北海市人民检察院工作绩效展示

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1、 1 北海市人民检察院工作绩效展示2016 年，北海市人民检察院在市委和上级检察机关的正确领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，忠实履行法定职责，各项检察工作取得新发展。多项工作进入全国、全区检察机关先进行列，市院获评全国检察机关检察委员会规范化建设示范单位、 “全区定点扶贫先进后盾单位”、 “全区卫生单位”、全区网络安全竞赛第三名、市直机关“两学一做”知识竞赛二等奖；市检察院、海城区院被评为全区文明接待室；市院公诉科、铁山港区院公诉科被命名为全

2、区检察机关“自治区妇女儿童维权岗”。海城区院获评“全区检察机关检务保障工作先进集体”。获全区检察机关预防职务犯罪优质检察建议、优质综合报告、精品案例各 1 件，专项预防项目获评“全区检察机关开展惠农扶贫领域专项预防职务犯罪工作精品项目”，全区优秀公诉庭、精品抗诉案件、化解信访案件典型案例各 1 件，2 篇论文在中国检察研究会获奖。2 名同志取得最高人民检察院司法会计鉴定人资格，3 名同志入选全区检察机关民事行政检察部门人才库，等等。一年来，我们认真履行检察职能：一、忠实履行刑事检察职能，全力维护社会和谐稳定强强化批捕化批捕职职能能。 。加强法律监督把好批捕关，依法严惩故意杀人、抢劫、绑架、放火

3、等严重暴力犯罪和个人极端暴力犯罪，严厉打击黑恶势力犯罪，突出打击偷拐骗抢、黄赌毒等多发性犯罪， 2 全市共受理批捕案件 1713 件 2477 人，批准逮捕 1458 件 2034人，逮捕人数同比上升 30.3%，决定逮捕 24 件 25 人。依法提前介入重大案件，加强引导公安机关侦查取证，及时批捕“7.3”犯罪案件等在北海影响较大的案件。提高公提高公诉质诉质量。量。与人民法院、公安等机关建立常态化协作机制，就特定类型犯罪案件移送管辖、事实认定、证据收集、法律适用和程序规范等方面达成共识，不断提高公诉案件办理质量、效率和效果。审查起诉各类刑事案件 1840 件，审结 1460 件，其中审结后起

4、诉 1354 件 1698 人，不起诉 106 件 135 人。二、严肃查办和预防职务犯罪，坚定不移反对腐败不断推不断推进进反腐工作。反腐工作。全市立案侦查贪污贿赂案件 51 件 61人。立案查处发生在科技系统等领域窝串案 30 件 41 人，其中立查科技项目资金领域行受贿系列案件 12 件 14 人。严肃查处渎职严肃查处渎职侵侵权权行行为为。 。着眼于服务国家扶贫惠农政策，深挖渎职背后的职务犯罪，强化侦查一体化机制，实现办案规模效应，今年以来共立案侦查 12 件 13 人，侦查终结 11 件 12 人。抽调人员成立专案组介入调查合浦县非法采矿事件，目前案件进一步侦查中。 加加强职务强职务犯罪

5、犯罪预预防。防。开展预防调查、案例分析 104 件，发出预防职务犯罪检察建议 37 件、开展预防职务犯罪警示教育 350场次。两级检察机关共向同级党委、人大、政府呈送惩治和预防职务犯罪年度报告 5 份，受理行贿犯罪档案查询 9613 次。利用“预防+邮政”模式和高杆广告、LED 显示屏等方式加强预防宣传。 3 三、全面强化对诉讼活动的法律监督，做公平正义守护者强强化刑事化刑事诉讼监诉讼监督。督。对破坏环境资源犯罪监督立案 12 件 16人，对危害食品药品安全犯罪监督立案 5 件 7 人，监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件 4 件 4 人，依法监督刑事立案 97 件，纠正漏捕 45 人，书面纠正违

6、法 18 件次。追加起诉遗漏同案犯 37人，追加起诉遗漏罪行 24 件 28 人。强强化刑事化刑事执执行和行和监监管活管活动监动监督督。 。实施监管活动检察监督4563人次，书面监督纠正监管活动违法34件次，同比上升100%。监督刑罚变更执行1156件次，书面监督纠正不当案件39件。监督缓刑、假释、监外执行等1150人次，书面监督纠正执行机关履职不当16件次。对99名被羁押人的羁押必要性进行初审，对4人进行强制医疗检察监督。 强强化民事行政化民事行政审审判、判、执执行行监监督督。 。以开展“基层民事行政检察工作推进年”、 “百日会战”等专项活动为契机，走访辖区行政执法部门了解依法执权情况，宣传

7、民事行政检察工作，共审查处理民事行政申诉案件 33 件，其中不支持监督申请 19 件，提请抗诉 3件，提出再审建议 2 件。对民事行政执行监督建议 14 件，被采纳 15 件。四、不断强化社会服务，畅通检察环节矛盾化解注重注重预预防和化解社会矛盾防和化解社会矛盾纠纷纠纷。 。建全来信来访工作制度和检察长接访制度，受理群众来信来访 294 件，检察长接待日接待来访群众 729 人，接待案件 36 件，批办案件 79 件。救助刑事被害人 8 人，发放救助金额 10.5 万元。健全邀请律师参与化解矛盾和值班制度，成功息诉来访案件 12 件。开展“加强举报人保护， 4 惩治群众身边腐败”第 18 个主

