台风及暴雨警告下的工作守则

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1、 1台风及暴雨警告下的工作守则 2目录 引言 台风及暴雨警告下的工作安排要点 第一章 台风及暴雨警告下的工作安排 第二章 关于上班的规定 第三章 关于提早下班的规定 第四章 关于复工的规定 第五章 支付工资和津贴 第六章 雇佣条例的有关规定 第七章 职业安全及健康条例的有关规定 第八章 雇员补偿条例的有关规定 附录一 台风及暴雨警告下的工作安排（样本） 附录二 恶劣天气、台风及暴雨警告下户外及空旷地方的工作安排（样本） 附录三 气象警告 附录四 查询 3引言 引言 香港的夏季常有热带气旋(俗称“台风”)和暴雨，因此雇主和雇员 必须尽快订明在热带气旋警告(下称“台风警告”)或暴雨警告下合理而 切

2、实可行的工作安排，并确保定期通知有关人士。这些安排可避免不 必要的争拗及混乱，有助维持良好的劳资关系，并确保雇员安全及机 构运作顺畅。 由于各行各业不同职位的工作性质和要求各有不同，而一些基本 服务，例如公共交通、公用事业、医疗服务、酒店及保安等在恶劣天 气下仍需维持正常运作， 因此立例规管雇员在台风或暴雨警告下的工 作安排，并不切实可行。但是劳工处十分重视雇员在工作地点及往返 工作途中的安全。同时，我们也非常关注如果一些服务中断，可能对 市民及某些行业造成困难和问题。在顾及到雇主、雇员和社会广泛利 益的前题下，本处拟定了这本小册子，就台风及暴雨警告下的工作安 排提供意见和实际指引。虽然这小册

3、子并非法例的一部份，我们建议 雇主应参考这些指引，以制定合适的工作安排，并采用具弹性的处理 方法。 我们很乐意就工作安排事宜提供协助。如有需要，欢迎随时与我 们联络： ? 查询热线：2717 1771（此热线由1823 电话中心接听） ? 劳工处网页：http:/www.labour.gov.hk ? 劳工处劳资关系科各分区办事处 （有关地址，请参阅附录四） （本小册子已上载至劳工处网页） 4台风及暴雨警告下的工作安排要点 雇主应该怎样做？ 台风及暴雨警告下的工作安排要点 雇主应该怎样做？ ? 首要考虑雇员在工作地点及往返工作途中的安全。 ? 遵守在职业安全及健康条例 、 雇员补偿条例 、 雇

4、佣条例 及最低工资条例下，应负的法定责任及规定。 ? 咨询员工及让他们参与制定有关的工作安排及应变措施。 ? 确实评估对必要人员的需求，并只要求绝对必要人员在八号或以 上台风警告或黑色暴雨警告生效期间，回到工作岗位上班。 ? 清楚说明在何时发出甚么种类的警告，雇员便无须上班或复工。 ? 为仍须工作的雇员提供足够的设施及设备（例如安全帽及雨衣） ， 以确保雇员在恶劣天气下的工作安全。 ? 在可能的情况下，为须在八号或以上台风警告或黑色暴雨警告生 效期间上班的雇员提供接送服务。另一方法，是向雇员发放特别 交通津贴。 ? 体谅因实际困难未能上班或准时上班的雇员，并作弹性处理。 ? 若雇员由于恶劣天气

5、或其它不受控制的因素影响而缺勤，不应扣 除他们的工资。 ? 详细列明在各种情况下工作时数、工资及津贴的计算方法，并考 虑支付台风或暴雨当值津贴予上班的雇员，以作鼓励。 ? 当八号预警已发出，表示天气情况会继续恶化，雇主应尽快安排 雇员分批分批下班。 5雇员应该怎样做？ 雇员应该怎样做？ ? 当三号或以下台风警告或黄色或红色暴雨警告生效时，如公共交 通工具维持服务，通常都应上班工作。 ? 如须上班，应根据预先订立的工作安排准时上班。如遇到实际困 难而未能返回工作岗位，应尽快通知主管。 ? 除非工作安排另有规定，在八号台风警告或黑色暴雨警告取消 后，一般都须返回工作岗位上班。 ? 与雇主合作，遵守

