对陕西旅游业2009年的分析、预测和建议

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1、1对陕西旅游业 2009 年的分析、预测和建 议 内容摘要:在全国入境游市场同比为负增长的情况下,陕西旅游则保持总体增长。分析其原因是:扩大内需、投资消费的拉动作用已经明显转化为实体经济的复苏;规划指导得力;凸显特色,发展红色旅游;乡村旅游产品开发成效显著,拉动了市场。预测 2009 年下半年,陕西旅游经济在低位平稳运行并朝上行方向发展,短线旅游仍会兴旺,入境旅游市场有增长但不会很大,而国内旅游、出境旅游依将持续增长,并且明显好于去年同期。短程休闲市场成为旅游增长的亮点。建议:发展乡村、生态、红色、休闲度假等热点旅游,引导多样化旅游需求,拉动社会消费增长;推进旅游业转型升级,拓宽旅游产业融合面

2、;开发适合农民旅游的营销产品;在入境市场,建议旅行社主打一些新兴市场,比如南美、中欧市场。关键词:2009 年、陕西省、旅游、预测、建议、市场受金融危机和甲型 H1N1 流感双重冲击,上半年,我国旅游经济步入调整期,产业发展一度出现回暖迹象但又重新跌入低谷。国内旅游市场同比保持较快增长,出境旅游市场同比保持增长但速度大为放缓,入境旅游市场同比为负增长,国内旅游在三大市场中占据了很大的比重。在这样的背景下,上半年,陕西省旅游业则总体持续保持良好的态势。一、2009 年上半年陕西旅游业市场分析1-6 月份,陕西省接待境内外游客 5685.14 万人次,比上年同期增长 26.07%;旅游收入 334

3、.43 亿元人民币,比上年同期增长 26.99%。陕西省国内旅游市场同比保持较快增长,在国内、出境、入境三大市场中占据更大比重。 【1】西安市上半年接待海外旅游者 26.0552 万人次,同比下降 18.71,创汇 1.48 亿2美元,同比下降 17.7;接待国内游客 1770 万,同比增长 29.57,国内旅游收入133.09 亿元,同比增长 32.65。旅游业总收入 144.95 亿元,同比增长 26.34。西安市旅游业经济运行特点表现为,海外客源市场 15 月均呈现下降态势。5 月接待海外游客人数开始大幅回升。6 月接待海外旅游者 5.1522 万人次,同比增长16.81,入境市场呈现止

4、跌企稳态势;西安市国内旅游每月均呈现两位数增长态势,接待国内游客 1770 万人,同比增长 29.57,国内旅游收入 133.09 亿元,同比增长 32.65。 【2】商洛市拉动旅游业的主体是国内旅游,1-6 月份接待国内旅游者 326.79 万人次,实现旅游综合收入 9.8 亿元,同比增长分别为 90%和 158%。 【3】陕西省旅游产业何以寒中透暖,能继续保持增长的态势?与去年相比,增长幅度较大的原因主要有以下几点:1、全球金融危机和甲型 H1N1 流感,对东南沿海冲击较大,但是对西北,对陕西的影响有限。2、扩大内需、投资消费的拉动作用已经明显转化为实体经济的复苏。财政收入、居民收入稳定增

5、长和物价指数平稳都有利于陕西旅游业回暖和发展。3、规划指导得力,发展旅游业的氛围浓厚。政府及时有效地对陕西省旅游业发展思路做了战略调整,由过去强调以入境游为主,调整为以增加国内需求为重点,加大了国内旅游工作力度。省市县三级政府加强对旅游工作的领导,出台一系列鼓励旅游业发展,刺激旅游者消费的政策措施,有效促进了我省旅游业继续保持快速增长的态势。4、打造旅游精品,形成历史文化旅游、红色旅游、自然生态旅游和休闲度假旅游综合配套、协调发展的旅游产品体系。5、凸显特色,发展红色旅游。开辟了 6 条具备跨区域功能的复合型红色旅游精品3线路,形成了特色鲜明、综合配套的红色旅游体系,成为陕西旅游经济新的增长点

