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1、 贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 1目目 录录第一章 总 论 2第二章 项目建设必要性分析与建设规模 6第三章 建设项目平面规划场址条件11第四章 建设方案12第五章 节能节水措施24第六章 档案防护措施25第七章 环境影响评价28第八章 劳动安全卫生消防31第九章 组织机构与人力资源配置33第十章 项目管理33第十一章 项目招标35第十二章 项目实施进度37第十三章 投资估算及资金筹措38第十四章 效益分析及研究结论40贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 2第第一一章章 总总 论论一、项目背景 (一)项目名称: 贵州省兴仁县综合档案馆建设项目(二)项目性质：新建项
2、目(三)承办单位概况: 贵州省兴仁县档案局（馆）成立于 1959 年，局馆合一，属县政府直属正科级全额的文化事业机构（列入参照公务员管理单位） ，设办公室、保管股、现行文件阅览中心。编制 12 人，在岗 11 人，局长 1 人，副局长 2 人，纪检组长 1 人，主任科员 1 人，股室负责人 3 人，科员级干部 3 人。履行全县档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。贵州省兴仁县档案局局长：赵福华(四)场址土地权属类型及占地面积场址土地权属贵州省兴仁县档案馆，总用地面积：5981.80。(五)可行性研究报告编制依据1、 关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知(国家发改委和国家档案局
3、2009 年 4 月)；2、 关于报送全省县级综合档案馆建设项目可行性研究报告的通知(贵州省发展和改革委员会、贵州省档案局 黔发改投资2010233 号 2010 年 9 月 3 日)；3、 【关于转发省发展和改革委员会、省档案局关于开展全省县级综合档案馆建设前期工作的通知的通知】(黔西南州发展和改革局、黔西南州档案局 州发改投资2009242 号 2009 年 12 月 2 日)；4、兴仁县人民政府关于对新建兴仁县综合档案馆建设用地和配套资金的承诺函(仁府函200924 号 2009 年 6 月 8 日)；5、 关于同意兴仁县综合档案馆建设项目开展前期工作的通知(兴仁县发展和改革局 仁发改通
4、201010 号 2010 年 1 月 10 日)；贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 36、中华人民共和国建设项目选址意见书(选字第 7285 号)；7、中华人民共和国建设用地规划许可证(地字第 1982号)；9、 关于兴仁县综合档案馆拟建项目用地预审规划初审意见 （兴仁县国土局 仁国土资函201014 号 2010 年 4 月 28 日） ；12、兴仁县综合档案馆建设项目 建设项目环境影响报告表 ；13、兴仁县档案局基础资料；14、相关技术规范、标准及其它相关资料。15、兴仁县档案局附件真实性承诺书16、兴仁县档案局可行性研究报告编制委托本次可行性研究报告是在以上条件和背景的情
5、况下进行和完成的。(六)编制原则1、以相关规划和城市发展指导思想为原则，着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标；2、符合城市规划要求，结合建筑性质、造型特征及周边环境，符合国家节约用地、节能、节水要求、满足消防和安全规范；3、制定科学、经济、适宜当地建设条件的工程技术方案；4、保护土地资源、风景旅游资源及生态环境，实现可持续发展。(七)编制目的1、对贵州省兴仁县综合档案馆建设项目进行技术经济论证；2、选择合理的技术方案，为工程建设提供依据；3、为投资决策提供科学依据。(八)项目提出的理由与过程根据国家发改委和国家档案局关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知 ，长期以来，我国中
6、西部地区档案馆设施状况普遍比较危旧，达不到档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准的要求，档案保管能力不足，一些档案面临损毁的危险。为改善中西部地区县级综合档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆库抗灾能力，保障国家档案资源的安全，国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 4合档案馆馆舍建设。兴仁县档案馆位于县城东南流水沟村扇子村民组辖地内，馆舍总建筑面积 977.12 平方米，其中：档案库房面积 285.12 平方米，该用房因建设施工简陋，已使用多年，屋顶多处发生渗水，受压墙（主体墙、承受墙）出现裂缝（缝宽大于 1mm），经鉴定属于 D 级危房，建议拆除新
7、建。根据兴仁县档案馆现有年均接收档案数量，适宜建县级二类综合档案馆。该项目建设是在以上背景下提出的。 二、项目概况(一)拟建地点：贵州省兴仁县东湖办事处环湖路南侧(二)拟建规模及目标按照国家发改委和国家档案局关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知精神和州档案局的建议方案，结合兴仁县经济社会发展的现状，兴仁县适宜建县级二类综合档案馆，建筑面积：3598m2，其中：库房面积：1285 m2，其他业务用房及地下车库：2313m2。项目建成后，满足现有馆藏档案、资料 85573 卷，年平均接收档案数量 2800 卷，30 年后预计馆藏档案数量卷的规模要求。(三)主要建设条件1、该项目选址于
