中央扩大内需检查组来张家界市检查工作

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1、中央扩大内需检查组来张家界市检查工作中央扩大内需检查组来张家界市检查工作 7 月 1 日，国家发改委巡视员王新怀率中央扩大内需促进经济增长政府落实检查组，对我 市永定区、武陵源区、桑植县中央扩大内需项目和扩大内需以工代赈项目开展检查，省发 改委湘西办主任陶世桥等相关负责人陪同。 今年以来，全市上下紧紧围绕建设世界旅游精品，牢牢抓住中央实施以投资拉动经济增长 的机遇，坚持以项目建设为载体，努力争取中央新增投资，实现了经济社会的平衡较快发 展。上半年，全市共完成全社会固定资产投资 52.5 亿元，同比增长 20，其中城镇以上 投资完成 41.5 亿元，同比增长 16；跨区项目完成投资 4 亿元，增

2、长 2.5 倍；农村投资 完成 8 亿元，同比增长 10.5，投资对经济增长的贡献率超过 50。 检查组一行先后检查了永定区民怡家园廉租房、永兴玻璃节能铝门窗技术改造项目、中湖 集镇供水续建工程、陈家河新街水轮泵站灌区配套工程、凉水口关状寨易地扶贫搬迁等项 目工程。 检查组在检查完项目工程之后，对项目工程进度和质量表示满意，充分肯定了我市在实施 中央扩大内需项目建设领域所做的努力，并希望我市继续强力推进建设进度，严格项目管 理，进一步强化项目监督检查。检查组强调，要以此次检查为契机，全力推进项目建设， 进一步把中央扩大内需项目建设好，同时还要在工作中仔细查找项目建设过程中存在的不 足，认真梳理

3、，确保中央扩大内需投资项目的规范实施。为保证扩大内需中央投资项目顺利实施，确保工程建设领域突出问题专项治理工作 取得实效， 4 月 5 日，中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组和中央治理 工程建设领域突出问题工作领导小组，派出由中央纪委监察部、发展改革委、财政部、审 计署等成员单位有关人员组成的中央检查组第九检查小组对扬州市中医院扩大内需项目进 行了检查。省委常委、常务副省长赵克志、市委书记王燕文、市长谢正义、市委常委、市 纪委书记张跃进、市委常委、常务副市长张爱军、市政府秘书长何金发及省、市对口部门 领导陪同检查。 市卫生局党委书记、局长潘惠接待了检查组一行，并向检查组介绍了市中

4、医院基本 情况、项目总体情况、实施进度和各方面管理情况。扬州市中医院“门急诊医技病房综合楼” 项目，建筑面积 36268 平方米，总投资 12550 万元。2006 年 12 月 26 日经市发改委 同意立项，该工程被市政府列入 2009-2012 年社会事业重点工程，同时列入“国家重点中 医院 2009 年第四批扩大内需中央预算内投资计划” 建设项目。国家于 2009 年下达第四 批扩大内需中央预算内投资资金 800 万元。2009 年 3 月该院正式启动项目，目前正在进 行主楼部分五楼、裙楼部分四楼的土建及安装配套施工，已完成建筑面积 24000，预计 到 6 月底主体封顶，年底外立面施工

5、结束。该工程前期投入资金 4200 万元，其中：国家 投资 800 万元。该项目的实施，将进一步完善市中医院医疗救治体系，提升医疗保障能力。检查组围绕市中医院“门急诊医技病房综合楼”项目前期申报审批、项目建设实施、 资金管理使用、项目建设管理情况等五个方面，通过看施工现场、听汇报、询问情况、查 验基础资料等方法实施了全面检查。从检查结果看，检查组一行对市中医院扩大内需项目 进展顺利表示满意，市中医院项目开工前各项审批手续齐备，市财政按规定时限及时足额 拨付了中央资金，医院自筹资金也都按要求足额配套到位，项目法人责任制、工程招投标 制、合同管理制和工程监理制“四制”落实到位。 检查组要求下一步项

6、目建设要在时间、质量上抓紧抓实，确保中央、地方资金使用 安全，把项目建设工程建成政府放心、群众满意、老百姓受惠的民心工程恩施日报讯（记者朱扬） 11 月 9 日上午，州委副书记、州长杨天然代表州委、州政 府向中央扩大内需第十二检查组汇报我州新增中央投资项目实施情况。检查组由中纪委驻 中科院纪检组长、党组成员王庭大，国家发改委正司长级稽查特派员吴明坤等组成，于 6 日抵达我州开始检查工作。在实地考察和听取汇报后，检查组认为，我州新增中央投资项 目进展顺利，情况良好。州委常委、常务副州长柳望春主持会议。各县市政府负责人、州直和县市相关部门负 责人等参加会议。杨天然介绍，今年以来，我州固定资产投资保

7、持了平稳较快的增长态势，前三季度， 全社会固定资产投资累计完成 110.5 亿元，同比增长 26.3%，完成全年计划目标 160.3 亿 元的 68.9%。截至 9 月底，中央下达我州四批新增中央投资项目共 385 个（不含恩利高速 公路项目），批复总投资 21.7 亿元，其中，新增中央预算内投资 8.2 亿元；下达新增中央 年度投资计划 13.8 亿元，到位项目建设资金 11.2 亿元（含新增中央预算内投资补助）， 占投资计划的 81.5%；累计完成投资 7.6 亿元，完成总投资的 35.1%；项目开工 343 个，其 中，竣工 140 个，开工率 93%。检查组认为，我州在实施新增中央投资