6、安全规则和工作程序。 6第一章 台风及暴雨警告下的工作安排 第一章 台风及暴雨警告下的工作安排 一般事项 一般事项 香港的夏季经常会出现台风和暴雨。台风袭港期间，天文台会因 应风力的威胁程度发出警告信号。 天文台一般会在改发八号台风警告 前两小时之内发出预警（“八号预警） ，让雇主有充裕时间，按照 行业实际情况，提早让雇员分批下班，以保障他们的安全和减轻交通 拥挤。 暴雨警告系统旨在及早提醒市民暴雨将至， 可能造成严重混乱， 并确保各应急服务机构和部门都已作好准备，随时执行紧急救援工 作。 恶劣的天气可以对生命和个人财产造成严重损害，引起水浸和山 泥倾泻，并导致交通严重阻塞，使雇员难以上班工作

7、或准时到达工作 岗位。 为维持良好的劳资关系和避免不必要的争拗，雇主最好与雇员磋 商订明在台风及暴雨警告下的工作安排和应变措施雇主最好与雇员磋 商订明在台风及暴雨警告下的工作安排和应变措施， 并应在聘约开始 前，向雇员清楚说明这项工作要求。如未能事前说明，雇主应给予雇 员充分时间通知。雇主亦应以通告传阅或员工手册的形式，确保雇员 清楚明白有关的工作安排。 雇主不应低估强风及暴雨的危险性，在拟订工作安排时，应采用 弹性的处理方法， 并首先考虑雇员在工作地点和往返工作途中的安全 问题。 雇主亦应留意他在 职业安全及健康条例 及 雇员补偿条例 下的法定责任（请参阅第七及八章） 。 雇主如仍未作出有关

8、的工作安排， 可参考本守则， 并让雇员参与， 以便尽快制定合适的工作安排。 7工作安排的内容 工作安排的内容 因应工作的性质和雇主运作上的需要，台风及暴雨警告下的工作 安排应包括以下几方面： 1. 上班的规定。 2. 在工作期间提早下班的规定。 3. 复工的规定。 4. 工作时数及工资计算的方法。 附录一载列了台风及暴雨警告下的工作安排样本。户外及空旷地 方工作人士的工作安排样本则载列在附录二。 附录三刊载了常见的 气象警告资料。 8第二章 关于上班的规定 第二章 关于上班的规定 工作安排应清楚列明： ? 在恶劣天气下须上班的必要人员； ? 非必要人员在何种台风或暴雨警告下无须上班；以及 ?

9、在何时发出警告雇员便无须上班。 必要人员 在考虑雇员是否须上班时，雇主应确切真实地评估对必要人员的 需求，只要求绝对必需的人员在恶劣天气下上班雇主应确切真实地评估对必要人员的 需求，只要求绝对必需的人员在恶劣天气下上班。 台风袭港期间 当三号或以下台风警告生效时，如公共交通工具维持服务，雇员 通常都要上班工作。 当八号预警或八号或以上台风警告生效时，为雇员的安全着想， 雇主不应要求雇员上班，除非双方事先已协议须要上班。 当八号预警或八号或以上台风警告生效时，为雇员的安全着想， 雇主不应要求雇员上班，除非双方事先已协议须要上班。 当九号或十号台风警告生效时，为了雇员的安全起见，除非有绝 对需要，

10、否则雇主不应要求雇员上班。 暴雨影响期间 当黄色或红色暴雨警告生效时，如公共交通工具维持服务，雇员 通常都要上班工作。不过，在户外工作的雇员应暂避风雨，直至天气 情况许可，才恢复工作。 当黑色暴雨警告生效时，道路可能严重水浸和天气情况恶劣。为 雇员的安全着想， 雇主不应要求雇员上班， 除非双方事先已协议有关 的工作安排。 当黑色暴雨警告生效时，道路可能严重水浸和天气情况恶劣。为 雇员的安全着想， 雇主不应要求雇员上班， 除非双方事先已协议有关 的工作安排。 9体谅雇员的实际困难 雇主应考虑交通情况及对有实际困难未能上班或准时上班的雇 员作弹性处理。雇主应考虑交通情况及对有实际困难未能上班或准时

11、上班的雇 员作弹性处理。举例来说，那些居住在离岛的雇员，可能因交通困难 而未能上班；同样地，倾盆大雨可能只集中于雇员居住的某些地区， 引致他们未能上班。 发出警告的时间与上班规定 雇主应清楚说明，不同类别的台风或暴雨警告在何时发出或取 消，雇员便无须上班工作。举例来说，雇主可以说明，如八号台风警 告在下班时间前不多于某指定小时取消，雇员便无须上班工作。 雇员的责任 根据工作安排而须要上班的雇员应尽可能准时上班，如他们未能 按所订的要求上班，便应立即通知他们的主管。雇主应预早将主管人 员的联络电话给予雇员，以便在紧急时联络。 交通安排 公共交通工具可能会在八号或以上台风警告生效一段时间后暂 停服

