行政法结业题答案解析

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1、1答案答案:单选 DCCDBADDCCDDAAADADBB 多选 21.BCD 22.BCD 23.AD 24.ACD 25.AD 26.ABCD 27.AB 28.ACD 29.BCD 30.AC 31.AB 32.BCD 33. ABC 34. ABC 35.ACD1. 【答案】D 【解析】根据立法法第 66 条规定,自治区人大及其常委会制定的自治条例和单行条例 报全国人大常委会批准后生效,故 A 项错误;经济特区的政府规章并非授权立法,所以根 据立法法第 80 条,省级政府制定的规章高于本行政区域内较大的市政府规章,故 B 项错误;根据立法法第 86 条的规定,地方性法规与部门规章对同一

2、事项规定不一致, 不能确定如何适用时,先由国务院提出意见,故 C 项错误;根据立法法第 87 条规定, 可知 D 项正确。2. 【答案】C 【解析】根据政府信息公开条例第 23 条规定,行政机关认为申请公开的政府信息涉及 商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见, 第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影 响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。故 A 项错误; 根据政府信息公开条例第 24 条的规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答 复的,应当当场予以答复。行政机关不能够当场答复的,

3、应当自收到申请之日起 15 个工作 日内予以答复,故 B 项错误;根据政府信息公开条例第 33 条的规定,公民、法人或 者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机 关或者政府信息公开工作的主管部门举报,故 C 项正确;根据政府信息公开条例第 14 条规定,行政机关在公开政府信息前,应当依照中华人民共和国保守国家秘密法以及 其他法律法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查,故 D 项错误。3. 【答案】C 【解析】根据行政许可法第 15 条规定,地方性法规不得设立登记及其前置性条件的许 可,故 A 项错误;根据行政许可法第 16 条规定,法规、规章对行政许

4、可条件作出具 体规定,不得增设违反上位法的其他条件,B 项增设“实习期满一年”违法,故错误C 项是正确的,行政许可实施机关是具体实施行政许可、作出行政许可的决定机关;D 项错 误,根据行政许可法第 20 条规定,只有省级人民政府才能在本行政区域内附条件停止 实施行政法规规定的有关经济事务的许可。4. 【答案】D 【解析】根据行政诉讼法第 57 条的规定,人民法院应当在立案之日起三个月内作出一 审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需 要延长的,由最高人民法院批准。 行政诉讼法解释第 64 条规定:行政诉讼法第 57 条、 第 60 条规定的审限,是指从立案

5、之日起至裁判宣告之日止的期间。鉴定、处理管辖争议或 者异议以及中止诉讼的时间不计算在内。A 项错在必须两个字上,没考虑到期限可以延长 可处理管辖争议等时间不包括在审理期限中。B 项错误在具体的数值,有可能将一审、二 审的审理期限混淆了,命题人在此使用了张冠李戴的技巧。C 项错在不是上一级法院批准, 而是省法院批准。5. 【答案】B2【解析】 行政诉讼法第五十四条:“人民法院经过审理,根据不同情况,分别 作出以下 判决:(一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。 (二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤 销,并可以判决被告重新作 出具体行政行为:主要

6、证据不足的;适用法律、法规错误的;违反法定程序的; 超越职权的;滥用职权的。 ”环保局没有表明 身份和告知权利,属于违反法定程序,应当 判决撤销,但是否责令重新作出具体行政行为需要法院根据案情而定,D 的提法过于绝对, 法条中规定时可以,不是应 当。6. 【答案】A 【解析】 行政复议法实施条例规定,省级地方性法规或者规章对省内垂直领导部门的行 政复议机关有规定的,依照该规定办理。甲只能向上一级税务部门申请复议。故 A 项错误; 行政机关可以撤销或者改变具体行政行为,但不意味着行政复议机关作出的决定都是正确 的,故 B 项错误;本案中税务纠纷不属于纳税争议,无须行政复议前置,故 C 项错误;鉴

7、 于复议机关违法行政复议法实施条例不应加重处罚,法院应当撤销复议决定。7. 【答案】D 【解析】检查住所的,还需要出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件,故 A 项错误;行政处罚法并未规定行政拘留与管制的折抵,故 B 项错误;暂缓执行行政拘 留,除了提供担保外,还需要满足“不直发生社会危险”的条件,故 C 项错误。 8 【答案】D 【解析】警察是特殊职业,没有上下班之分,这是第一点;第二点,赵某开始时是职务行 为,后来个人情绪上升,考虑了不该考虑的因素,考虑了不该考虑的问题,仍然是职务行 为!属于典型的滥用职权行为。正确选择是 D。当年命题老师的观点是:一开始是职务行 为,到后来个人情

8、绪代替了职务行为,上升了,演变了成了个人行为,当年命题老师答案 是 A9. 【答案】C 【解析】根据公务员法第 90 条的规定:“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的, 可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以 自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的 机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提 出申诉:(一)处分;二)辞退或者取消录用;(三)降职;(四)定期考核定为不称职;(五)免职; (六)申请辞职、提前退休未予批准;(七)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇; (八)法律、

9、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的, 可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机 关申诉的,按照中华人民共和国行政监察法的规定办理。 ”本题中,公务员李某受到降级处分,属于申诉的范围,对于具体的程序,A 项表述不 正确,C 项表述正确,C 项当选;B 项“接到复核决定”与“通知复核决定”是两种不同的时间 概念,因此 B 项错误,不当选。根据公务员法第 91 条规定:“原处理机关应当自接到 复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日 内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超

10、过三十日。复核、申 诉期间不停止人事处理的执行。 ”D 项表述错误,不当选。10. 【答案】C 【解析】A 项适用公务员法;项不可以领兼职报酬;项年只适用领导级公务员,其 他年,不充分。11. 【答案】D 【解析】根据行政复议法第 25 条规定:行政机关决定作出前,申请人要求撤回行政复3议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止,A 项错误;依 据行政复议实施条例第 38 条第 2 款规定:申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一 事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思 表示的除外,B 项错误;又根据第 40 条规定:公民、法人或者其

11、他组织对行政机关行使法 律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议,申请人和被申请人在 行政复议决定作出前自愿达成和解的,应当向复议机构提交和解协议;和解内容不损害社 会公共利益和他人合法权益的,行政复议机构应当准许。12. 【答案】D 【解析】 行政诉讼法解释第 79 条规定:人民法院审理二审案件和再审案件,对原审法 院受理、不予受理或者驳回起诉错误的,应当分情况作出如下处理:(1)第一审法院作出 实体判决后,第二审人民法院认为不应当受理的,在撤销第一审人民法院判决的同时,可 以发回从审,也可以径行驳回起诉;(2)第二审人民法院维持第一审人民法院不予受理裁 定错误的,再审法院

12、应当撤销第一审、第二审人民法院裁定,指令第一审人民法院受理; (3)第二审人民法院维持第一审人民法院驳回起诉裁定错误的,再审法院应当撤销第一审, 第二审人民法院裁定,指令第一审人民法院审理。所以 A/B/C 项做法符合法律规定。13. 【答案】A 【解析】 根据最高法院行诉解释第三十六条规定,原则上,在行政诉讼中人民法院裁定准 许原告撤诉后,原告以同一事实和理由重新起诉的,人民法院不予受理。但本题所述 案件 是法院准予高某撤诉后,市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定,此 时法院尚未对案件事实和证据作出审理,因此高某应当重新起诉,由法 院对市国土局的行 政处罚决定进行审理。故选项

13、、应予排除。14. 【答案】A 【解析】根据治安管理处罚法第九条规定:“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者 损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调 解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机 关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依 法向人民法院提起民事诉讼。” 治安处罚治安处罚治安处罚(主要掌握其与一般行政处罚的不同之处)(表)处罚种类警告:可以由派出所实施罚款:500 元以下的可由派出所实施 拘留:15 日以下 吊销:仅限吊销公安机关发放的许可证没收:违法所得应先退 还受害人,没

14、有受害人的才没收 限期出境或驱逐出境:仅针对外国人处罚主体由县级以上公安机关决定,但警告与 500 元以下罚款可以由派出所 决定处罚时效违法行为发生之日起,或连续、继续行为终了之日起 6 个月后不再 处罚一般程序调查:公安机关拥有传唤、询问、检查、扣押等强制性权力 决定:治安案件应在 30 日内审结,重大复杂案件报上一级公安 机关可再延 30 日送达:向被处罚人宣告并当场交付,无法当场 宣告的在 2 日内送达,有受害人的向其抄送副本 简易程序 警告或罚款 200 元以下,可以当场处罚 听证程序 吊销许可证(执照)或罚款 2000 元以上的,当事人有权申请听证4调解程序民间打架斗殴或毁损财物的,

15、经调解达成协议的不予处罚,调解不 成或不履行调解协议的给予处罚执行制度 (拘留)有多种违法行为的应当分别处罚,但合并执行,合并执行的拘留 不得超过 20 天 对拘留决定起诉或复议,并提供合格保证人或按每日拘留缴纳 200 元保证金的,可以暂缓执行15. 【答案】A 【解析】略16. 【答案】D 【解析】 行政诉讼法第 14 条规定,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:对国务院 各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件。第 l7 条规 定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。因此,D 项为本 题的正确答案。17. 【答案】A 【解析】A 项为应

16、选项。本案中省人民政府是征地行为的批复机关,而此征地行为是乙市 人民政府的行为,省人民政府的批复是一种内部程序,根据若干解释第 19 条的规定, 相对人应以乙市人民政府为被告提起行政诉讼,而不能诉省人民政府。所以该项说法是不 正确的。 B 项不应选。公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为 侵犯其合法权益,都可以向人民法院提起行政诉讼,在本题目中,乙市人民政府决定征用 住户的土地用于建设,已经侵犯了该住户的合法权益,所以住户可以对乙市人民政府征用 补偿决定提起诉讼。 C 项不应选。乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为,赋予了丁公司拆迁权,侵犯 了被拆迁住户的房屋所有权,所以可以对乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为提 起诉讼。 D 项不应选。根据行政许可法的规定,如果行政许可决定违法作出的,作出行政许可决定 的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以 撤销行政

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