8、题举报宣传周，举办检察开放日活动，通过一系列活动，不断加大检察宣传力度，畅通检察环节矛盾化解机制。坚坚持少捕慎捕，加持少捕慎捕，加强强教育，减少社会教育，减少社会对对抗。抗。严格审查案件事实和证据，不批捕 398 人，捕后不诉 49 件 63 人，力求办案效果和社会效果的统一。坚持未成年人案件由专门部门办理，对符合条件的未成年犯罪嫌疑人作附条件不起诉。加强对妇女儿童权益的保护，开展“拒绝家庭暴力，共建和谐家园”的法律下乡宣传活动，广泛宣传妇女儿童维权案例，发放资料 2000 余份。坚持送法进校园活动，在全市范围内初中以上学校每学期开学第一周滚动开讲法制宣传教育课，开展“刑+民”模式的升级版普法

9、教育，2 名检察官被聘任为法制副校长。立足立足检检察察职职能服能服务经济务经济社会社会发发展展。 。加大打击制售伪劣产品、非法传销等犯罪的力度，依法批捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人 82 件 192 人、起诉 74 件 103 人，其中批捕组织、领导传销活动案件 45 件 139 人，起诉 32 件 47 人。积极开展精准扶贫、新农村建设工作，帮助群众解决危房改造补贴、增加经济收入、子女读书等问题，干警捐款帮助一名困难家庭的优秀大学生解决学费。通过筹资帮助扶贫点合浦县白沙镇平田村硬化道路 3.4 公里，帮助建设水渠一条，协调土地纠纷、矛盾 280 余次。平等保平等保护护企企业业合法合法权权益。益

10、。制定北海检察机关服务非公经济的实施意见及其落实方案，注重在司法办案中保护各种所有制企业合法权益，及时批捕、起诉侵犯企业合法权益的金融诈骗、合同诈骗、损害企业声誉等犯罪。举行非公经济工作座谈会，认 5 真听取非公有制经济界人士的意见建议，及时提供法律咨询、司法救济等服务。五、坚持从严治检，努力提升检察队伍整体素能和司法公信力加加强强思想政治建思想政治建设设。 。深入开展“两学一做”和“规范化建设年”活动，着力提高思想意识，规范司法行为，严格遵守改进工作为民服务、开展作风集中整治、开展问题排查化解活动等 11 个方案的要求，不断规范司法行为。加加强监强监督从督从严严治治检检。 。召开党组会议研究

11、部署党风廉政建设工作 34 次，深入基层院调研党风廉政建设工作 10 次，受理举报检察人员违法违纪信访件 16 件（重复件 7 件），经查，全市检察机关没有发现违法违纪现象。提高提高业务业务水平。水平。通过业务竞赛、练兵、评比等形式，全面、系统地增强办案能力、培养业务骨干、提升业务素质。组织教育培训 285 期，受训 5588 人次，3 名干警新近获得硕士学位，3 名干警正在攻读在职硕士学位。共在各级刊物上发表调研文章 96 篇，获省部级以上奖励 12 篇。规规范案件管理。范案件管理。以案件信息管理系统加强案件动态监督，全流程监控管理案件数 4094 件，未发现有办案和羁押期限超期情形发生。六

12、、积极推进检察改革，确保检察工作健康发展扎扎实实推推进进司法人司法人员员分分类类管理。管理。积极配合自治区院做好检察人员分类管理、职业保障、省以下人财物统管等改革工作，在全市范围内开展首批员额内检察官遴选 101 人，按期完成报名审核、民主测评、业绩考评等工作。完善人民完善人民检检察院司法察院司法责责任制。任制。认真落实关于完善人民检察院司法责任制的若干意见和“两高”关 6 于错案问责和免责的条件、惩戒的程序等规定，研究制定北海检察机关完善司法责任制实施办法（试行）及检察官权力清单等相关配套措施，明确界定检察官、检察长、检委会的职责权限。主主动动适适应应以以审审判判为为中心的中心的诉讼诉讼制度

13、改革。制度改革。充分发挥检察机关审前主导和过滤作用，依法提前介入刑事案件侦查引导取证，积极推进技侦材料证据转化制度的建立。处理好庭审实质化和庭审方式改变的关系，强化出庭指控和庭审监督，两级检察长、副检察长出庭公诉 25 次。开展开展对对公安派出所刑事公安派出所刑事侦查侦查活活动监动监督改革督改革试试点工作。点工作。确定 4 个试点院，设置驻所检察官办公室 5 个，驻局检察官办公室 2 个，乡镇检察室 4 个，检警联系点 4 个。七、自觉接受监督，确保检察权在法治轨道上运行主主动动接受人大、政接受人大、政协协及社会各界的及社会各界的监监督。督。及时向人大常委会报告工作，向政协常委会通报工作，积极

14、配合开展专题调研和执法检查。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、党外人士视察评议检察工作 107 人次。对人大代表、政协委员的意见建议，认真办理。受理移送人民监督员监督的案件 17 件 19 人，监督评议率 100%。自自觉觉接受社会和接受社会和舆论监舆论监督。督。发布案件程序性信息10828 件、重要案件信息 171 条、终结性法律文书 1212 份。依托“两微一端一站”、人民检察院案件信息公开网及其他社会化媒体，发布官方微信 265 期 1225 条，及时准确权威地向社会发布检察机关各类信息。自自觉觉接受人民法院、公安机关的制接受人民法院、公安机关的制约约。 。落实与公安、法院等机关分工负责、互相配合、互相制约的规定，在司法办案中支持配合法院、公安机关履行职能。