8、兴仁县东湖办事处环湖路南侧，可利用现有良好的配套市政设施条件。2、项目严格按程序办理相关手续，该项目建设用地规划许可证 、建设项目选址意见书和关于兴仁县综合档案馆拟建项目用地预审规划初审意见已办理完善，项目建设在县人民政府、县规划、国土、环保等相关部门的大力支持下进行，避免重复投资，有利于资金的合理使用。3、项目投入总资金情况项目建设总投资 712.16 万元，其中建安工程费 563.72 万元，其他基本建设费 95.69 万元，基本预备费 52.75 万元。贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 54、主要技术经济指标用地面积：5981.80m占地面积：819.65m建筑层数：地上
9、5 层（局部 4 层） ，建筑面积：3598m其中：库房面积：1285m其他业务用房：2313m建筑密度：13.70%容积率：0.60绿地率：38.31%停车位：14 辆 三、问题及建议为了保障项目能顺利实施,早日开工建设完成,建设采取以下措施作为保障：(一)组织保障建立项目工作班子，切实抓好各阶段项目的实施，必须保证不误工期。(二)资金保障资金的落实是保证项目顺利完成的关键，建设单位通过多渠道筹资，以保证该项目的顺利完成。 (三)政策保障为改善兴仁县综合档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆库抗灾能力，保障国家档案资源的安全，提出了兴仁县综合档案馆建设项目。兴仁县政府按照上级有关部门要求，承诺解决
10、新建档案馆建设所需用地及基础设施配套资金，项目建设具有良好的政策保障。贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 6第二章第二章 项目建设必要性与建设规模项目建设必要性与建设规模一、贵州省兴仁县概况兴仁县位于贵州省西南部，地理座标为东径 1045410534、北纬 25162547，东连贞丰，南界安龙、兴义，西接普安，北邻晴隆，东北隔北盘江与关岭县相望。兴仁县地处黔西南州中部，位于贵（阳）昆（明）公路黄金旅游西线上的中心位置，县内公路交通四通八达，全县通车里程 1080 公里，省道 214 线、215 线从县城经过，乡镇通车率达 100%，基本实现村村通路，南昆铁路已投入营运，县城距顶效火
11、车站 42 公里（汽车二级公路） ，省重点工程盘（县）百（色）二级公路、已建成的关（岭）兴（义）二级公路都从县城经过，国土总面积为万平方米，耕地面积2.27 万公顷；辖 7 个乡（其中 1 个民族乡） ，9 个镇，3 个街道办事处，286 个村民委员会，11 个居民委员会，年末总人口 52 万人，其中少数民族 10.93 万人，非农业人口 3.71 万人。人口出生率 16.4，自然增长率 10.8，计划生育率 83%，人口较多的少数民族主要有布依族、苗族。主要有煤、金、铁、锑、汞、铊、硫磺等。优质无烟煤远景储量超过 45 亿吨，被列为全国 200 个重点产煤县之一；黄金远景储量超过100 吨；
12、褐铁矿储量 45 万吨；铊储量 10 万吨；水泥用石灰石储量超过866 亿吨。大部份矿产尚待勘探开发。森林覆盖率 23.67%。兴仁县地处黔西南州盘江八县的交通中心，商贸繁荣，经济发达，近现代为滇、桂、黔三省交界县市的交通枢纽和商品集散地。兴仁县历史悠久，县境春秋时属 牁国，战国、秦、汉属夜郎国，正式建县于清朝末年，在很长一段时间内曾是黔西南的政治、经济、文化中心。县境内文物丰富，已确定的重点文物 57 处，其中：州级文物保护单位 3 处，县级文物保护单位 20 处，最著名的有交乐汉墓群等。兴仁县是典型的卡斯特地貌地区，座落在云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡面上，属珠江水系，南北盘江流域，处于东南
13、暖湿季风、两南干湿季风和冬季大陆气团控制的交接处，属低纬度高原性中亚热带温和湿润季风气候区，气候垂直差异明显，表现为“谷地干热，高山凉润；冬无严寒，夏无酷暑，贵州省兴仁县综合档案馆建设项目 可行性研究报告 7四季如春”的气候特征。县境内山川秀丽，洞石奇颖，自然景观和文物古迹星罗棋布，气候温和，风景怡人，物产丰富，民族风情古朴浓郁，民族文化悠久多彩，有着得天独厚的气候条件和丰富的旅游资源。兴仁县属低纬度高原性北亚热带温和湿润季风气候区，雨量充沛，空气湿润，冬无严寒，夏无酷暑，适宜于多种动、植物的生长和繁育，粮食作物主要有水稻、玉米、小麦，经济作物主要有烤烟、油菜、苡仁米、芭蕉芋、砂仁、辣椒等。兴仁县山清水秀，气候宜人，景色如画，有碧草万顷的放马坪山顶草原、青山环抱的鲤鱼湖、气势宏大的马堡树瀑布、四季皆绿的三道沟竹海、碧波粼粼的东湖公园、绿树掩映的寿福寺、闻名遐迩的三家寨道堂、修葺一新的剑平池兴仁民族风情淳朴浓郁，民族歌舞多姿多彩，山水风光秀美。近年来，兴仁县在支柱产业建设、财源建设、城镇建设等方面取得重大突破，教育、卫生、科技、文化等各项事业蓬勃发展。县委、县政府紧紧抓住中央实施西部大开发的良好契机，制定了“创造五优条件、实施六路推进、建设经济强县”的工作思路，力争通过“十五”期间的努力，把兴仁建成黔西南州的重要产煤大县、产金大县、畜牧
