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1、1在全市党务工作会上的讲话市委常委、组织部长（2010 年 2 月 25 日）同志们：根据会议安排，下面，我就贯彻落实中央、省、焦作市组工会议精神，扎实做好新年度的组织工作，讲几点意见：一、总结成绩，进一步坚定做好新年度组织工作的信心2009 年，我市组织工作紧紧围绕市委工作大局，突出重点，开拓创新，真抓实干，全面完成了工作任务，多项工作取得了新成效。（一） 围绕中心，服务大局能力有了新提高。一是牵头组织深入学习实践科学发展观活动。从 3 月份开始，分两批组织全市480 个单位的 1.7 万余名党员干部开展了学习实践活动，第二批于 09 年 9 月份圆满结束，第三批也已进入总结验收阶段。全市各
2、级党组织严格按照“五个更加注重”的要求,紧密联系实际,突出实践特色,创新开展了“牵手连心谋发展”、 “党员做贡献，牵手谋发展”等活动，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。我市的学习实践活动得到了省委常委、纪委书记叶青纯，焦作市委书记路国贤，省驻焦督导组领导的充分肯定。二是服务了焦作市人大、政府换届代表的选举工作。坚持严格把关，周密组织，顺利选出了 31 名焦作市人大代表。（二） 把握关键，领导班子和干部队伍建设有了新加强。严格按照干部任用条例，对部分乡科级领导班子进行了调整，共2调整干部 146 人次。坚持公开、平等、竞争、择优原则，两次面向社会公开选拔了 14 名乡科
3、级领导干部。通过调整和公开选拔，优化了班子结构，树立了正确的用人导向，提高了选人用人公信度。（三） 突出创新，基层组织建设和党员队伍管理有了新突破。进一步深化完善了“三票评议”工作机制，使“三票评议”和“四议两公开”工作法有机结合，相互促进，形成了孟州特色，取得了明显成效。今年 8 月份，我市在焦作市推广“四议两公开”工作会议上做了典型发言。同时，不断加大农村党支部书记、基层党员干部的教育培训力度，全市共举行各类培训班 170 期，培训人员15000 多人次。农村基层干部的待遇不断提高，共 105 名村党支部书记和村委主任办理了养老保险，112 名发放了在职补贴，为124 名离任村党支部书记和
4、村委会主任发放了生活补贴，农村党员干部干事创业的积极性明显提高。（四） 是坚持牵头抓总和综合协调，人才工作有了新进展。积极组织协调，为企业引进高层次人才，受到企业的好评。采取多种形式，对大学生村干部进行培养教育，先后开展了大学生村官庆“七一”汇报演出、 “十佳”大学生村官评选活动，树立和宣传了一批热爱农村、扎根基层、开拓创新、勇于奉献的大学生村官典型，在全市大学生村干部中营造了比学赶帮超、争创一流的浓厚氛围。（五） 加强自身建设，组工干部形象有了新提升。以深入学习实践科学发展观、 “组织部长、组工干部牵手连心服务基层”、 “讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断加强组织部门制度建3设、作风
5、建设、能力建设和廉政建设，强化大局意识和服务意识，培养了一批“党性强、作风正、业务精”的组工干部，有效地提升了组织工作水平。一年来，组织工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市组织人事系统广大党员干部辛勤努力的结果。在此，我代表市委组织部向全市各级组织人事部门、广大组工干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要有：近年来，组织部门牵头的大事多、重点工作多，对一些工作跟踪问效力度不够；对组织工作中出现的一些新情况、新问题深入系统研究不够，等等。对这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中加以克服和解决，以推动组织工作再上
6、新台阶。二、准确把握形势任务，进一步增强做好组织工作的责任感、紧迫感首先要深刻理解十七届四中全会对组织工作提出的新课题。十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了重要部署，明确了 6 个方面的主要任务，提出了 30 多条新要求新举措。这些新要求、新举措，多数要由组织部门牵头承担或参与，多数要由组织部门去推动落实。因此，我们要充分认识组织部门在党的建设中的重要地位和作用，坚持把深入贯彻落实四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为做好新形势下组织工作的指导思想和根本指针，切实加强和改进组织工作。其次，要准确领会中央、省、焦作市组工会议部署的新任务。前4不久召开的全国、全省组织部
7、长会议和焦作市组工会议，对 2010年的组织工作进行了全面安排部署。因此，我们要切实把思想统一到上级组织部门的要求上来，结合本地、本部门实际，突出重点，突破难点，强化责任，狠抓落实，不断增强组织工作的针对性和实效性，切实把我市的组织工作提高到一个新的更高水平。第三，要清醒认识我市“三城建设”对组织工作提出的新要求。今年市委提出了“三城建设”的奋斗目标，需要我们找准服务党委工作大局的着力点，充分发挥组织工作的优势，为实现这一目标选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，真正把全市各个方面的力量整合起来、凝聚起来，把广大党员干部和群众的思想统一到市委的决策上来，形成促进各项工作落实、圆满完成
8、全年目标任务的强大合力。三、突出重点，扎实做好新年度组织工作根据中央、省、焦作市组工会议要求，结合我市工作实际，2010 年全市组织工作总体要求是：以贯彻落实十七届四中全会精神为主线，突出抓好学习实践活动、领导班子和干部队伍建设、深化干部人事制度改革、大规模培训干部、人才队伍建设、党员队伍教育管理、基层组织建设、组织部门自身建设等八项工作，进一步提高服务市委中心、服务科学发展、服务党员干部的水平，为实现市委提出的“三城建设”目标提供坚强的组织保证和人才支持。重点要做好以下几个方面的工作。（一）着眼于打造群众满意工程，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动学习实践科学发展观活动将于 2 月底基本
