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1、开发建设项目水土保持方案制定原则标准开发建设项目水土保持方案制定原则标准江小华四川省水土保持局修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被；废弃的砂、石、土必 须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的 沟渠倾倒；在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必须修建护坡或者采取其他 土地整治措施；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸 露土地，必须植树种草，防治水土流失。 开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，排弃的剥离表土、矸石、 尾矿、废渣等必须堆放在规定的专门存放地，不得向江河、湖泊、水库和专门 存放地以外的沟渠倾倒；因采矿和建设使植被受到破坏的，必
2、须采取措施恢复 表土层和植被，防治水土流失。（摘自中华人民共和国水土保持法第十八条）开发建设项目水土保持方案审查把握的重点开发建设项目水土保持方案审查把握的重点（个人体会，仅供参考）江小华四川省水土保持局1、编制依据的层次性（法律法规规范性文件技术规范规程合同 文件等/直接关联，不能包罗万象） 2、基本情况说明的针对性（各种自然环境状况、水土流失现状等介绍要主次 分明、突出重点；要对特殊情况如不良地质区域段或风景名胜保护区等作相应 说明） 3、水土流失预测采用方法的恰当性（经验公式、流弃比、类比法等的局限性）4、水土保持设施统列的准确性（水土保持设施概念的歧义较大，法律法规、 文件均有差异/补
3、偿与赔偿的不同含义） 5、防护标准考虑的区域性（位置、保护对象） 6、土石方平衡的原则性（绝不只是简单的挖填平衡，而应充分考虑综合利用、 运输距离、施工时序等因素） 7、渣（料）场布设的合法性（渣场、料场是每一个水土保持方案关注的核心 和重点！其位置、数量、容量等应符合与满足水土保持法律法规及相关法律法 规之规定） 8、主体工程中具备水土保持功能措施评价的目的性（是否满足水土保持要求）9、防治分区的合理性（地形、地貌、防治措施趋同等） 10、防治措施布局的完整性（包括临时防护措施/最终达到水土保持法第十八 条之规定） 11、各防治措施设计的科学、经济性（稳定性分析、计算，方案比选，立地条 件改良等等）12、水土保持监测点位、内容、方法、时段（频率）确定的适宜性二 00 四年二月
