上饶经开区拆违控违有实招

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1、?本报讯9月22日下午，鹰 潭高新区考察团一行来上饶经 开区考察交流。考察团一行先后 来到凤凰光学、 光学产业基地、 蓝途汽车产业园、3000亩地块 土地平整、晶科能源等企业和项 目一线实地参观。 每到一处，他 们都认真听取项目和企业负责 人的相关汇报，并深入企业生产 车间查看生产设备，详细了解产 品的制造工艺和生产流程。据了 解，今年18月，上饶经开区实现工业主营业务收入495亿元， 增长17.3%，主要经济指标实现 了稳健增长。 考察团一行表示，经过实地 考察和听取经验介绍后感觉受 益匪浅。 希望通过此次对上饶 经开区的考察，能够学习到上饶 经开区在招商引资、 亲商安商、 项目建设、体制机

2、制创新方面的 一些先进经验和做法，进一步提 高鹰潭高新区建设发展水平。 （ 朱苑）源头控违 铁腕拆违 提质推进 上饶经开区拆违控违有实招?本报讯 通讯员官丽敏 记者杨津玉报 道：近年来，上饶经济技术开发区高度重视 拆违控违工作，把拆违控违作为日常监管工 作的重中之重，强化源头控违、铁腕拆违、提 质推进，对拆违控违保持高压态势，取得了 初步成效。 今年18月， 全区共依法拆除 违法建筑面积约3130平方米， 依法制止居 民违法建房面积约4200平方米。 目前， 全 区未发生一起因拆违导致的人身伤亡、 上 访、 投诉事件。 拆违不控违， 拆得再多也枉然。 如何 打破违法建筑“ 建了拆、 拆了又建”

3、 的恶 性循环？ 在拆违控违工作中， 上饶经开区 始终坚持拆控并重，一方面严查严控违法建 设，实行全天候、全覆盖、不间断、不留死角 的巡查，做到发现一起查处一起；另一方面 开展大规模调查研究工作，深挖屡拆屡建背后的根源。 针对区内农户建房选址混乱、户 型混乱、建新不拆旧等现象较为普遍，该区 于今年7月制定并出台了 上饶经济技术开 发区农民建房管理办法，正确引导、妥善解 决规划区内自然增长点居民建房问题，化解 违法建房与农民确有建房需求的矛盾，避免 年年拆、年年建的恶性循环现象。 在满足村 民合法合理建房的同时，引导村社、村民依 法建设， 全区控违形势出现了良性发展局 面。“ 现在上饶经开区给我

4、们规划了统一建 房点，对户型、层高、面积等都作了明确规 定 ， 这样我们老百姓盖房子也心中有数 了。” 兴园街道办前山村自建房农户罗会福 对上饶经开区的做法很满意。 为实现长效控违， 上饶经开区积极探 索控违新方法、 新机制。 除了完善控违联 合巡查、 查处、 协作和责任追究等机制外，还制定了“ 联防、 联控、 联拆” 等举措， 即通过村干部包干到户， 乡 （ 办）干部包 干到片， 对全区违法建筑进行常态化监管； 定岗定员， 每天两次按时进行巡查， 并做 好巡查记录， 把违建苗头控制在萌芽状态； 执法人员与乡 （ 办） 、 村互享互通违法建筑 信息， 确保违法建筑早发现、 早制止、 早 报告、

5、 早拆除。 据了解， 今年以来， 上饶经开区已对 辖区内违法建筑进行了一次“ 拉网式” 排 查， 在此基础上分门别类登记造册， 建立 了规范完善的违法建设台账。 一户一档的 违法建设台账， 逐项说明了违法建筑的当 事人、 用地性质、 建筑面积、 建设时间、 类别和用途， 实行信息化、 数字化管理。 上饶经开区还将拆违专项行动与户外 广告清理相结合， 做到应拆尽拆。 在7月份全市开展的“1+5” 信江河谷城镇群高 速公路沿线户外广告专项整治活动中， 该 区把该项工作作为重中之重来抓， 成立了 以党工委副书记为组长的户外广告拆除领 导小组， 由区城管局具体负责， 区、 乡 （ 办） 、 村三级联动

