学习组第三期资料

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1、时时政政热热点点 1: :公公务员务员招招录录舞弊,刑舞弊,刑罚罚不能无力不能无力因招生舞弊,被追究刑责的多,但追究招收公务员舞弊的,哪怕是最近几年“萝卜招考”等丑闻不断,也鲜有被追究的。11 月 9 日,媒体报道了宋江明在报考山西长治公务员时,笔试、面试成绩均为第一,但体检时却被查出“血红蛋白”指学习组第三期资料标不合格,被踢出局;但宋到三家医院复查均为合格。此外,他还遭遇了下午出复查结果,上午被告知不合格等怪事。针对报道,11 日长治市有关部门底气十足地做了回应:程序合法,没有问题。就当人们以为此事会不了了之的时候,15 日,长治市人社局又突然承认“体检有暗箱操作”。目前,人社局副局长赵波

2、,一位科长以及体检医院副院长等多人被免职,长治市检察院已立案调查。 “翻案”来得太突然了!发生在“状元考生”宋江明身上的戏剧性情节,曝光了一些地方公务员录取过程的不透明、难受监督的问题。首先,公务员考试理当公平公正公开。然而从本案暴露的问题看,现行监督、制衡机制未能有效发挥作用,考生的知情权、申诉权没有得到可靠保障。比如,考生看不到体检报告,是否合格是录取部门一面之词。宋反复请求看一下体检报告,人社局官员居然要求他“先承诺不拿体检报告做文章”。再比如,在体检复查的当天上午,市人社局副局长赵波就明确告诉宋“你的身体不适合做公务员”,但复查结果下午才能出来,副局长何以“先知”?如果制度严谨,光凭副

3、局长的这一句话就足以启动监督机制了。但事实是,虽然政府也公布了监督电话,投诉渠道却并不通畅:宋拨打山西省招考领导小组的监督电话,被告知那是长治的事,管不了;他拨打长治市监察局的电话,对方先是反问“你怎么知道这个电话的?”他拨打“市长热线”,却未等到答复如果不是媒体曝光,从而引起上级重视,重查此案,宋的“被不合格”可能就冤沉海底了。媒体监督的力量,反过来也说明日常监督机制并不“灵敏”,无法下情上达。体检这么有客观标准的事,尚有如此大的“操作空间”,那么“面试”这种主观性很强的考核又会怎么样?公务员招考,还有多少“宋江明”?刑法第 418 条规定了“招收公务员、学生徇私舞弊罪”。然而,因为招收学生

4、舞弊,被追究刑事责任的多,但追究招收公务员舞弊的,哪怕是最近几年“萝卜招考”等丑闻不断,也鲜有被追究刑事责任的。事先暗通款曲,事中未受严格的监督,事后难被追究刑责;相反,招考时玩猫腻还能做利益交换。一进一退之间,腐败问题就易滋生。关键要让阳光照进公务员招考的全过程,保障通畅的监督、投诉渠道,避免暗箱操作。就本案来说,不应“点到为止”。人社局副局长、医院副院长冒着违法犯罪的风险搞舞弊,这背后是否有更黑的内幕?代替宋江明被录取的考生贾某是什么背景?纪检、检察院应向社会公示,以彰政府公信。要知道,全国民众都在盯着此事,现在远不到“拉倒”的时候。 As selfishness and complain

5、t cloud the mind,so love with its joy clears and sharpens the vision. -Helen Keller自私和抱怨是心灵的阴暗,愉快的爱则使视野明朗开阔。-海伦.凯勒 时时政政热热点点 2: :从从“公公务员热务员热”看政策看政策“钱币规钱币规律律”有媒体记者发来了访谈提纲,内容是:“公务员热”反映出我国社会哪些问题?如何才能尽快给“公务员热”降温?随后,记者还附上了一些预设的观点,譬如:资源向政府集中,政府权力过大,腐败机会多、成本小,等等。看着这份访问提纲,有点哭笑不得的感觉,难道如今想考公务员的大学生,都是奔这些去的吗?然而,

6、平心而论,记者的预设又确实是代表了相当一部分人的观点的,看来人民大众与公务员群体之间已经隔阂颇深。 “我们老百姓,你们公务员”,这样的楚河汉界,表达了民众对这个特殊群体的不认可和逆反心理。虽然我对仕途不感兴趣,但从不反对我的学生考公务员。甚至有的学生一手拿到研究生的录取通知书,一手拿到公务员的录用通知书,面临两难跑来征求我的意见,我给他的建议是当公务员。因为当了公务员还可以争取在职读研,而放弃了就意味着读研毕业后还得面临找工作这一关。对于如今想考公务员的学生,我的观察和理解,至少在报名“考公”时,他们恐怕并没有那么大的“雄心壮志”或曰“雄图大略”。这种百里挑一、千里挑一的“博彩式”的应聘机会,

7、哪里由得他们胡思乱想。他们之所以选择“考公”,一个最基本的想法是图个安稳,亦即抱个“铁饭碗”,因而将“公务员热”污名化其实没有必要。如今在中国,除了公务员,几乎所有的工作岗位都处于不稳定的状态,我称之为“全员临时工化”,其特征是大部分人的就业前景已经或者正在变得不可预期。对于 90 后,这样的就业态势对他们而言又是与生俱来的了。现在大家都说中国社会很浮躁,一般的看法,差不多都认为是钱惹的祸,其实未必尽然。我倒是认为,追究中国人的浮躁心态的致因,最大的影响因素应该是个人对自己以及家庭的发展前景不可预期。话说回来,趋利避害本是人的本能,在这样的社会脉络中,公务员以其工作以及福利的稳定性,使大学生趋