12、务。在可能的情况下，雇主应向雇员提供接送服务。另一方面， 雇主可向雇员发放特别交通津贴，以鼓励他们上班工作。雇主如提供 接送服务，应向雇员清楚说明有关车辆的班次、接载时间和地点等， 并预早通知雇员该项服务的主管人员或负责人员的电话号码， 以便查 询。 其它考虑因素 雇主应为雇员提供足够的设施及设备（例如个人防护装备） ，以 确保雇员在恶劣天气下的工作安全。为雇员设想，如有需要，雇主应 在工作地点提供食物和水，以备在非常恶劣的天气下，雇员可获得这 些物资。 10第三章 关于提早下班的规定 第三章 关于提早下班的规定 当天气情况恶化和公共交通工具即将暂停服务时，雇主应慎重考 虑尽快让所有非必要人员

13、提早下班。但无论台风，暴雨或其它天气报 告的警号为何， 雇主都应时刻留意雇员的工作地点尤其对在户外工 作的雇员是否有其它因天气变化带来的潜藏危险， 以确保雇员的安 全。 办公时间内台风袭港的情况 办公时间内台风袭港的情况 安排雇员分批下班 当天文台发出八号预警时，雇主应体谅雇员个别的需要，及按工 作的实际要求，安排非必要人员分批分批下班。 为确保雇员的安全，一些行动不便的雇员（例如怀孕及肢体伤残 雇员） 应最先获准下班。 由于某些交通工具容易因恶劣天气影响服务， 例如渡轮等，依靠这些交通工具往还的雇员，也应获准优先下班。此 外， 在返家路程上可能遇到较大困难 （例如居住于偏远地区） 的雇员，

14、亦应尽早下班。 至于其它雇员，雇主应按他们返家路程的距离及所需时间，安排 他们分批下班，这有助确保雇员的安全及减少交通挤塞。 为使雇员能有秩序分批下班，雇主应预先与雇员订明下班的优先 次序、通知他们及作出定期检讨。在执行有关安排时，雇主亦应考虑 当时的实际情况（例如交通情况、个别雇员的特别需要等） ，作弹性 处理。 必要人员的工作安排 在台风袭港期间仍须提供正常服务的行业和机构，可以指定必要 人员在八号或以上台风警告生效期间继续当值。 主管人员应只在绝对 有需要时才要求必要人员继续工作，并应预先通知有关的雇员。 11如果天气情况恶劣或没有合适公共交通工具，以致必要人员不能 在下班后安全离开，

15、主管人员应确保在工作地点有适当的地方给他们 暂避。 办公时间内受暴雨影响的情况 办公时间内受暴雨影响的情况 黄色或红色暴雨警告 如果黄色或红色暴雨警告在办公时间内发出，除非会有危险，否 则在户内工作的雇员应留在工作地点如常当值。 雇主可因应雇员的个 人情况、天气及道路交通等情况，酌情决定应否让雇员提早下班。 至于在户外及空旷地区工作的雇员，其主管人员应在可能的情况 下，尽快暂停所有户外工作，并安排雇员暂避风雨，直至天气情况许 可，才恢复工作。 黑色暴雨警告 如果黑色暴雨警告在办公时间内发出，除非会有危险，否则在户 内工作的雇员应留在工作地点如常当值， 而在户外及空旷地区工作的 雇员则应停止工作

16、，并立即到安全的地方暂避，直至警告取消及天气 情况许可，才恢复工作。 如果黑色暴雨警告在下班时仍然生效，为了雇员的安全起见，雇 主应在工作地点内，提供合适的地方让留下的雇员暂避。 12第四章 关于复工的规定 第四章 关于复工的规定 须要复工的各种情况 工作安排应列明，假如台风或暴雨警告在办公时间内取消，雇员 是否须要复工及复工的时间。举例来说，雇主可清晰说明在八号或以 上台风警告或黑色暴雨警告取消后，雇员必须在多少个小时内复工。 但在任何情况下，都要考虑雇员所面对的实际情况，例如雇员居住地 点的交通是否已恢复，及有关的交通及道路情况等。 雇员的责任 除非工作安排另有规定，雇员一般在八号台风警告或黑色暴雨警 告取消后都要复工。雇员如遇到困难未能复工或准时返回工作岗位， 应立即通知雇主。 体谅雇员的实际困难 雇员可能在八号台风警告或黑色暴雨警告取消后遇上困难，未能 返回工作岗位。倾盆大雨、道路水浸及山泥倾泻等事故可能只发生在 雇员居住的地区，而非工作地点的地区。同样地，雇员依赖返回工作