6、及公安等执法部门配合， 成功将沪昆高速公路上饶经开区段30米外 的未批设置的各类广告41座拆除， 前后仅 用了7天时间， 较我市规定的时间提前了 21天率先完成任务。 “ 作为执法人员千万不能摆架子， 要 放低自己的姿态， 设身处地为老百姓着想， 讲老百姓听得懂的话， 就不愁做不好工 作。” 上饶经开区城市管理工作者在这种理 念的指引下， 多年来与群众保持着良好的 关系。 如今， 这一理念已成为该区城市管 理工作者开展工作的有效法宝。?聚集企业余家、 高新技术企业 家；聚集研发机构家、各类人才万余人； 聚集贵州的股权投资基金和的科技 金 融 机 构 ；年 火 炬 口 径 营 业 收 入 完 成

7、 亿元 占地只有平方公里的贵阳高新区近年 来着力在场地、融资、市场等方面创新服务方 式，精准对接企业需求，让企业低成本经营、低 风险发展。接地气的服务吸引了越来越多的科 技型企业和 “ 两创”英雄一展拳脚。特色化场地服务让创客有“用武之地”今年岁的曾云龙是贵州亿诺唯智能科 技有限公司的合伙人。 在北京中关村闯荡一 年多的他， 今年月回到家乡， 入驻高新区。 曾云龙和他的团队不仅拿到了万元的创业 补助， 而且位于高新区国家数字内容产业园 三层近平方米的办公室和展示区第一年租 金全免。 “ 对于没有资本积累的初创者来说， 这些都是雪中送炭。” 贵阳国家高新区创业服务中心主任周若 平说， 高新区目前

8、已建成适于科技企业规模 化生产的标准厂房及配套设施万平方米， 建成适于科技企业研发、 办公的创新孵化大楼余万平方米。 这些标准厂房已经聚集近 家高速成长企业， 年产值达亿元。 年， 贵阳高新区出台“ 创客十条” 政策， 从项目落地、 知识产权、 项目融资、 科技创新券等个方面出台扶持政策。 对入 驻高新区认定的孵化载体及创业企业， 按贵 阳市住建部门近期房屋租金指导价， 从签订 租 赁 合 同 起 的 第 一 、 二 、 三 年 分 别 给 予 、租金补贴。 此外， 贵州省科技厅投入万元， 支 持贵阳高新区、 贵安新区等家众创空间建 设。 目前共入驻团队支， 注册成立企业 个， 扶持翰凯斯创客

9、空间、 博雅众创空 间等快速成长。金融组合拳不让 “一文钱难倒英雄汉”“ 一文钱真的会难倒英雄汉。” 曾云龙 说， 身边很多初创企业因为最后资金链断裂， 创业“ 先锋” 没当成倒成了“ 先烈”， 辛辛苦 苦研发的技术， 没能实现产业化。 贵州汇通华城科技股份有限公司是高新 区的一家节能高科技企业。年银行开 始 大 规 模 压 缩 股 东 公 司 提 供 担 保 的 资 金 。 “ 在企业快速成长期， 银行突然抽贷， 企业差一点就死掉。” 公司负责人蔡小兵记忆犹 新。 贵阳国家高新区向悬崖边上的汇通华 城提供了万元的无抵押贷款担保， 让 企业起死回生。 为解决中小企业的资金问题， 高新区在 给予

10、场地优惠和启动资金补贴的同时， 从做 强科技金融、 探索统贷统还、 提供个性化上 市服务等方面着力， 打出金融“ 组合拳”。 高新区与贵阳银行、 工商银行等金融机 构合作成立贵州省首批“ 科技银行”， 与贵州 省科技厅、 贵阳市科技局共同设立“ 科技合 作” 计划， 安排万元专项资金支持企业 创新和成果转化。 此外， 高新区与国开行贵州省分行合作 建立贷款管理平台， 高新区创业服务中心作 为“ 统贷统还” 主体， 实行联合担保、 见保 即贷的工作机制。 “ 统贷统还” 已为成智重 工、 神奇制药、 航宇科技等科技型小微企业 累计发放贷款亿元。针对性市场服务让企业 “走得更远”不少“ 两创” 人

11、员是用想法、 技术创业， 对于市场开拓并没有太多好的办法或平台， 而对于相关法律法规、 政策也不熟悉， 这就需要政府的引导， 提供有针对性的服务。 为 此， 高新区组织创业导师专门走访园区内创 客团队及企业， 就企业发展策略、 如何增强 核心竞争力、 商业模式的设立及研发中的工 艺匹配等问题进行了创业辅导。 据周若平介绍，高新区正全力建设 “ 中国 西部众创园”，力争打造 “ 种子 （ 播种社区） 苗圃 （ 哺育社区）孵化器 （ 孵化社区） 加速器 （ 加速社区）产业园 （ 产业化社区）” 的孵化及产业培育链条， 技术转化将更为顺 畅，产销链接也会更加密切。 记者采访了解到， 高新区企业在市场

