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1、_1福福建建省省利利用用FDI 的的现现状状及及绩绩效效分分析析【摘要】自改革开放以来，外商直接投资（FDI）对我国经济的发展起着非常重要的作用，近十几年来福建省因为地利因素，利用 FDI 的发展速度很快，有力地促进了福建省经济的发展。文章通过研究福建省利用 FDI 的现状，并且定量分析了福建省利用 FDI 的业绩指数和潜力指数，据此提出增强福建省利用 FDI 效应的几点建议，这对于福建省将来进一步利用 FDI 具有一定的参考价值及借鉴意义。 【关键词】外商直接投资 业绩指数 潜力指数 一、前言 改革开放以来，市场经济体系和市场经济体制不断完善。农村改革、对外开放、某些地区发展非国有经济、从区
2、域方面来扩大市场等政策使得一些沿海地区经济得到了迅速发展。而在这其中外商直接投资（FDI）对这些地区的经济发展起着非常重要的作用。 福建省地处中国东南部，是中国沿海的一个重要省份，是中国与世界来往的一个重要门户。作为中国经济改革开放的先行军，近三十来年来福建省大力引进 FDI 和发展对外贸易，实现了经济跨越式的发展，但在利用 FDI 方面还存在着不少问题，特别是跟我国其他经济较发达的省份相比，还存在着一定的差距。本文通过一些经济统计数据对福建省利用 FDI 的现状以及目前存在的问题进行实证研究，并且定量分析了福建省利用 FDI 的业绩指数和潜力指数，据此提出增强福建省利用 FDI 效应的几点建
3、议，这对于福建省将来进一步利用FDI 具有一定的参考价值及借鉴意义。 二、福建省利用 FDI 的现状 （一）福建省利用 FDI 规模 1979 年 3 月，福建省第一家外商投资企业中外合资福建省建侨企业有限公司由福建省华侨塑料企业公司与香港金港有限公司签订合资经营合同（期限 5 年）而正式成立。从此，福建省开始了利用 FDI 之路，截至 2009 年底，_2福建省实际利用 FDI 金额已累计达 694.31 亿美元。 从图 1 上看，邓小平 1992 年南巡前后，福建省无论是合同 FDI 金额还是实际利用 FDI 金额都突飞猛进，但由于自身经济基础薄弱、投资环境不够完善、外加长三角、珠三角崛起
4、等原因，1994 年后福建省利用 FDI 后续无力。经过一段平稳过渡，到 2004 年，福建省实际利用 FDI 金额开始稳步上升，从 2004年2008 年，平均年增长率达到 26.67%，远高于同期全国利用 FDI 金额的平均增速 10.77%，另一方面，2004 至 2008 年，福建省实际利用 FDI 金额占同期全国实际利用 FDI 总量也是不断提高，到 2008 年底，这一比重已接近 6%。当然2009 年之后受全球经济增速严重放缓的影响，福建省实际利用 FDI 金额增速也开始放缓。 （二）福建省实际利用 FDI 的方式 从图 2 上看，在改革开放初期，福建省实际利用 FDI 的方式，
5、合资、合作企业占主导地位；但随着改革开放的进一步加深，独资企业比重越来越大，至 2009 年底，该比重已达 80%。可以预计该比重仍将进一步提高。 （三）福建省利用 FDI 在三个产业的比重 从图 3 上看，FDI 在福建省 3 个行业中投入的合同金额都是不同的，福建省 FDI 主要投入到第二产业，而投入到第一产业的金额最少，另一方面，从2003 年开始，福建省 FDI 投入到第三产业的比重就开始不断增大，至 2009 年，这一比重已达 36%。而在这其中，第二产业的建筑业、第三产业的交通运输仓储及邮电通信业及批发和零售贸易餐饮业的投放增速最快，充分体现了近几年福建省交通、房地产等行业的迅猛发
6、展。 （四）福建省实际利用 FDI 的来源 从表 1 中我们可以清楚地看到，在对福建省投资的国家和地区中，中国香港占据绝对地位，并逐年增加；另外，最近几年，新加坡、英国、加拿大等国对福建省的投资迅速增长，2008、2009 年，新加坡对福建省投资额度业已排名第 2；相反，由于受到“次贷危机”影响，2007 年后，日本、菲律宾、美国等国对福建省的投资均有所减少。 （五）福建省各市区实际利用 FDI 情况 _3从表 2 中我们可以看出，福建省各市区在利用 FDI 方面，福州、厦门、泉州、漳州 4 个城市占据绝对主导地位；另一方面，2006 年以来，除 2009 年厦门以外，其他城市均处于增长状态，
