专利法修订稳步推进形成共识尚需时日

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1、创 新 缔 造 财 富统一刊号? 邮发代号? ? ? ? ? ?中国创新网新点搜微博微信? ? ? ?本报法律顾问单位?北京市怡丰律师事务所聘用律师?白宇本期导读科学技术部主管 ?年?月?日 星期一 第?期 ?总第?期?本报记者 邓淑华报道业界呼吁已久的专利法第四次修订进程有望加速? 日前?国务院办公厅致函全国人大常委会办公厅? 转报国家知识产权局关于落实全国人大常委会专利法执法检查报告及审议意见的报告? 报告提出?加快推进专利法修改进程?据悉? 正在修订中的专利法将加大专利权保护力度? 建立对故意侵犯专利权行为的惩罚性赔偿制度?完善专利诉讼举证责任制度?加大对严重侵犯公共利益的专利侵权行为的

2、执法和查处力度?记者了解到?从征求意见和论证情况来看?各方对送审稿的大部分内容? 包括延长外观设计保护期限?引入惩罚性赔偿?完善举证责任制度?提高法定赔偿数额上限等基本形成了一致意见? 但对宣告专利权无效请求审查决定的生效时间和专利侵权行政处罚相关条款还存在不同意见? 一时难以形成共识?专利法修订进程加速我国专利法自?年颁布后? 历经?年?年和?年?次修改?年?月?新一轮专 利法修改工作正式启动? 可以说?在与知识产权相关的诸多法律中?专利法的修改最为频繁? 而这也和我国向创新驱动发展转型中对专利保护的需求进一步高涨密切相关?随着专利申请量和授权量持续增长? 不具备新颖性?创造性的发明被授予专

3、利权的情况也在不断增多?公众无法通过简单?便捷?低成本的途径请求宣告此类专利无效? 阻碍了同行竞争或造成投资损失?权利人维权成本高?时间长?往往得不偿失?专利权维护的执法威慑力弱?效果不太理想?专利维护的证据规则不够等现象依然突出?其中?较为典型的事件是被称为我国?知识产权第一案?多年的判而未决?年?武汉晶源公司起诉日本富士化水工业株式会社和华阳电业有限公司专利侵权案终审获胜? 最高人民法院判决两被告公司共同赔偿晶源经济损失人民币?万元? 遗憾的是?判决多年来?晶源公司至今未获得任何赔偿?这表明我国专利维权执行难的现状十分突出?经过多次调研?年?月?国家知识产权局颁布了 ?中华人民共和国专利法

4、修改草案 ?征求意见稿?与著作权法?商标法正在进行的第三次修改遥相呼应?形成我国近年知识产权专门立法的热潮? ?年?月?国家知识产权局将?专利法修改草 案?送审稿?提交国务院审查?年?月?国家知识产权局与国务院法制办一起为配合专利法修订进行基层调研?当前我国处于经济转型升级?产业结构调整和经济发展方式转变的关键时期?而专利法承载着更多提高国家创新能力?促进技术创新的功能和使命? 在新的形势下?我国专利法修改应更多地体现其在促进我国创新能力提高?促进科学技术进步和创新方面的重要作用? 但现行专利法对医药创新的负面作用仍然明显? ?贝达药业股份有限公司董事长丁列明对记者表示?应该进一步加速修订专利

5、法?为中国新药研发保驾护航?以强化保护为焦点据了解?围绕?强化保护?的焦点?专利法修改草案?送审稿?及其相关制度已集中进行在故意侵权惩罚性赔偿?明确行政调解协议效力?无效宣告请求审查决定效力及程序?加强外观设计专利保护?特定侵权行为行政查处?完善相关证据规则等?个方面的修改?国家知识产权局保护协调司副司长张志成表示?完善相关证据规则?让?谁主张?谁举证?的权利人降低了维权的成本?节约了社会资源?被控侵权人不提供或者转移?伪造?毁灭证据的?人民法院依法采取制止妨害民事诉讼的强制措施?构成犯罪的?依法追究刑事责任? 则使被控侵权人的义务进一步增强了? 另外? 外观设计专利保护的时间由?年延长至 ?