12、开 拓方面也受到了贵州省级政策的扶持。 贵州 省开展了“ 百千万” 工程， 建立省市县三级 政府和各部门领导定点联系企业制度， 加大 政府采购力度， 推进各级政府发布适用于微 型企业参与的采购商品及服务目录。 在不违 背法律法规的前提下， 实行政府采购产品 “ 同等优先”。 贵州省经信委“ 百千万”办公室主任陈明 认为，在当前的经济形势下，贵州省的企业普 遍面临开拓市场难、融资难的问题，政府的政 策只有更接地气、服务更有针对性，才能最大 限度激发企业活力。 （据新华社）区域新闻责任编辑：蔡文逸电话：829214915年9月28日 星期一3观察上饶经开区新闻看“经”天贵阳高新区： 服务“接地气”

13、 引得“凤凰”来鹰潭高新区考察团来经开区考察纵 横河北立法促京津及周边 区域大气污染联合防治湖北减征涉企收费 亿我国成立“一带一路” 产业园区发展联盟?由陕西西安市政府发起的“ 一带一路” 产业园区 发展联盟日在西安浐灞生态区成立， 旨在带动我国 “ 一带一路” 产业园区实现优势互补， 资源共享， 共谋 发展。 这是记者从浐灞生态区举办的 “欧亚经济综 合园区发展论坛”上获悉的。论坛以 “ 共享机遇，创新互 鉴，合作共赢”为主题，目的是为推进欧亚各国交流沟 通务实平台建设、创新园区发展模式、构筑 “ 一带一路” 战略下的新型开发合作平台。 来自发改委、商务部、中 国贸促会等多位嘉宾围绕在国家战

14、略的高度下进 行园区布局，吸引更多资源进驻园区等热点问题，展开 不同视角的解读。 会上，西安市政府发布了 西安建设丝绸之路经济 带 （ 新起点）战略规划 欧亚经济综合园区发展规划， 并就欧亚经济综合园区项目举行了签约仪式。 西安市 发改委主任强晓安表示， 欧亚经济综合园区通过国际 化园区建设，充分发挥土地、资金、水、电、人才、信息等 生产要素的集聚效益， 对现有区域资源的充分利用与 挖掘，将实现功能上的重大突破，提升城市品质，兑现 城市价值。 与会专家认为，欧亚经济综合园区定位承接 “ 一带 一路”战略，将打造成为 “ 一带一路”上重要的文化教育 交流中心、会展中心、金融中心和高端产业聚集中心

15、。 目前，综合园区从规划、审批阶段进入实操阶段，将使 浐灞生态区的战略地位更具优势。 同时，通过欧亚经济综合园区建设，利用园区这一 实体性载体， 进一步推动欧亚各国特别是上合组织国 家积极开展能源领域务实合作，在国际合作创新、海外 直接投资、承接国内外产业转移、人才引进、国际化园 区管理等各方面进行体制机制创新试验， 将为西安乃 至西部内陆地区提供示范样本， 也会为国内外同类地 区提供新鲜经验和成功范例。 “欧亚经济综合园区发展论坛”由西安市人 民政府主办，西安市发改委、西安市建设丝绸之路经济 带工作办公室、西安浐灞生态区管理委员会承办。 （据新华社）?针对京津冀及周边地区雾霾频发、 大气污染

16、形势 严峻等问题， 河北省拟立法推动河北加强与京津及重 点区域联合防治。 河北省十二届人大常委会第十七次会议月 日至日在石家庄市召开。 提交会议审议的 河北省 大气污染防治条例(草案) 专门就与京津以及重点区 域联合防治大气污染问题作出明确规定， 在建立防治 协调机制、区域联动执法、信息资源共享、联合科研开 发等方面进行规范。 草案提出，河北省政府应与北京、天津及其他相邻 省、自治区政府建立大气污染防治协调机制，定期协商 解决大气污染防治重大事项； 环保部门共享大气环境 信息，通报可能造成跨界大气影响的重点污染事故，建 立预警联动应急响应机制，协调跨界大气污染纠纷，开 展区域联动执法，促进联防联控。 草案规定， 河北省环保部门应与京津及相邻省区 环保部门加强科研合作，