8、项目过程中，各级党委、政府高度重视，各相 关部门工作得力；监督管理体制健全规范，责任落实到位，为扩大内需，促进经济增长， 保证经济平稳较快地发展作出了贡献。检查组建议，目前我州应在开工率、地方政府配套 资金等方面加大工作力度，用好中央投资。杨天然表示，在下一步的工作中，我州将按照中央和省里的要求，结合我州实际，实 行综合监管机制，加快项目实施进度；实行项目档案备案制，完善项目建设基本程序；严 格项目监督管理，着力提高项目规范化实施水平；加强组织协调，认真落实保目标任务措 施；把中央扩大内需的政策用好，把国家区域协调发展的机遇抓好，把我州经济社会发展 的事业做好，不辜负党中央的要求，不辜负人民的

9、期望。6 日来，检查组实地检查了宣恩 县风车口电站和恩施市农村安全饮水等两个项目的实施情况，并要求相关部门就检查中发 现的问题进行整改。4 月 13 日至 14 日，国家水利部副部长矫勇率中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检 查水利项目检查组，到我市检查指导扩大内需水利项目建设情况。湖北省副省长赵斌、省 政府副秘书长梅祖恩、省水利厅厅长王忠法，襄樊市副市长李跃华，我市委书记说、市长 王世荣等有关领导陪同检查。 检查组先后检查调研了我市仙人渡镇马冲水库除险加固工程、马冲供水工程和薛集镇滕庄 供水工程建设情况。4 月 14 日下午，检查组在听取我市扩大内需水利项目工作情况汇报后认为，我市水利工

10、作尤其是扩大内需水利项目建设工作取得一定成效。国家批复我市水利工程扩大内需建设 总投资 14873 万元，已下达我市扩大内需资金计划 11919 万元，目前已到位资金 8865 万元， 其中中央 7147 万元，省投资 599 万元，地方配套 1119 万元。冯营、马冲、黑虎山、古城 四座水库建设是中央扩大内需项目，批复总投资 11853 万元，下达投资计划 8899 万元，其 中中央预算内投资 5335 万元、地方投资 3564 万元，现已到位资金 5845 万元（中央 5335 万元，县 310 万元） ；中央扩大内需农村饮水安全工程国家计划投资 3020 万元，其中中央投资 1812 万

11、元，省投资 399 万元，地方配套 809 万元，现已全部到位。 水利部建设与管理司副司长张献忠等特别就加强水利工程建设资金管理、加强工程监管等 工作提出具体要求，并对我市进一步做好水利工作提出许多指导意见和建议。矫勇希望我市水利部门能够认真反思，找出工作中存在的漏洞，切实充实项目法人队伍， 确保项目法人责任制能够更加规范、落实到位，同时加快工程进度，提高工程质量，加强 财务监管力度，充分考虑工程的长久运行情况。省水利厅厅长王忠法等相关部门领导陪同检查并参加了我市扩大内需水利项目工作情况汇 报会。5 月 6 日上午，省扩大内需促进经济增长及重点工程建设监督检查联席会议和省工程建设 领域突出问题

12、专项治理工作第三检查组一行六人莅临我厅检查，厅扩大内需领导组就我省 扩大内需项目和省重点工程执行情况和存在问题等方面向检查组做了专题汇报。 一、 检查组雷天才组长对检查内容和方式做了介绍。雷天才组长指出，第二轮监督检查由省扩大内需促进经济增长及重点工程建设监督检查 联席会议和省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室统一派出十个组，对 19 个 省直部门和相关建设单位开展检查工作，主要对四个方面进行检查，包括：是否按照晋督 办201011 号和晋治工办20103 号两文件要求成立扩大内需和重点工程监督检查机 构；是否按时上报了自查自纠情况和摸底排查结果；是否建立了 2008 年以来政府投资

13、项目 底数台账；对扩大内需和重点工程监督检查中发现的问题是否整改到位。检查将通过听取 汇报、察看资料及台账、实地检查等方式进行。 二、厅扩内需办公室兰成武主任对扩内需项目及重点工程情况做了汇报。兰主任首先对检查组的莅临表示欢迎，汇报围绕检查组要求，从项目计划下达情况、采 取的主要措施、扩大内需和三大现代农业示范区建设项目（重点工程）建设进展情况、存 在的问题和我厅对全省农业项目在下一阶段的重点督查意见等方面进行了专题汇报。 三、 厅监管处郭建文处长就项目监管方面的工作做了汇报。郭处长提出，为切实落实责任，做好扩大内需农业建设项目监督检查工作，我厅相继下 发了四个文件对项目进行督导和专项检查，厅

14、领导对扩大内需和重点工程高度重视，各级 农业部门工作扎实、细致。 四、厅扩内需领导组董希德副厅长对汇报进行了总结。董副厅长对汇报做了总结，厅领导对扩大内需和重点工程高度重视，2008 年 12 月就成 立了项目领导组，厅纪检委、计划处和监管处从检查汇报、督办等方面做了大量的工作。 对扩大内需项目，厅领导与各市领导都签订了项目目标管理责任状，明确了建设任务和项 目管理责任，强化了扩大内需项目的监管力度，做到责任到部门、责任到单位和责任到人， 确保中央关于扩内需、保增长的政策措施在农业领域得到有效贯彻落实。针对扩大内需农 业项目多且分散的特点，我厅加大督查力度，通过四轮项目监督检查工作的开展，项目进 展及整改成效显著；在配套资金问题上表现为：省级配套好，市县配套仍然困难。 五、检查组做了最后总结检查组肯定了我厅在项目扩大内需和重点工程监督管理方面所做的工作，并确定了下一 步检查重点和抽查单位，并于 5 月 10 日将检查结果反馈我厅。