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1、a02今日声音2017.8.20/星期日 编辑/王岗排版/李玥校对/宋霞摄像头能制止 “ 刻字狂魔”们吗？今日快评社会观察首份大气污染 “ 禁令”有多重意义本报评论员 程赤兵昨日， 有网友爆料称，8月18日下 午，北京房山十渡景区内，一年轻女子 蹦极时发生意外，坠落后掉入水中。 事 后， 游客被送往医院， 经救治并无大 碍。 经质监部门调查，蹦极设备没有安 全问题、不存在断绳情况，落水是由于蹦极绳放绳不当。 而十渡景区拒马河 的蹦极项目工作人员表示， 事件的主 要原因是蹦极上下站员工沟通衔接不 畅、判断不准确导致。 玩蹦极还是跳悬崖， 不该安全绳 说了算。图/谢驭飞蹦极触水广告位火热招商品牌形
2、象，信息发布专栏 1391?1391?822 广告广告倡衡律师团咨询电话1718008889952886685代理案件不成功不收费为缓解目前西安市城市公共厕所 布局不合理、女性如厕排队等问题，西 安将对部分原本不对外开放的社会单 位厕所进行免费对外开放，并按等级类 别每月进行1000元至3000元的补贴。 西安市着力解决公共场所这一难 题，鼓励社会单位公厕向公众免费开放， 是其“厕所革命”的内容之一，值得点赞。 长期以来，由于一些城市的公共厕 所的数量不足，配置不合理，难免会出现 内急的游客、行人排队“轮蹲”的尴尬。一 边是公共厕所的数量严重不足， 一边是 沿街的政府机关、 社会单位里的厕所概
3、 不外借，资源浪费。 如此一急一缓，形成 鲜明对比， 也刺激了公众如厕需求与社 会单位排外情绪的矛盾。因此，西安市政 府鼓励社会单位内部公厕免费开放，无 疑是缓解公众“如厕”焦虑的良策。 从物尽其用的角度看，社会单位应 当自觉放开内部厕所，让内部厕所实现 “共享”。 不过，单位厕所毕竟不同于公厕，对外开放所产生的经济成本必须由 单位承担，所以用行政手段强令各单位 开放厕所，这未免不合理。 但如果政府 能给他们以资金奖励，降低了单位对厕 所的管理成本，则可以提高社会单位公 厕开放的积极性。 西安市政府托底社会公厕对外开 放，也并非胡乱花钱。 首先，他们对开放 厕所评级，有区别地发补贴，一定会根据
4、 单位厕所的布局、 密度和利用程度来划 分。其次，也对实施开放的社会单位提出 了基本的要求，比如开放时间，比如卫生 状况，比如服务质量等等。 再者，恐怕还 会要求开放厕所的社会单位做好 “导 厕”，至少要摆放醒目的告知说明。 总之，如厕不是小事。 西安市鼓励 沿街的社会单位厕所免费对外开放，是 解决好公众内急的一步好棋。 我们期待 着更多的城市能急民众之所急，督促激 励政府机关、社会单位免费开放内部厕 所，做好“厕所改革”这篇文章。黄齐超有话要说家住合肥市沁心湖社区的孙阿 姨3年前退休，“忙忙碌碌了一辈子， 好不容易到了退休的那一天， 原本 打算好好放松放松，游游山玩玩水， 谁知道女儿生孩子了
5、， 我立刻进入 了带孙模式。 ”孙阿姨说，从那时 起， 自己每天的任务便是照顾小外 孙，“从他呱呱坠地的那一天起，便 一直是我照顾他。 ”“退休生活”就是 进入“带孙模式”，成为很多老人需 要直面的现实。 为少辈照看孩子， 当然也是天 伦之乐的具体呈现形式之一， 但是 如果“带孙模式”覆盖了“退休生活”的全部，又成了另外一种“上岗”。 等将这批孩子带大的时候，老 人即使能有 “属于自己的时间”，却 也没有了“属于自己的身体”。 游山 玩水就更加遥远了。 一方面，其身体 已经不再适宜长途跋涉旅游。 另一 方面，旅行社也不愿意带着“岁数较 大的老人”旅游，因为要承担突发疾 病的风险。 作为子女，
6、不要把所有照看孩 子的责任都推到父母身上。 而对“无 人照看孩子”的这一民生诉求，需要 多用市场、服务等途径破解。 郭元鹏一家之言别让 “ 带孙生活”取代 “ 退休生活” 鼓励社会单位开放公厕值得点赞8月17日下午，北京市四中院在 审理全市首例检察机关提起的大气 污染责任纠纷环境民事公益诉讼案 件中， 首次依职权采取行为保全措 施， 裁定禁止北京多彩联艺钢结构 公司在未经环境审批、 不符合环境 保护标准的情况下， 继续从事污染 环境、破坏生态的生产行为，防止损 害扩大，保护生态环境。 像北京市四中院这样诉讼中发 布大气污染“禁令”的，不但在北京 市是首例，恐怕在全国也是鲜见的。 毫无疑问，首份