6、年?为权利人降低了走向国际的成本? 涉及到公共 利益的一些特定范围?领域的侵权行为将受到行政查处?故意侵权惩罚性赔偿则大大提高了侵权人的侵权成本? ?据了解?专利法修改草案?送审稿?增设了故意侵犯专利权的惩罚性赔偿制度?即对故意侵犯专利权的行为?管理专利工作的部门或者人民法院可以根据侵权行为的情节?规模?损害结果等因素?将赔偿数额提高? 该惩罚性赔偿制度借鉴了美国等国的做法?旨在强化对侵权的威慑和打击力度?鼓励专利权人依法行使自己的权利?这意味着?对恶意侵权行为?即使专利权人没有主动维权?执法部门也可进行查处?从?不告不究?转变为?不告也究?本报讯 ?记者 张鹏? 近日?全国中小企业工作暨扶助

7、小微企业专项行动电视电话会议在北京举行? 工业和信息化部部长苗圩在会上表示?要做好?互联网?这篇大文章?目前工业和信息化部在这方面已经采取了系列措施?如壮大信息消费?实施宽带中国?专项行动? 实施智能制造专项行动等? 要按照既定方案抓紧抓好这方面工作?切实让互联网更好成长?根深叶茂?引领创新创业新潮流?苗圩表示?扶助小微企业专项行动是工业和信息化部确定?年转型升级 ?专项行动之一?要以扶助小微企业专项行动实施方案为抓手?支持促进中小微企业和非公经济持续健康发展? 大力推动大众创业?万众创新?记者了解到?为贯彻落实中央关于支持中小企业发展的决策部署和要求?工业和信息化部对?年中小企业工作作出五方

8、面重点部署?一是切实为中小微企业松绑减负?苗圩表示? 要大力推进重点领域和关键环节改革? 特别是进一步落实好民间资本进入电信?军工领域各项改革举措?更大程度激发民间投资活力?二是在扎实推动政策落实上狠下功夫?苗圩强调?要高度重视立法工作? 今年工业和信息化部将按照全国人大财经委的要求?抓好中小企业促进法修订工作? 各地也要加强地方中小企业立法? 将行之有效的扶持中小企业发展政策措施以法律法规形式固化下来?不断提高依法促进中小企业发展的水平?三是着力解决中小企业发展面临的突出问题? 苗圩透露?今年工业和信息化部将重点推进两方面工作?按照中小企业促进法和国务院?关于进一步支持小型微型企业健康发展的

9、意见?文件的要求?加快设立国家中小企业发展基金?充分发挥国家财政资金的政策引导和杠杆放大作用?带动更多的社会资金支持中小企业发展?适应互联网金融发展趋势?积极探索网络金融服务小微企业的新模式?四是做好?互联网?这篇大文章? 苗圩同时要求?中小企业自身的两化融合更要扎实推进? 继续抓好中小企业信息化推进工程和中小企业两化融合能力提升行动实施? 各地要支持引导信息服务商开发适合中小企业的信息产品和服务?推广面向中小企业的云计算?移动互联网等应用? 支持中小企业运用信息技术发展核心业务?探索中小企业加快推进两化融合?提高创新能力的有效途径?五是进一步加强和改进公共服务? 苗圩表示?在推进小企业创业基

10、地建设方面?工业和信息化部正在研究制定国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法? 重点是引导各地以建设国家小型微型企业创业示范基地为抓手? 充分利用闲置厂房? 各类工业园区以及孵化基地等现有资源加快培育和支持小企业创业基地建设?切实缓解创业场地难?创业成本高等问题?在鼓励中小企业走出去和引进来方面?各地要抓住?一带一路?建设的历史机遇?充分利用各类交流合作平台? 组织并支持更多本地中小企业参会参展?不断拓展国内外市场?支持中小企业产品和服务?走出去?把国外的技术和资源?引进来?促进中小企业产品创新和转型升级?下转?版专利法修订稳步推进 形成共识尚需时日? 智能制造试点示范项目 推荐工作启动本报

