《住建局预防职务犯罪先进材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住建局预防职务犯罪先进材料（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1铜川市第六次预防职务犯罪联席会议发 言 之 二注重三抓 把好四关 从源头上预防职务犯罪耀州区住房和城乡建设局为了进一步加强党风廉政建设，从根本上堵塞职务犯罪的渠道，从源头上杜绝职务犯罪的发生，促进全员廉政勤政。耀州区住房和城乡建设局的做法是注重“三抓”，把好“四关”。 一、注重“三抓” ，构建“教育、制度、监督”并重的惩防体系（一）抓教育，提高全（一）抓教育，提高全员对预员对预防防职务职务犯罪重要性的犯罪重要性的认识认识。 。 我局注重从思想上引导干部树立廉洁自律意识，通过“养廉、传廉、倡廉、助廉、颂廉、促廉”等形式，开展廉政文化进机关活动。如：组织学习预防职务犯罪的相关知识；设立廉政警示格
2、言、典型案例、宣传横幅等教育栏目，组织观看先进人物事迹电教片，进行典型教育；邀请有关部门进行预防职务犯罪专题讲座，组织干部职工到崔家沟监狱进行警示教育；开展“人要如何做？权应如何用？法该如何执？”的大讨论；每逢节前，都要组织领导干部有针对性地学习廉政建设有关规定，提出廉洁自律要求，事先打招呼，节前提个“醒”，已成为惯例。同时，有计划地对城乡规划法、行政许可法、城乡建设相关法律等内容进行学习培训，通过法律2知识的学习，从思想上提高干部职工对职务犯罪行为的认识，达到少犯错误、不犯错误、远离犯罪的目的。 （二）抓制度，建立依法行政的有效机制。（二）抓制度，建立依法行政的有效机制。我们积极探索预防职务
3、犯罪工作机制，完善和健全各项管理办法，并狠抓落实，建立健全依法行政的长效机制。一是建立预防职务犯罪工作领导机构，成立了由区检察院检察长为组长、副检察长、区住建局局长任副组长的预防职务犯罪领导小组，定期召开会议，专题研究预防职务犯罪工作。并根据人员变动，及时调整领导小组，确保工作的连续性，使我局预防职务犯罪工作始终有可靠的组织保障。同时健全运转有效的内部预防目标体系，实行预防工作责任制，与各单位签订廉政目标任务责任书，形成全系统“一盘棋”的内部预防工作体系。二是进一步完善和落实政务公开制度。通过会议、公告、广播电视、报刊等对近期工作、重大决策、财务情况、规划方案、人事变动以及其它需要公开的事项进
4、行公开，把部门职责、办事程序、收费标准、监督电话等公示上墙，让老百姓一目了然，增加了行政审批的透明度，既方便了办事和监督，又抵制了损害群众利益的违法犯罪行为。三是健全和完善管理制度。我局严格执行管理制度，实行民主决策和政务公开，规范工作程序，有效地预防和制约滥用职权行为的发生。首先，实行会议一把手末位发言制，坚持民主集中制，认真落实人事、经费预决算、政府采购等关系干部职工切身利益事项的公开，勇于接受全体干部职工的监督。其次，在人事管理上认真落实领导干部选拔3任用工作条例，建立公开选拔、竞争上岗的选拔任用机制，防止和克服用人上的不正之风。另外，严格执行财务制度，制定了不准私设“小金库”的有关纪律
5、规定，严肃查处帐外帐行为，防止“以权谋钱”现象的发生，对所有经费支出实行经手人、股室负责人、主管财务局长、局长联签制度，保证了各项支出手续完备，合理合规。四是推进规范管理，先后制定出台了建设系统治理商业贿赂“十严禁”、 预防渎职犯罪措施、 招投标廉政资格准入制度等有关文件，制定了城市基础设施建设工程预防职务犯罪流程图，把预防工作的每一个环节，按照要求明示出来，一目了然。同时按年度对每个建设工程立案归档，做到了资料齐备，分类科学，目录醒目，管理专人，内务规范。（三）抓（三）抓监监督，减少督，减少职务职务犯罪的行犯罪的行为为空空间间。 。一是从局领导班子和领导干部抓起，加强内外监督机制的建设，逐步
