题，重点实施了松树山城
8、郊森林公园二期扩建、中社虎神庙绿化，并配置了建筑景点、硬化了景区道路，搭起了城市森林公园的框架。今年郊区把环城绿化工程主要布局在街上、坪上、刘备山一带，突出景区建设，努力在加密、增厚、立体绿化三个方面做文章，高标准完成环城绿化任务 1000 亩，栽植侧柏、刺槐等 11 万株。盂县环城绿化突出“六个山头，四个绿化景点”建设，着力建设香河绿化带，基本形成环城绿化大框架。市、县两级共完成环城荒山造林 0.2 万亩，占计划的 100%。4、园林村、园林村镇绿镇绿化工程。化工程。按照园林村“四个一”（绿化一条入村道路、建设一条环村林带、美化一条主要街道、建成一个绿化景点）绿化标准，各村投入大量资金和劳力
9、，统一购买绿化苗木，拆除清理废弃建筑物，整修扩大绿化场地，大搞村庄园林景点建设。各县（区）充分调动乡村两级的积极性，科学组织、广筹资金，园林村建设迈出可喜步伐。全市完成园林村绿化 100 个，占任务的 100%。5、厂、厂矿矿区区绿绿化工程。化工程。在六大绿化工程建设快速推进的大好形势下，全市机关单位、厂矿企业抢抓机遇，添绿补缺，大搞庭院绿化和厂矿区绿化美化。全年企业厂矿完成荒山造林 0.23 万亩，占计划的 100%，特别是阳煤集团，把厂区庭院绿化和矸山治理纳入重点建设项目，完成厂区庭院绿化 23 万平方米，实施矸山治理 1230 亩,累计达 3317 亩，为全市厂矿区绿化起了示范作用。6、
10、桃河生、桃河生态态修复工程。修复工程。桃河是我市的“母亲河”。长期以来受干旱气候和煤炭过度开采的影响，桃河流域植被减少、水土流失加剧、生态面貌不佳。为迅速启动桃河流域环境综合治理和生态修复工程，我局与市发改委紧密配合，在认真调查规划、广泛征求意见的前提下，科学制定阳泉市以桃河流域为重点的生态环境综合治理工程林业项目实施方案和阳泉市以桃河流域为重点的生态环境综合治理工程 2009 年度林业项目实施方案，于 6 月中旬通过省级专家评审，省发改委于 7 月 22 日正式批复。该工程今年下达我市人工造林任务 0.8 万亩，封山育林 3.6 万亩，争取省级投资 500 万元。目前，该项工程已完成人工造林
11、 0.8 万亩，封山育林 3.6 万亩。（三）致力（三）致力产业产业增效，核桃、苗木基地建增效，核桃、苗木基地建设设又有新突出又有新突出1、核桃基地建、核桃基地建设设。 。核桃基地建设是我市农业结构战略性调整实施的两大支柱产业之一，也是林业“产业增效”的重点项目。立足全市核桃基地已发展到 15.8 万亩，已有 50%的幼树开始挂果, 急需加强科学管理的状况，我局积极调整建设思路，由前几年的发展为主迅速转向发展与管理并重。一是加强技术指导、培训和服务。按照全市农村工作会议精神，经过严格推荐、筛选和考核等程序，按期完成了市级核桃管理技术服务队增员计划，并及时组织召开了总结表彰会和技术培训会。全市
12、70 名队员已调整划分为三个大组 18 个工作小组，分赴两县一区 32 个乡（镇）415 个包点村（户）的核桃生产第一线，对核桃基地建设全面开展科学管理和指导服务。今年全市高标准完成新栽面积1.5 万亩，占计划的 150%，补植补造 1.06 万亩，占计划的106%，总用苗量 40.4 万株，总产量 400 万斤，产值 4211 万元。二是组织有关乡（镇）外出考察核桃加工项目。由市核桃产业协会牵头，与市农村服务中心联合，组织有关乡村和企业，赴汾阳核桃深加工龙头企业，对核桃产品的深度开发项目进行了前期考察和调查研究，通过调查了解掌握了左权核桃油加工情况，并同中科院北京分院植物研究所采后生理病理学