11、讯 日前?工业和信息化部下发?关于开展?年智能制造试点示范项目推荐的通知?规定了智能制造试点示范项目推荐的基本条件?推荐程序?申报要求等内容?通知?要求?试点示范项目实施单位应具有独立法人资格?运营和财务状况良好?项目技术水平处于国内领先或国际先进水平?示范项目使用的装备和系统要自主安全可控?同时项目在降低运营成本?缩短产品研制周期?提高生产效率?降低产品不良品率?提高能源利用率五个方面已取得显著成效?并持续提升? ?通知?结合六大类试点示范项目的特点?分别制定了相应的要素条件?推荐项目应符合相应类别的要求?智能制造是基于新一代信息技术?贯穿设计?生产?管理?服务等制造活动各个环节?具有信息深

12、度自感知?智慧优化自决策?精准控制自执行等功能的先进制造过程?系统与模式的总称? 据悉?年智能制造试点示范项目推荐工作启动?是按照工业和信息化部?关于开展?年智能制造试点示范专项行动的通知?的部署和要求进行的? 根据该专项行动实施方案部署?我国?年将聚焦制造关键环节?在基础条件好?需求迫切的重点地区?行业和企业中?选择试点示范项目?分类开展流程制造?离散制造?智能装备和产品?智能制造新业态新模式?智能化管理?智能服务等?个方面试点示范?为推进专项行动的实施?工业和信息化部近期将编制并发布?智能制造试点示范要素条件?并以此为依据?遴选?个以上智能制造示范项目?同时?部署智能制造综合标准化体系建设

13、?开展智能制造网络安全保障能力建设? 组织开展智能制造中长期发展战略研究及智能制造重大工程论证?组织召开?年世界机器人大会? ? 家公司拿到 ? 批文 ? 家创业板公司受关注本报讯证监会?月?日核发了?年的第?批?批文?共有?家公司获得首发批文?其中上交所?家?深交所?家? 市场人士表示?一次性打包发行?家?预示着?股市场将迎来史上最大打新潮?未来?只新股的密集申购或将对?股市场造成巨大的抽血效应?根据证监会公告?家获得核发的企业中有?家来自于上交所?家将登陆深交所?其中中小企业板有?家?家公司将登陆创业板? 目前?这些?企业的发行日程还未确定?企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程

14、?并陆续刊登招股说明书?按照以往的经验?领到?批文之后?半个月左右就可以走完发行流程?迎来挂牌上市?此次?家创业板公司获得批文备受市场关注? 截至?月?日?创业板平均市盈率已经达到了?倍? 市场人士表示?高企的市盈率一直被市场认为是创业板泡沫的主要体现? 而此次证监会一次性为创业板增加了?家公司?可能就是为了给创业板降温?年以来?证监会核发新股越来越密集?数量也越来越多?而这种现象在注册制到来前还将持续?后期一次性核发新股或还将超过?家? 关于此次 ?只新股核发对市场的影响?市场人士分析表示?目前大盘正处于 爬坡期? 每一次上扬都很艰难?只新股批文的核发或将加剧市场震荡? 后续申购时的抽血效应

15、也将会持续对二级市场造成一定的利空影响?做好?互联网?大文章 力促大众创新创业创业向西 成都高新区延揽全国英才?可穿戴设备 在传统与新异中突围?深感?切肤之痛? 虚拟运营商迎来攻坚年?补贴政策逐渐退出 新能源汽车何去何从产业发展迎利好 风电供暖大有所为 ?石墨烯产业化初探遇冷 国际合作破冰在即 ?机构整合大幕拉开 检测认证服务迎来春天?武汉岱家山 打造校园式创业社区?股权众筹试点备受关注 力助大众创新创业?智慧社区时代来临 标准体系待完善?新技术催生新模式 ?产业步入发展新常态阶段打破体制机制障碍 为创新创业保驾护航创新创业迎来好时代 ?天使?也?疯狂?近日? 第十六届 深圳国际机械制造工 业展览会在深圳会展 中心举行? 该展览面 积超过?万平方米? 共吸引超过?家 来自中国大陆及中国 香港? 台湾地区和世 界上十余个制造业强 国的企业参展? 其中 包括多家全球行业领 军企业? 现场共展出 ?多 台 机 床 系 统 和超过万余种展品? 图为来自英国的大型 表演机器人泰坦? ?在现场与人们用 中文交流互动? 受到 观众欢迎?

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