9、结束，可以说整5个活动已经进入攻坚、落实、见成效阶段。能否达到预期目标，真正成为群众满意工程，这一阶段的工作至关重要。下一步，我们要认真总结活动中的成功经验，巩固活动取得的成果，探索和建立有利于推动科学发展的长效机制。（二）着眼于提高领导水平和执政能力，全面加强领导班子和干部队伍建设领导班子和领导干部是促进各项工作落实的核心和骨干力量。新的一年，要紧紧抓住这个关键，采取得力措施，全面提高领导班子和干部队伍整体水平。一是一是在领导班子思想政治建设上下功夫。要着力加强党性和作风教育，坚持把党性分析作为民主生活会的主要内容，实行民主生活会测评制度，提高领导班子解决自身问题的能力。要在全市各级领导班子
10、中深入开展“双创双争”（创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争做学习型干部）、 “四讲一争”（讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，争先进）教育活动，努力造就一大批善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。二二是是在领导班子调整配备上下功夫。要根据领导班子建设需要，结合机构改革，认真做好部分市管领导班子调整补充工作。要注意合理使用各年龄段干部，形成老中青梯次配备、优势互补的合理结构。三是三是在从严管理干部上下功夫。要认真落实进一步从严管理干部的意见，把从严管理贯穿到干部工作的各个方面。要加大问责力度，切实解决干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。要研究制定对乡镇党委书记重点管理
11、的办法和措施，实行重点配备、重点教育、重点培养、重点监督。（三）着眼于树立正确的考核导向和用人导向，深化干部人6事制度改革一是一是进一步改进和完善考核评价办法。要针对不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点，健全完善各有侧重的考核评价指标体系，增强考核工作的针对性和实效性。积极探索建立乡镇（办事处）党（工）委书记抓党建工作考核办法。二是二是加大竞争性选拔干部工作力度。要完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，不断扩大选人用人视野。研究建立差额选拔干部办法，进一步推行市委常委会差额票决制，最大限度地扩大干部工作中的民主。三是三是进一步改进和完善干部监督工作。不断强化对领导班子和领导干部的日常监督
12、，确保领导班子和领导干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正。重点加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。（四）着眼于大幅度提高能力素质，继续做好大规模培训干部工作围绕建设学习型党组织、学习型领导班子的要求，积极创新干部教育培训工作理念，通过拓宽培训渠道、改进培训方式、丰富培训内容，激发和调动广大干部积极参加培训、自觉加强学习的内在动力，在全市营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。（五）着眼于为科学发展提供人才支撑，扎实推进各类人才队伍建设围绕“引进高层次人才、培养实用人才、用好现有人才、激励创业人才”的思路，进一步创新人才工作体制机制，统筹推进人才培训、评价、选拔
13、、流动、激励、保障等制度建设。今年重点要7做好孟州市优秀人才信息库建设和大学生村干部教育、培养、管理工作。（六）着眼于发挥党员主体作用，进一步加强党员队伍教育管理一是一是开展经常性的党员教育培训。重点抓好农村党支部书记、农村党员培训，通过理论培训、技术培训、到经济发达地区进行参观学习等形式，不断提高自富和带领群众致富的能力。二二是是探索党内基层民主新途径。要以实行党务公开制度、党内基层民主议事决策制度和定期评议基层党组织领导班子成员制度为重点，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。三是三是扎实推进党员干部现代远程教育工作。要继续做好远程教育学习收看工作，宣传先进典型，提升站点环境，发
14、挥远程教育网络在党员教育中的作用。（七）着眼于巩固党的执政基础，以改革创新精神推进基层组织建设要按照十七届四中全会的部署和要求，努力推进基层党建工作创新，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一是一是不断深化“三票评议”工作机制。深入研究“四议两公开”工作法与“三资代理”、 “三票评议”相结合的措施，不断丰富内容、理顺关系、完善程序、规范运作，巩固提升“民主定事、制度理财、村民评官”的新机制。二是二是扎实开展农村后进党支部集中整顿工作。今年要对农村后进党支部进行排查分类，集中开展整顿。三是三是创新统筹城乡基层党建工作机制。以“牵手连心谋发展”活动为抓手，推行“市
15、级领导联乡村”、 “机关8党员帮农户”、 “市直单位带农村”的“联帮带模式”，推动城乡党建互促共进。（八）着眼于建设模范部门、打造过硬队伍，不断加强组织部门自身建设要按照从严治部、从严律己、从严带队伍的要求，在提高组工干部能力素质、锤炼过硬作风、推动工作落实上下功夫，以“三比三看三争”活动为载体，进一步强化组工干部的大局意识、责任意识、政策法纪意识、参谋意识和服务意识，提高认识问题的能力、提高处理问题的能力，以此推动组织工作不断创新发展，为全市经济社会科学发展提供强有力的组织保障和人才支撑。同志们，新的一年组织工作任务艰巨，组织部门责任重大，做好组织工作使命光荣。我们要在市委的正确领导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全力以赴落实好组织工作各项任务，为我市实现新跨越和市委提出的“三城建设”目标做出新的更大的贡献。谢谢大家！