6、。6、乡村旅游产品开发成效显著,拉动了市场。挖掘古镇名村文化,带动县域旅游产业的快速发展。截止今年上半年,陕西省已命名的国家级旅游强县 1 个,已命名的省级旅游强县 22 个,正在创建特色景观旅游名镇 23 个,名村 11 个。全省“农家乐”经营户已发展至 9957 户,全省县域旅游接待人数超过 8000 万人次,县域旅游经济总收入超过 510 亿元人民币。7、宣传促销到位,在国内旅游市场黄金周游客增长幅度明显。元旦、五一、清明小长假旅游市场火爆;周末西安市周边休闲游市场火爆;长线旅游景点保持持续增长态势。 8、行业管理严格,旅游环境更加完善。在西安新开、增开国际航线的带动下,周边近邻国家的入

7、境游客开始增多。今年 4 月和 5 月,西安-昆明-新加坡航线开通,并增开了西安-首尔国际航班,韩国、新加坡市场均呈现良好增长态势。除了亚洲国家入境人数的增加,欧美市场也随着国际形势的转好降幅有所减缓。9、实施优惠政策,调动游客兴趣。继续实施对旅行社接待人数、外联人数和旅游包机、专列的奖励政策。引导和鼓励各国际旅行社把工作重点放在入境旅游市场开发上,在促进入境旅游发展中提高自身的效益。同时,完善了陕西旅游信息资讯网,启动“12301”旅游服务热线,加快旅行社、酒店、交通等服务行业的联网运作。二、2009 年下半年陕西旅游业发展预测1.发展环境:发展旅游消费作为国家战略更为明确,金融危机影响相对

8、趋于缓和,甲型 H1N1 流感成最大变数。2、陕西旅游经济总体上在低位平稳运行并朝上行方向发展,预计第三季度将出现更加明显的回暖趋势。2009 年下半年,如果人民币始终保持升值态势,那么将4会极大刺激出境市场的发展。短线旅游仍会兴旺,成为拉动旅游业重要的一只力量。陕西旅游业将会出现入境旅游市场仍有增长但不会很大,而国内旅游、出境旅游依将持续增长,并且明显好于去年同期的基本格局。3、国内旅游市场的人数和收入比重进一步扩大,城镇居民旅游市场特别是短程休闲市场成为增长亮点。三、发展陕西旅游业的建议1、要大力促进旅游消费,积极发展乡村旅游、生态旅游、文化旅游、红色旅游、观光购物、休闲度假等消费热点,引

9、导多样化旅游需求,拉动社会消费增长。2、要优化产业布局,加快完善旅游产业体系,特别要高度重视交通等基础设施改善之后,城镇化、同城化效应对旅游需求和产业布局的影响。3、要积极推进旅游业转型升级,拓宽旅游产业融合面,提高产业组织化程度,大力发展旅游产业集群,加快新产品、新业态发展,着力培育本土大型旅游集团。4、要切实加强旅游环境建设,完善法规环境,优化观念环境,提升服务质量,营造有利的政策环境。5、继续加大对毗邻省市县的旅游宣传。6、继续实施对本地居民游本地景点的优惠政策。7、积极做好下阶段旅游市场开发等准备工作。要及早研究和预测明年全国旅游形势,及早部署今年下半年十一黄金周以及中秋等旅游黄金季节

10、的宣传和推广工作。8、旅游商家还没有开发出适合农民旅游的营销产品,这是真正制约农民旅游市场打开局面的一个重要原因。陕西旅游业要想在 2009 年有所作为,实现最大市场份额,就应关注发展最广阔的农村市场。9、在入境市场,建议旅行社主打一些新兴市场,比如南美、中欧市场,相对而言,5这些地区的国家离主流经济较远,受经济危机影响较小。还有,就是一些新兴的国家,像俄罗斯、捷克等等,这些国家的经济处于稳步上升阶段,金融危机只是放缓了他们的发展速度,因而预测以上市场会成为今年入境游的小亮点。参考资料: 【1】上半年陕西旅游业逆势增长 实现旅游收入 334 亿, 陕西日报,2009 年 7月 16 日;【2】2009 年上半年西安旅游总收入达 144.95 亿陈黎, 西安晚报,2009 年 7 月14 日;【3】我市上半年旅游综合收入近 10 亿元杨杰、方由朝, 商洛日报,2009 年 7 月8 日;

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