7、其中又以莆田、宁德、三明最为迅速。 三、福建省利用 FDI 的绩效分析 以下依据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）上提出的两个指标业绩指数和潜力指数来分析福建省利用 FDI 的状况。 （一）福建省利用外资的业绩指数和潜力指数分析 1.业绩指数分析 借鉴业绩指数的计算公式：INDi=( FDIi FDIt)(GDPiGDPt)，结合福建省各年度福建统计年鉴以及各年度的中国统计年鉴的数据，计算并绘制福建省各年度的业绩指数曲线如图 4 所示。 其中 FDIi、GDPi 分别为福建省某一时期实际利用外商直接投资额和地区生产总值，FDIt、GDPt 分别为同一时期全国实际利用外商直接投资总额和地区生产
8、总值。如果指数等于 1，表明福建省占全国 FDI 流入的份额与其占全国 GDP的份额相等；指数大于 1 表示福建省吸收的 FDI 相对于该地区的 GDP 规模要大，引资能力强；若指数小于 1，则表明福建省引进 FDI 的竞争力较弱。 从图 4 中，我们可以明显看出，2004 年后，福建省利用 FDI 的业绩指数逐年增长，并且指数均大于 1，这说明福建省利用 FDI 的能力较强。 （二）潜力指数分析 借鉴潜力指数的计算公式：变量 i= (Vi Vmin) (Vmax Vmin )。建立衡量潜力的指标体系：Y1：过去 10 年实际 GDP 增长率；Y2：人均 GDP ；Y3：每千人拥有的电话数；Y
9、4：人均用电量；Y5：RD 支出占 GDP 的比重； Y6：每万人中高校在校生人数；Y7：人均公路里程数；Y8：累计实际利用FDI。上述指标分别代表某省份未来的市场规模、当地居民消费水平、通讯水平、能源的可获得性和成本、科研技术能力、劳动力质量和成本、基础设施、已有的外商直接投资程度。Vi 为 i 省份的一个变量值，Vmin、Vmax 分别为该变量的最大值和最小值。一个省份的潜力指数就是所有变量得分的平均值。若得分为1，说明该省份该变量在参与排名的省份之中最具有竞争优势；得分为 0，说明_4该省份在这些省份之中没有优势。结合福建省、广东省、江苏省、浙江省各年度统计年鉴计算并绘制福建省各年度的业
10、绩指数曲线如图 5 所示。 从图 5 中我们可以看出，福建省在 2006 年之后，利用 FDI 的潜力指数不断下滑，这说明面临广东省、江苏省、浙江省 3 省的快速发展，福建省的竞争压力不断加大，潜力优势正在不断减小。 （三）福建省与周边沿海省份业绩、潜力指数比较分析 由福建省与周边沿海 3 省的利用 FDI 业绩指数（表 3）可以看出：近几年来，福建与周边几个省份引进外资的业绩是十分突出的，特别是福建省有逐步加快的趋势，但是另一方面，我们也可以看到，福建省对比其他 3 省的差距还不小，还需要更进一步的提高。 而从表 4 中我们可以看出，20042006 年度，福建省潜力指数排名第2，2007
11、年后福建省潜力指数排名开始下滑。在这 8 项指标中，福建省的Y1、Y7 指标居于绝对优势地位，这说明福建省的市场潜力较大、公路交通网较发达；另外 Y3、Y4、Y6 指标处于比较优势地位，说明福建省的通信设备、能源以及高素质人才密度较好；而 Y2、Y5、Y8 指标处于绝对劣势地位，这说明福建省消费水平、研发和技术水平、外商投资程度还较低。 四、结论和建议 通过对福建省实际利用 FDI 的现状及绩效分析可以看出，近几年，福建省利用 FDI 无论是金额还是业绩均在持续增长，但是相对于东部沿海的其他省份，福建省还是处于落后位置，特别是在研发和技术水平、投资环境方面还有待加强，另一方面，外商投资的产业结
12、构不理想，外商的来源地不够广泛，投资区域主要集中在沿海 4 个城市，这些都会加剧福建省各方面的不平衡，也不利于整体经济的发展。 综上所述，要想更好发挥 FDI 对福建省经济的促进作用，可以采取以下措施： 第一，改善投资环境，加大欧美等国尤其是拥有先进技术的大型跨国公司的引资力度。一方面可以改变福建省引资来源较单一的局面，也可以吸收大型跨国公司的先进管理理念及技术，促进本地企业做得更好，促进整体技术升级，产业升级。 _5第二，继续加强基础设施建设，优化政策环境。对比其他各省，福建省的交通便捷度还是太低，政策倾向虽有所加强，但还远远不够，因此今后应加大基础设施的建设力度以及建立优质的服务体系。 第
13、三，引导外资投向中西部地区。福建省各区域经济发展不平衡，因此今后更应该从自身协调起各区域的经济发展，引导外资投向中西部地区，促进中西部经济发展，使得整体经济更上一个台阶。 第四，加大研发投入，培养、引进各方面高级人才。福建省教育底子较薄弱，人力资源较匮乏，科研和技术能力不具备太强的竞争力，因此，在引进各方面人才的同时，也需要不断打造自身的人才培养机制及职业环境，以便培养和留住更多人才。 主要参考文献： 1福建省统计局网.福建统计年鉴.http:/www.stats- 2中华人民共和国国家统计局网.中国统计年鉴.http:/ 3浙江省统计局网.浙江统计年鉴.http:/ 4江苏省统计局网.江苏统计年鉴.http:/ 5广东省统计信息网.广东统计年鉴.http:/ 6周江银.国际金