6、形成了单位、家庭、社会“三位一体”的预防犯罪多重防线。在抓领导班子的内外监督中，把领导干部八小时以外的管理延伸到家庭中，给领导干部家属发出反腐倡廉公开信，请家属协助做好廉洁自律工作。二是局纪检监察部门定期组织巡视检查，采取民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式调查干部职工的廉洁自律情况，听取各股室、下属单位的党风廉政工作汇报，并对履行职责和廉洁自律情况进行调查摸底，有针对性地提出预防职务犯罪的措施。此外，对“一线”和“窗口”岗位人员，制发了行风监督卡，设立了举报投诉电话，及时收集社会各界对城建系统的意见和建议。三是在4基础设施工程建设项目的监督中，实施了“双合同制”管理，签订工程建设合同的同时，
7、签订廉政合同及“五个不准”规定，即：不准接受工程单位礼金、有价证券和贵重物品；不准为配偶、子女、亲属打招呼介绍工程；不准为施工单位介绍工程队伍、供应物资；不准接受施工单位和被管理单位吃请；不准挪用、拆挤建设专项资金。为防止工程建设中的腐败行为发生，推行了工程建设“五制”、 “七公开”，即：“工程项目法人制、工程招投标制、工程监理制、工程双合同制、工程质量终身制”和“建设项目公开、项目招投标公开、技术标准公开、投资方式公开、建设程序公开、施工要求公开、质量监督标准公开”。目前已完成的城乡基础设施工程合格率达到 100%，实现了“工程质量优质，管理人员优秀，人民群众满意”的总目标。四是把开展工程领
8、域专项治理作为预防职务犯罪工作的重中之重，对近年来承建的市政基础设施建设、旧城改造和招商引资等 29 个重点工程项目，全部建立了台账，并从城乡规划管理、招投标活动、工程建设项目实施、工程质量管理等方面进行了自查，着力建立长效机制。二、把好“四关” ，在权和利的结合部筑牢防线诱发建设部门产生腐败行为的主要环节往往发生在“权”与“利”的结合部位，也就是工程招投标和项目管理过程中，要从源头上杜绝职务犯罪的发生，就要把好这些关口。我局的做法是：一是严控市场准入关。确保符合资质条件的施工单位进入招标市场，在市场准入上，对所有工程都采取公开招标、择优选择施5工队伍。为确保投标单位承诺的技术力量真实可信，预
9、防职务犯罪办公室派员参与资格审查，详细评审投标单位的法人资格、管理人员、技术力量、施工设备等关键环节，凡不具备独立法人资格，不具备施工资质的个体施工队和借用资质挂靠合法单位的施工队坚决不予进入市场。二是严控工程招标关。为确保工程招标公开、公平、公正，工程自招标之日起，由区检察院、住建局、发改局、监察局等部门全程介入工程的招投标活动，进行动态监督和管理，使施工能力强、管理经验丰富、报价合理、信誉可靠的施工单位中标。三是严控质量监督监理关。以试验检测为手段，用数据说话，科学控制工程质量，加强对重点工序的质量检测，确保工程质量符合设计要求。四是严控资金运用关。坚持工程建设资金“专户储存、专款专用、独立运行”，工程款拨付采取拨款单制，即计划项目完成验收合格后，由工程负责部门、监理、施工单位现场复核工程量，然后开出拨款单，注明项目名称、计划年份、总造价等基本情况，并全程接受纪检工作人员监督。不积跬步，无以致千里，不积细流，无以成江河。我局通过抓预防职务犯罪工作，促进了全局党风廉政建设。近年来，全局无一人受党纪政纪处分，无一人违反党风廉政建设有关规定，被市委、市政府授予精神文明建设先进单位，连续三年在全区行风评议活动中名列前茅，并被评为全区预防职务犯罪先进单位。
