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1、中长期铁路网调整规划方案中长期铁路网调整规划方案2004 年 1 月,国务院常务会议讨论通过了中长期铁路网规划 ,这是国务院批准的第一个行业规划,也是截至2020 年我国铁路建设的蓝图。正是 2004 年 1 月通过的这份纲领性文件,促使青藏铁路提前一年建成通车,指导全国铁路第六次大面积提速成功实施,让大秦铁路突破世界重载运量极限,更推动京津城际铁路开通运营,开辟了中国高速铁路的新纪元。 2008 年 10 月 31 日,经国家批准,中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模,完善布局结构,提高运输质量,体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。发展目标发展目标
2、为适应全面建设小康社会的目标要求,铁路网要扩大规模,完善结构,提高质量,快速扩充运输能力,迅速提高装备水平。到 2020 年,全国铁路营业里程达到 12 万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率分别达到 50%和 60%以上,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。 规划原则规划原则(一)统筹考虑与其它运输方式及能源等相关行业的发展,通道布局、运力分配与公路、民航、水运、管道等规划有机衔接; (二)能力紧张的繁忙干线实现客货分线,经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统; (三)加强各大经济区之间的连接,协调点线能力,使客货流主要通道畅通无阻; (四)
3、增加路网密度,扩大路网覆盖面,为经济持续发展、国土开发和国防建设创造有利条件; (五)提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。 规划方案规划方案建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区 3 个城际快速客运系统,建设客运专线 1.2 万公里以上。 规划指出,以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约 16 万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道,西北至华北新通道,西北至西南新通道,新疆至青海、西藏的便捷通道,完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、
4、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点,积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨 859 公里,投产 1680 公里;复线铺轨290 公里,投产 140 公里;电气化投产 559 公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16 个项目将建成。 客运专线客运专线建设客运专线 1.2 万公里以上,客车速度目标值达到每小时 200 公里及以上。具体建设内容: 1、 “四纵”客运专线: 北京上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区; 北京武汉广州深圳客运专线,连接华北和华南地区; 北京沈阳哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区; 杭州宁波福州深圳客运专线,连接长江
5、、珠江三角洲和东南沿海地区。 2、 “四横”客运专线: 徐州郑州兰州客运专线,连接西北和华东地区;杭州南昌长沙客运专线,连接华中和华东地区;青岛石家庄太原客运专线,连接华北和华东地区; 南京武汉重庆成都客运专线,连接西南和华东地区。 3、三个城际客运系统:环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。 完善路网布局和西部开发性新线完善路网布局和西部开发性新线以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约 4.1 万公里。 1、新建中俄通道同江哈鱼岛段,中吉乌铁路喀什吐尔尕特段,改建中越通道昆明河口段,
