《战略性新兴产业知识产权的金融支持》由会员分享，可在线阅读，更多相关《战略性新兴产业知识产权的金融支持（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、重庆社会科学 CHONGQING SOCIAL SCIENCES2012年第8期 总第213期 全球视野中国个性战略性新兴产业知识产权的金融支持*Financial Support for Intellectual Property of the Strategic Emerging Industries昝东海内容提要 发展战略性新兴产业已成为各国经济复苏的战略选择，自主知识产权是战略性新兴产业发展的核心和关键。 然而，知识产权成果转化为现实生产力需要巨大的资金支持，如何增强对战略性新兴产业的科技金融支持便成为我国抢占战略性新兴产业发展制高点的关键。 战略性新兴产业知识产权成果产业化过程中，必
2、须加强科技金融支持，以期推动我国战略性新兴产业自主知识产权成果产权化、市场化和产业化进程。关键词 战略性新兴产业 知识产权产业化 金融支持作者单位 山西财经大学公共管理学院 山西太原030006Zhan DonghaiAbstract：The development of strategic emerging industries has become the strategic choice of national economicrecovery. Independent intellectual property is the core and key of the strategic
3、emerging industries. Intellectualproperty industrialization needs huge financial support, and the key to seize the strategic high ground is how toenhance the financial supports for strategic emerging industries in China, to promote the process of intellectualproperty industrialization.Key words：stra
4、tegic emerging industries, intellectual property, industrialization, financial support*该标题为重庆社会科学编辑部改定标题，作者原标题为中国战略性新兴产业知识产权金融支持策略探析。 基金项目：山西省科技厅软科学资助项目“山西省高新技术企业融资方式创新研究”（批准号：2010041008-01)。2010年9月，国务院审议并原则通过国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、 新材料和新能源汽车七大产业作为现阶段我国战略性新兴产业的重点领域。 根据国家
5、发展和改革委员会提出的战略性新兴产业发展阶段“三步走”的思路，预计到2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将力争达到8%左右；到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右；经过20年的发展，到2030年前后，战略性新兴产业的自主创新能力、知识产权产业化水平及整体产业发展状况将达到世界先进水平，战略性新兴产业也真正成为了我国国民经济发展的支柱产业和主导产业。 可见，发展战略性新兴产业，既能支撑我国当前国民经济的发展，又能引领我国未来经济社会可持续发展的战略发展方向，是我国应对当前金融危机、着眼长远发展的重大战略决策。一、问题的提出目前，发展战略性新兴
6、产业已成为各国拯救经济的战略选择。 一些发达国家，如美国、欧盟、日本等，都对战略性新兴产业采取了一系列的政策及金融支持，以期通过发展新兴产业振兴危机后的本国经济12。 与发达国家相比，我国科产业与企业研究RESEARCH ON INDUSTRY AND ENTERPRISE73重庆社会科学 CHONGQING SOCIAL SCIENCES2012年第8期 总第213期 全球视野中国个性技创新对GDP的贡献率较低，只有40%左右3。 尽管如此，图一数据仍然显示我国国内外三种专利申请授权量增长势头可喜。19972010年，专利申请授权量平均增长率为24%，GDP的平均增长率9.85%。2009年
7、、2010年国内外三种专利申请授权量高速增长，增长率分别为41.26%和40%，GDP的增长率保持在10%左右。 可见，发展具有高科技含量的战略性新兴产业、提高科技对经济增长的贡献率，是建设创新型国家的重要举措。我国战略性新兴产业多数是以研发、自主创新为导向、随着创新性科研成果和新兴技术的发明与应用而出现的高投入、高风险、高回报性产业。 我国高技术成果商品化率仅为25%，专利技术交易率仅约为5%，产业化率只有7%左右， 与发达国家之间存在较大差距。 值得注意的是，2008年、2009年我国高新技术产业化指数相继比上年下降了0.12个百分点和0.94个百分点。已通过鉴定的科技成果中只有10%能真
8、正实现商品化。 如果按高新技术产业统计，现登记的科技成果有70%左右分布在战略性新兴产业领域，而这些领域内的科技成果未应用和停用的大约一半以上原因是资金问题。 以高技术产业为例，19952008年科技活动经费逐年上升， 但其中金融机构贷款比例总体呈下降趋势， 尤其是2007年、2008年持续降低幅度均超过20个百分点（见表1）。 可见， 对科技型企业的金融支持现状不容乐观。 而作为现代经济核心的金融是推动经济资源达到最优化配置的重要力量， 研究我国战略性新兴产业自主知识产权成果产业化过程中的金融支持策略便成为我国抢占战略性新兴产业发展制高点的关键。二、战略性新兴产业的技术经济特征一般地讲，战略
