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1、2017 年年镇党委政府上半年工作总结镇党委政府上半年工作总结2017 年以来，天师镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，围绕建设幸福美丽新天师的目标，团结依靠全镇人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，面对压力，保持定力，精准发力，坚定不移抓发展，众志成城促脱贫，全心全意保民生，较好地完成了上半年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。现将我镇 2017 年上半年工作完成情况报告如下：一、取得的成绩（一）党的建设不断加强1. 扎实开展“两学一做”学习，抓紧抓实党员学习教育。一是深入学习了习近平总书记系列讲话精神及党章 、中国共产党地方委员会工作条例 、 中国共产党廉
2、洁自律准则 。提高了全镇党员特别是党员干部的理论水平和思想认识，推动广大党员用党规党纪和先进的理论知识武装头脑，从而扎实有效地推动各项工作的开展；二是切实开展“学党史”和“感党恩”活动。通过到爱国主义教育基地学习和邀请老同志讲专题党课等形式，让广大党员干部了解党的发展光辉历程和无数革命先烈“抛头颅、洒热血”的英勇事迹，树立全心全意为人民服务的立党宗旨，以饱满的热情投入各行各业的实际工作中来；三是坚持引领示范，争做优秀共产党员。在实际工作中，共产党员特别是党员干部充分发挥好先锋模范的带头作用，对标先进典型，向优秀共产党员看齐，争做优秀共产党员。2. 求真务实转变工作作风，大力提升党建工作的导向力
3、。一是构建强力推动的工作机制。按照县委组织部关于“三分类三升级”活动的要求，多次召开党委专题会议，专题研究部署基层党组织的争先创优和组织的整顿工作。切实抓好基层党组织的评星定级工作，加强监督指导和坚持力度，促进后进党支部的转化和提升；二是建立奖惩分明的考核机制。层层签订党建工作目标责任书 ，明确了可操作、可量化的责任要求，做到日常考核、专项检查和综合考评有机结合，实现了党建工作由虚到实的转变。三是完善作风建设长效机制。深入开展“收受红包礼金”、“慵懒散浮拖”等五个专项治理，大力铲除“四风”顽疾。进一步改进工作作风，密切联系群众。坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的发生。建立
4、健全各项规章制度，严格按照规章制度办事，把各项工作圈进“制度的笼子里”。3. 继续全面深化落实党风廉政建设责任制。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”，进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。围绕转变机关作风、增强服务
5、观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。（二）脱贫攻坚行动奋力推进1.加强组织领导。成立了天师镇扶贫攻坚行动领导工作机构和工作班子，明确了分管领导和专职工作人员完成专项扶贫攻坚目标任务；制定了全年扶贫攻坚行动规划和实施方案；定期研究扶贫攻坚行动 7 次
6、；按时报送扶贫攻坚行动相关表格、资料和自查报告。2.专项扶贫攻坚任务有序完成。完成了财政专项扶贫资金项目建设；建立了贫困对象动态管理工作平台；因地制宜地制定并落实了辖区内所有贫困对象脱贫计划和贫困村发展规划，并引导社会力量，创新扶贫模式，对贫困村的贫困户进行帮扶。（三）社会事业协调发展1. 食品监管有力。建立食品安全办公室，建立辖区食品药品单位基本情况工作台账；对农家宴实行申报、备案制，对家宴厨师进行备案管理，建立基本档案，按时报送工作动态、信息；未发生较重大及以上食品药品安全责任事故；积极配合上级主管部门开展食品安全专项整治行动，净化了食品市场。2. 安全生产监管落实到位。坚持“安全第一、预
7、防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度，镇政府与各村（社区） 、镇辖各单位签订安全生产责任书 100 余份。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，发放宣传资料 2000 余份，悬挂标语 20 幅，切实保障了人民群众的生命财产安全。镇党委、政府按行业和属地管理的原则，落实了分管领导和具体监管人，对安全隐患进行了全面整治和布控，上半年镇党
8、政领导、副职领导、安办人员共巡查监管 300 人次，排查整治安全隐患 25 件。3. 综治维稳工作成效突出。社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。共受理来信来访 4 件次，调处各类矛盾纠纷 40 件，矛盾调解率 100%，调解成功率达 99.7%，同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安天师”建
9、设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。4. 环境保护绿色低碳。“五治”工程高标准推进，投入巨大的人力物力财力对场镇和各村重要部位进行环境整治，实现了山清水秀村美。对高坪水库实施了禁渔管护，对天师镇供水管理站进行了标准化建设，达到省级安全社区建设验收标准要求。全镇未发生先建后办、边建边办和无手续乱建现象，无违法批地、用地行为，耕地保有量为 1089.32 公顷，基本农田保护面积为 949.05 公顷，基本农田保护率为 87.12%。5. 依法治
10、镇工作扎实推进。依法治理方面：重点以普法、学法、依法执政、依法行政、执法监督五个重点方面开展工作。普法方面我们建立了法律宣传小分队，各村配备了法律明白人（法制宣传员） ，重点开展了法律七进主题宣传月活动。学法方面：制定了年度学法计划，每月进行学习，村法律明白人培训 4次，100 余人次。依法执政方面：出台了党委重大决策程序，对重大事件进行了集体研究；聘请了常年法律顾问，依法对相关文书进行合法性审核；加大了党务、政务的公开力度，镇人大、政协发挥了监督作用。依法行政方面：（1）落实了政府依法行政的权力清单和责任清单，加大行权平台案件录入工作力度，强化行政权力规范监管、规范运行；（2）着力打造阳光政
11、府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。 （3）行政执法加大了队伍建设，规范了执法程序，建立卷宗归档，落实了行政执法责任追究制。执法监督方面：一是组织镇人大、政协委员，不定期对镇相关执法部门进行抽查监督。二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。二、存在的困难和不足从经济实力看，天师仍处在“量质同升”的冲刺阶段，面临着“总量不大、质量不优、发展速度不快、发展后劲不足”的困境。根本症结就在于区位劣势转化为区位优势的能力不足
12、，缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑，提速增质、产业升级，仍将是我们最为艰巨的发展任务。从区域协调看，天师仍处在“统筹城乡”的加速阶段，面临着“城镇化率低，场镇总体规模小、公共服务能力弱、联动效应差、人的城镇化水平低”的问题。加大扶贫开发力度，加强农村教育、科技、文化和卫生事业建设，进一步加快城乡统筹、促进区域协调发展的任务十分繁重。从民生改善看，天师仍处在“增进福祉”的攻坚阶段，面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状。尤其是贫困人口基数大、致贫因素多、贫困程度深、脱贫难度大；同时，群众对高质量住房、教育、医疗的需求期盼十分强烈，更好的改善保障民生是摆在我们面前最紧迫的现实问题。从发展环境看，天师仍处在“持续优化”的提升阶段，面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战。近年来，我们通过党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育以及党风廉政建设主题实践活动，党员干部的思想作风得到持续改进，但有的党员干部安于现状、不思进取；有的党员干部消极悲观、应付了事、甘为人后、不敢争先。甚至对发展中的矛盾困难也是不敢碰硬、置之不理、无所作为。同时，近年来信访维稳压力增大、社会矛盾激化。这些问题，很大程度上制约了天师经济社会的发展，不可小觑。