6、新建中老通道昆明景洪磨憨段、中缅通道大理瑞丽段等,形成西北、西南进出境国际铁路通道; 2、新建太原中卫(银川)线、临河哈密线,形成西北至华北新通道; 3、新建兰州(或西宁)重庆(或成都)线,哈达铺成都线,研究建设张掖西宁成都、格尔木成都线,形成西北至西南新通道; 4、新建 乌鲁木齐哈密兰州,库尔勒格尔木线、龙岗敦煌格尔木线,喀什和田、日喀则拉萨线,研究建设和田狮泉河日喀则线,形成新疆至甘肃、青海、西藏的便捷通道; 5、新建拉萨林芝、大理香格里拉线,研究建设成都波密林芝、香格里拉波密线,形成四川、云南至西藏的便捷通道; 6、新建太原侯马西安汉中绵阳线,研究建设郑州重庆昆明线,形成华北、中原至西南
7、新通道; 7、新建重庆贵阳、乐山贵阳广州、南宁广州线,形成西南至华南新通道; 8、新建向塘莆田(福州)、合肥福州、阜阳六安景德镇瑞金汕头线,形成内陆腹地至东南沿海地区新通道;9、新建北京张家口集宁呼和浩特包头线,形成北京至内蒙古呼包鄂地区便捷通道; 10、新建内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路,形成 “三西”地区煤炭外运新的大能力通道; 11、新建精河伊宁,奎屯阿勒泰,乌鲁木齐富蕴北屯、哈密若羌、二连浩特锡林浩特乌兰浩特、正蓝旗虎什哈、昭通攀枝花丽江、昆明百色、柳州肇庆、南宁河池,永州玉林和茂名、合浦河唇、西安平凉、柳州肇庆、桑根达来张家口、准格尔呼和浩特、集宁张家口等西部区内等铁路,研究建设安
8、康恩施张家界等铁路,完善西部地区铁路网络; 12、新建哈尔滨佳木斯、青岛连云港盐城、南通上海宁波、广州湛江海口三亚、上海江阴南京铜陵安庆、怀化衡阳赣州、九江景德镇衢州、浦城建宁龙岩等铁路和福州厦门货运线,铜陵九江、 、赣州韶关、龙岩厦门、湖州嘉兴乍浦、金华台州及东北东边道等铁路,完善东中部地区铁路网络。 路网既有线路网既有线加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线 1.9 万公里,既有线电气化2.5 万公里。 1、在建设客运专线的基础上、完善路网布局和西部开发性新线的基础上,对既有线进行扩能改造,在大同(含蒙西地区)、神府、太原(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州
9、、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地,形成大能力煤运通道。近期要优先考虑 大秦线扩能、北同蒲改造、黄骅至大家洼铁路建设和石太线扩能,实现客货分运,加大煤炭外运能力。重点强化“三西”地区煤炭下海和铁路直达中南、华东内陆地区通道,以及新疆地区煤炭外运通道等。 2、结合客运专线的建设、完善路网布局和西部开发性新线的建设,对既有京哈、京沪、京九、京广、陇海-兰新、沪汉蓉和沪昆等七条主要干线进行复线建设和电气化改造。3、按照综合交通枢纽布局和城市发展规划,加强主要客货枢纽建设,注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和港口等其他交通方式的衔接,实现旅客运输“零距离换乘”、货物换装“无缝衔接
10、”和交通运输一体化。以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点,调整编组站,改造客运站,建设机车车辆检修基地,完善枢纽结构,使铁路点线能力协调发展。 4、建设集装箱中心站,改造集装箱运输集中的线路,开行双层集装箱列车。 南方高铁的规划南方高铁的规划“规划”的批准和实施,标志着中国铁路新一轮大规模建设即将展开。根据“规划”,铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点,积极争取开工一批新项目。 2004 年铁道部计划安排大中型续建项目 35 项,计划新线铺轨 859 公里,投产 1680 公里;复线铺轨 290 公里,投产 140 公里;电气化投产 559 公里