13、实验室徐勇教授进行了技术洽谈，为核桃产品开发奠定了基础。目前，全市15 个重点乡镇对核桃基地科学管理的重视程度进一步提高，基地村农民群众科学间种、科学管护的意识进一步增强。2、苗木基地建、苗木基地建设设。 。面对造林绿化任务的不断增加，各级对种苗基地建设的力度不断加大。全市共建成各类育苗基地 111个，其中国有场圃 4 个，乡村集体苗圃 9 个，个人育苗基地 98个。苗木品种 100 多种，总育苗面积 1.23 万亩，其中新育苗0.53 万亩，占任务的 106%，产苗量 3249.8 万株，培育容器苗200 万株。结合国家发展优良木本粮油树种和生物质能源树种的要求，确定文冠果为我市林木种苗产业
14、和良种选育的发展特色。今年春季在盂县仙人乡建设文冠果采种林 200 亩，繁育圃10 亩。累计建成文冠果采种林 500 亩，繁育圃 30 亩，在全省规模最大。目前，全市林业工程建设除部分大苗相对短缺外，当地苗木基本涵盖了全市荒山造林、城市绿化、通道绿化、经济林基地建设的用苗需求，为全市六大绿化工程建设和园林城市创建做出了贡献。（四）落（四）落实实管管护护措施，森林措施，森林资资源保源保护护取得新成效取得新成效1、 、资资源管理工作。一是源管理工作。一是积积极开展极开展各各类实类实施方案施方案编编制工作。制工作。随着林业工程管理的不断完善和规范，前期工作量越来越大，对我们工作标准要求也越来越高，按
15、照省林业厅安排部署，结合我市实际，积极开展林场经营方案、桃河流域实施方案、公益林划分实施方案以及郊区碳汇林项目实施方案编制工作，为有序开展各项林业工程项目奠定了良好的基础。二是二是严严格征占用格征占用林地林地审审核核审审批。批。为进一步强化各级政府和林业主管部门的责任意识，规范林地管理工作，对征占用林地实行层层把关，严格审核审批程序，尽量减少林地的征占用，对确需征占用林地的，限期恢复森林植被，减少林地流失。坚决杜绝了未批先占、少批多占、不批而占的现象。今年我市受理审核征占用林地项目 3 起，省厅审核批准 3 起，总面积 63.0893 公顷，收缴森林植被恢复费 474.9109 万元；办理林木
16、采伐许可证 58 份（张），采伐林木蓄积 1779.5462 立方米，占省批准采伐限额指标的 16.51%。三是三是严厉严厉打打击击各种破坏森林各种破坏森林资资源的源的违违法行法行为为。 。按照省林业厅的统一部署，积极开展了“绿盾三号”专项行动，对乱砍滥伐等林政案件进行侦破查处，有效遏制了乱砍滥伐、乱占林地的势头。特别是经过市、县办案人员一个多月的奋战，办结了山西省挂牌督办的 10 起案件之一、由国家林业局行政案件稽查办公室批转的“阳泉市盂县南娄镇陈家沟村村委会乱砍滥伐林木案”，并通过媒体将案件查处结果公开曝光，在社会上反响强烈。据统计，在“绿盾三号”行动中我市共出动人员 800 人次,车辆 50 台次,排查各类森林案件线索 40 余条，清理征占用林地场所 2 处，行政处罚 9 人,林政罚款 335280 元，恢复林业用地 0.86 公顷。2、森林防火工作。、森林防火工作。今年春季，针对全市热点、火点居高不下，火情事故接连不断的严峻形势，市防火指挥部先后三次召开森林防火紧急会议。在进一步加强森林防火责任、预防、扑救三大体系建设的同时，着重在两项硬措施上下功夫。一是加大巡