7、大气污染“禁令”的 发布， 对减少当时企业的继续大气 污染， 维护北京地区空气质量具有 积极意义。 众所周知， 随着全国环保意识 的增强， 环境民事公益诉讼的案件 不但越来越多， 而且类型也呈现多 样化，其中涉及水、土壤、海洋、森 林、大气、动植物保护、人文遗迹等多见和普遍。 无疑， 首份大气污染 “禁令”， 标志着法院环保公益诉讼 也有了新的领域。 此外，就整体大气 污染诉讼而言， 这是一种治理和遏 制的提前，干预和保护的深化。 环境民事公益诉讼中发大气污 染“禁令”，落实和凸 显 了 “绿 色 司 法”要求。 而这一司法诉讼，将环境 法的原则运用于民事公益诉讼中， 将绿色发展理念与守护生态
8、文明紧 密结合， 同时也很好贯彻了环保法 所确立的保护优先、预防为主、综合 治理、公众参与、损害担责的原则， 具有重要的社会意义。 就现实而言， 期待接下来会有 更 多 地 方 的 大 气 污 染 公 益 诉 讼 出 现， 也会有更多的法院站在强力和 更有效维护大气环境的角度， 尽可 能地多发布大气污染“禁令”，把提 前有效的大气污染治理落实在日常 的司法活动中。余明辉八达岭装高清摄像头了。 八达岭 特区办事处负责人员透露， 现在景区 内已经装置了300多个摄像头，加上人 员巡逻，一旦发现游客的不文明行为， 将立刻制止。 安装摄像头， 源自前几天媒体报 道的八达岭长城发现英文、 韩文等涂 鸦、
9、刻字。 实际上，喜欢到处“留名”的 中外游客不在少数。 清华大学的日晷 被刻字，就是同期曝出的类似新闻。 故 宫的铁缸、颐和园的铜牛、埃及的卢克 索神庙浮雕、 成都的武侯祠前出师表 拓碑甚至飞机的舷窗上， 都出现过刻 字。刻字最有名的是前NBA球员鲍比 布朗， 他去年10月在长城城砖上刻下 了自己的名字和球衣号码， 并在微博 上发布照片，结果遭到网友炮轰，最后 道歉。 总之，这些年到处刻字的新闻不 断“更新”，花样层出不穷。 人们给这些 喜欢到处留名的游客起了个外号，叫做“刻字狂魔”。 正常的游客，往往对“刻字狂魔” 们非常不理解，不知道他们如此行为， 出于一种什么样的心态。 有专家分析， 这
10、是一种占有欲在作祟，也有人说，这 是古人刻石留名的遗风。 当然，还有一 些人是为了“不朽”或者“见证”，比如 有一对情侣， 数年如一日坚持到杭州 某公园同一根竹子上刻字， 来表明双 方的“缘分”。 但不管是什么动机，有一 点是肯定的， 那就是把自己的个人欲 望置于公众利益之上， 完全不考虑景 点的优美环境被破坏， 也完全不在意 不可复制的文物遭毁。 从这个角度看， 说这些游客“不文明”，其作为是“恶 习”，一点都不过分。 那么， 安装摄像头能够制止在景 区文物或物品上刻字吗？ 应该说，这是 一种告诫，也是一种威慑，能够起到一 定的作用。 不过，就像摄像头不能完全制止交通违法行为一样， 它对那些
11、冲 动上头的“刻字狂魔”们的作用，恐怕 还是有限的。 而且，即使让摄像头抓了 “现行”，罚了款，进了黑名单，对景区 和文物的损害也已经造成了。 所以说， 摄像头只能是取证工具， 不是制止违 法行为的工具。 安装摄像头是个办法， 但并不是彻底解决问题的好办法。 好办法是什么？ 还是法律与规则。 国家旅游局有规定，不文明游客可列入 黑名单，不仅不能再进景点，也会在生 活的很多方面受到限制。 文物保护法、 治安管理处罚法都对刻划、涂污或者损 坏文物有着公安机关警告、罚款甚至拘 留的处罚细则，北京市有长城保护管理 办法，明确禁止从事刻画、涂污、损坏等 危及长城安全的活动，违者可被处以罚 款。 最为严重
12、的是刑法，第三百二十四 条规定，故意损毁国家保护的珍贵文物 或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，处三年以 下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚 金;情节严重的，处三年以上十年以下 有期徒刑，并处罚金。 依法办事才是最好的办法， 让违 法的人付出更多的代价， 是制止违法 行为的最佳选择。 法律得到执行，摄像 头的功用也才能彻底发挥。 不过，现在 大多数“刻字狂魔”们都处在民事违法 的范围内，还够不上触犯刑律，还有人 刻的不是文物，但确实造成破坏，给人 添堵。 这就需要修改法条，加大民事违 法的处罚力度， 予以重罚了， 才能让 “狂魔”们有所顾忌。 总是停留在谴责 层面上， 或者按国家旅游局的规定拉 进黑名单，对一些人来说远远不够，最 终，还是要把法律请出来。