11、。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等 16 个项目将建成。 在已经开工建设的铁路工程中,青藏铁路 2004 年将实现正线铺轨 340 公里的目标,渝怀铁路除圆梁山隧道外将基本完成线下工程,累计完成正线铺轨 534 公里以上。与此同时,铁道部还将加大既有线改造力度。加快推进大秦线扩能改造,实现 2004 年 1.5 亿吨的输送目标。加快胶济电化、徐郑电化、浙赣电化、武九线扩能改造、兰武复线等项目建设,如期高质量完成技改任务。抓紧满洲里、绥芬河、二连浩特等口岸站扩能改造收尾工程,为口岸运输“大进大出”创造条件。 沪汉蓉快速客运通道列入中长期铁路网规划 ,该快速客运通道中上海
12、至重庆段为高速铁路,规划时速为 200公里及以上。业内人士向新闻晨报透露,沪汉蓉快速客运通道从上海出发,经南京、合肥、武汉、重庆至成都。 上海至重庆段高速铁路建成后,乘火车从上海至重庆只需 10 小时左右,而目前上海至重庆约需 40 小时。 沪汉蓉快速客运通道从上海出发,经南京、合肥、武汉、重庆至成都。作为沪汉蓉快速通道的一段,重庆至湖北利川的渝利铁路段已经通过环境评价,年内有望动工建设,预计在 2010 年建成。湖南 9 条铁路纳入中国国家计划的 9 条铁路线为:衡茶吉(衡阳井冈山段) 、湘桂复线(衡阳柳州段) 、杭长昆客运专线(杭州长沙昆明) 、黔张常(黔江张家界常德) 、怀邵衡(怀化邵阳
13、衡阳) 、荆岳(荆州岳阳) 、渝怀复线(重庆怀化) 、石长复线(石门长沙)及长株潭城际轨道交通。 杭州昆明间将有客运专线杭州昆明间将有客运专线荆岳铁路项目,由荆州至岳阳,是连通京广和焦柳两大南北干线的重要联络线。目前,我省正就该路线的走向进行研究比选,并与湖北省衔接。铁道部相关负责人表示,该项目计划今年完成立项批复,列入明年开工计划。 杭长昆客运专线项目东起杭州,西至昆明,途经南昌、长沙、贵阳等地,形成连接长江三角洲、中南和西南地区的铁路客运大通道。线路全长 2080 公里,其中湖南境内约460 公里。由于跨度长,工程量大,铁道部明确将分成两段建设。一段是杭州长沙,另一段是长沙昆明。杭州长沙段
14、将先行启动,争取明年开工建设,工程比照武广客运的投融资模式推进,由铁道部为主募集资金,湖南省负责征地拆迁工作。 打通打通“北煤南运北煤南运”大动脉大动脉一到用电高峰期,电煤调运工作陡然紧张。随着湖南省经济快速发展,进一步打通北煤南运铁路通道,显得尤为紧迫。 石长铁路于 1998 年底建成,2007 年提速后,全线客货运量已超过设计能力。该铁路是湖南省北煤南运的重要通道,沿线集中了四大火力发电厂,计划装机容量占湖南省一半以上。修建石长复线对湖南省能源发展战略至关重要。计划修建的石长铁路石门南至益阳东电气化复线,长 187公里,估算总投资 60 亿元。 将采取与湖南共同出资的方式,全力推进该项目的
15、建设,争取 1998 年启动前期工作,列入明年开工计划。 铁道部大力支持湖南省铁路建设铁道部大力支持湖南省铁路建设到 2020 年,这 9 条铁路建成后,湖南省铁路路网将达5000 公里左右,其中客运专线 978 公里。全省将形成一个现代化的立体综合交通运输体系:铁路方面,三纵(京广、洛湛、焦柳)四横(湘桂、沪昆、怀衡吉、黔张常) ;高速公路方面,五纵七横,里程约 5600 公里;航空方面,长沙、张家界、常德、怀化、永州五大航空港;水运方面,湘、资、沅、澧四大水运主通道。 湖南省已委托铁四院编制湖南省区域铁路网发展规划 ,计划今年 10 月完成。拟编制的规划中,初步研究将增加部分尚未列入国家中
16、长期铁路网规划的铁路项目。铁道部副部长陆东福表示,在执行国家中长期铁路网规划的同时,将大力支持湖南省的区域铁路网发展。对于湖南省列入近中期规划的安张常铁路(陕西安康重庆湖北常德) 、黔张常铁路(重庆黔江张家界常德)、怀邵衡铁路等项目,将根据其重要性和紧迫程度,适时启动。 湖南省铁路营运里程达 2906 公里,居中国第 10 位,中部第 3 位。 实施意见实施意见总体目标:规划从 2003 年开始,在 2020 年前逐步建成。 实施计划如下: (一一)“十五十五”建设计划调整建设计划调整到 2005 年铁路营业里程达到 7.5 万公里,其中复线铁路 2.5 万公里,电气化铁路 2 万公里以上。具体建设项目调整如建设客运专线,开工建设北京一上海、武汉一广州、西安一郑州、石家庄一太原、宁波厦门等