9、性新兴产业投资周期长、投资跨度大、投资风险高，仅仅依靠内源资金无法满足其筹资需求。 因此，必须建设与之相配套的完善的科技金融支持策略。 然而，战略性新兴产业有着不同于一般传统产业的特征，其形成和发展有其内在的产业成长表1 19952008年高技术产业科技活动经费筹集来源渠道 （单位：万元）资料来源：根据中国高技术产业统计年鉴2009计算整理得到。1995200020042005200620072008政府资金117470172806283870338767390984650401878819企业资金418783188427946411365483076626909080985299096180
10、金融机构贷款92845196383392260355478586151449375337937其他22244145359110921165911177919268717146556图一19852010年间中国国内外三种专利申请授权量及GDP增长趋势注：数据来源于国家知识产权局网站。数据来源于中国科技部网站和国家科委科技促进发展研究中心的抽样调查结果。采集的数据截至2008年的原因是， 与以往年份相比，2010年和2011年的中国高技术产业统计年鉴在内容及指标编辑上做了较大改动。 “高技术产业科技活动经费筹集”指标因不便于进行国际比较而被删去，突出了能够反映产业自主创新能力的R&D及其相关结构指
11、标。但是，R&D及其相关结构指标主要统计某产业R&D经费内部及外部支出情况， 重在描述R&D经费中的政府资金比例及企业资金比例，并未反映金融机构贷款比例。考虑到我国的具体情况， 仅依靠政府财政资金和企业自筹资金不能满足战略性新兴产业产业发展过程的资金需求， 故这里重在考察金融机构对战略性新兴产业的资金支持。70000006000000500000040000003000000200000010000000国内外三种专利申请授权量GDP（美元）1985198719891991199319951997199920012003200520072009产业与企业研究RESEARCH ON INDUST
12、RY AND ENTERPRISE74重庆社会科学 CHONGQING SOCIAL SCIENCES2012年第8期 总第213期 全球视野中国个性规律，这就决定了战略性新兴产业拥有有别于传统产业的融资方式。 为促进战略性新兴产业的健康发展，需要对战略性新兴产业的内在涵义和经济技术特征进行剖析，并在此基础上探讨我国战略性新兴产业适宜的科技金融策略。（一）战略性新兴产业的界定严格地讲，对于战略性新兴产业尚无公认而一致的界定， 也没有采用具体量化指标进行衡量的方法。一般地，战略性新兴产业包括两方面涵义，即“战略性产业”和“新兴产业”。与一般传统意义上的产业相比，“战略性产业”是指拥有科技含量高、
13、附加值大的产品，资源利用率高、物质资源消耗少、能产生巨大溢出效应的产业，并能够在推进产业结构升级、经济发展方式转变以及综合国力提升等方面发挥引领和先导作用。 “新兴产业”则是新兴科技和新兴产业的深度融合，具体指由技术创新催生的、能够承担新的社会分工职能、具有一定规模和影响力、能够代表市场对产业结构作为一个经济系统整体产出的新要求和产业结构转换的新方向，代表着新科学技术产业化的新水平，正处于产业自身生命周期过程的形成期阶段的产业，同时必须是严格意义上的高技术产业。 战略性新兴产业是典型的创新驱动型产业，引领了未来技术创新及产业发展的方向， 其核心内容是自主知识产权的开发、保护和运用。（二）战略性
14、新兴产业的技术经济特征战略性新兴产业的技术经济特征主要包括突破式创新、拥有自主知识产权、智力资本密集、高成长性、高投入和动态变化性等。目前，从我国国情、科技和产业基础出发，选择节能环保等七大产业作为战略性新兴产业的重点发展方向，但战略性新兴产业的确定是随着经济社会的发展而发展的、动态变化的、有层次的概念，在不同时期、不同国家、不同地区，其构成及内容会不断发生变化。 与传统产业相比，战略性新兴产业中的企业性质已经发生了变化：智力资本密集是战略性新兴产业区别于一般传统产业的显著特征，实物资产在企业价值创造中的重要性下降，不再占据主导地位。 在国家重点支持的战略性新兴产业领域内， 建设自主创新能力、
15、企业拥有核心自主知识产权，持续进行研究开发与技术成果的转化、形成规模化生产能力，才能实现区域政策向产业政策的转移。拥有自主知识产权、智力资本密集的特点也决定了战略性新兴产业同时具有高投入、 高成长性的特征。 高附加值、高科技含量的科技创新产品一旦开发成功，则具有较强的市场占有力和市场扩张力，会给企业带来巨额的利润回报，也将给投资者带来高于其原始投资数倍、数十倍甚至数百倍的超额利润，而这部分超额利润的来源则主要是凭借自主知识产权的技术垄断。 科技创新产品促使自主知识产权成果产业化， 自主知识产权成果产业化又促进整个战略性新兴产业的发展壮大。当然，无论产业范围如何变化，突破式创新和创业能力都是战略
16、性新兴产业的主要特征。 创新是一个国家竞争力的源泉。 战略性新兴产业的发展，当然离不开技术创新的引领作用。Christensen根据对企业经营的冲击程度将技术创新分为渐进式创新与突破式创新两种4。 其中，突破式创新往往通过改变人们的思维方式或应用方式进而改变现有的市场或产业，甚至创造出新型市场或新型产业。 它强调的是在现有产业基础上创造新产业的精神， 是能够使投入、产出或者流程中发生显著性或根本性改变的创新5。 比较而言，突破式创新比渐进式创新的风险大，但也能更大幅度地改进旧技术，为企业带来巨大的市场空间和利润空间，这正是突破式创新吸引投资之处。三、战略性新兴产业自主知识产权成果产业化过程分析自主知识产权的创造、运用、保护和管理是实现全面自主创新的基础和核心，其中，自主知识产权成果产业化是关键环节。对此，2008年国务院发布了国家知识产权战略纲要， 提出 “要加强促进自主创新成果的知识产权化、商品化和产业化，全面提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力”。“十二五”规划纲要也再次明确指出，要强化科技创新支持政策，实施知