8、之若鹜,这样的社会心态可以理解,不必苛求。回顾改革开放以来劳动就业的历史,公务员岗位其实并非从来都是这么吃香。以前温州人讲笑话,家长教育孩子:“你不好好读书,将来只好去当公务员。 ”在温州的制造业蒸蒸日上,大大小小的企业家都不必“跑路”的时候,人们居然是如此挖苦公务员。在珠三角,人们没有那么偏激,但也曾一度流行“一家两制”。老公老婆,一个去做生意或当公司白领,另一个去当公务员或进事业单位,体制内、体制外的好处都能得到,可谓左右逢源。这两个改革开放的先行地区,当时在就业方面给了人们两种选择:如果贪图安逸不思进取,在经济上得过且过,就可以选择去谋一个体制内的职位;如果钟情于“大Few things

9、 are impossible in themselves; and it is often for want of will, rather than of means, that man fails to succeed.-La Rocheforcauld, French writech writer事情很少有根本做不成的;其所以做不成,与其说是条件不够,不如说是由于决心不够。-法国作家 罗切福考尔德发”而且敢于冒险,在经济上有点野心,就选择到体制外凭自己的本事大干一场。后来,就业形势发生了很大的变化:先是有了企业倒闭,工人失业,接着就开始大规模下岗分流,其结果是导致一线工人的“农民工化”

10、、 “临时工化”。虽说后来专门出台劳动合同法庄严地作出了有关签订长期合同的法律规定,但在实施中却遇到了资本的抵制,至今前景依然不甚明朗。再往后,1997 年刮起了亚洲金融风暴,影响更大的是 10 年后的世界金融危机,公司白领的职位也开始不稳定了。公司企业大把大把地裁员,狠得令人心寒。再往后,事业单位也被推到了风口浪尖上说这些,并不是要否定改革开放的伟大成果。我给社会政策杜撰了个“钱币定律”,取的是欧洲人常说的“所有的钱币都有不同的两面”的意思。这个定律要表达的政策含义是,所有的政策都像钱币一样,具有两面性,既有正面的积极作用,同时也会产生消极的负面效应。这就像在医疗过程中用药一样,在用药品治疗

11、疾病的同时,也一定会对服药者的身体产生负作用。再者,在某一时刻出台的政策,是按当时的社会经济大背景根据利大于弊的选择作出的决策。但随着时间的变化,社会经济大背景也在变化,利和弊的量变会促使利益格局发生逆转,这就需要重新进行调查研究,重新决策。而在政府运用某项政策摆脱了困境后,是有责任对政策实施过程中的利益受损者进行某种形式的补偿的。中国目前有公务员 600 万-700 万人,还有享受“参公”待遇的事业编制人员 500 万-600 万人,加起来是 1100 万-1300万人, (并非坊间传说的 261,大概是 1001)。其中绝大部分人,尤其是在基层工作的公务员,虽然工作稳定有保障,但实际上工资

12、并不高,工作很辛苦,承受的压力很大,手上也没有什么权力。因此,如果不分青红皂白,一篙子打翻一船人,其实也是不公平的。中国有句老话,叫做“一颗老鼠屎坏了一锅汤”。如今中国行政机关这锅“汤”里,掉进去的老鼠屎可能不少。于是我们紧着往外捞,而且时时将打捞的战果公之于众。但根据这些年的经验,一时之间恐怕难以捞尽。虽然这锅“汤”绝大部分看起来还是清清亮亮,但知道底细的人都会觉得不对劲以此比喻如今公务员群体在中国的境遇,不知是否恰当?回到“全员临时工化”的话题上。据说作出这样的政策抉择,是出于管理起来比较方便的考虑不听话,走人!就这么简单。但是,研究表明:这样的选择通常会影响到就业者对用人单位的忠诚度,所

13、以,频繁跳槽也已成了中国职场的一大特色。推而广之,如果“全员临时工化”得以实现,那可能考验的就是所有的人对国家的忠诚度了。The proper function of man is to live, not to exist.-Jake London人应该生活,而不是单纯为了生存。-杰克.伦敦把“钱币”竖起来,让它快速旋转,在它没有倒下来之前,让我们再好好想一想,我们要的究竟是什么。好好书书推荐:推荐:NO1. 把梦留住把梦留住 把梦留住可能这本书对于一些读者有点陌生。这是中国第一部西部志愿者支教纪实,作者作为在校大学生,2006 年来到被联合国称为“地球上最不适宜人类生存的地区”宁夏西海固地

14、区参加为期一年的志愿者支教工作。旨在告诉大家一个他所见到所体会过的西部,告诉大家在黄土高原上一群为自己理想苦苦追索的孩子们的故事,告诉大家在中国大西北腹地每天所发生的平静而又悲壮的故事。该书中,一切皆为真人实事。相信看过这部支教纪实都会那朴实的语言为之动容落泪。走向成熟的第一步,是珍惜现在,珍爱身边的人。 NO2. 心灵心灵鸡汤鸡汤 系列系列心灵鸡汤系列 杰克 R26;坎菲尔和马克 R26;汉森两人皆为美国励志演讲者,曾帮助数百万人找回勇气,他们合作推出心灵鸡汤,获得了“全美纽约时报第一名畅销书作家”的称号,更受到全球读者的热烈欢迎。他们的作品被翻译成数十种语言。作品有心灵鸡汤16 集、心灵鸡

15、汤激励女人、心灵鸡汤致天下有情人、心灵鸡汤亲情记录等书。 NO3. 平凡的世界平凡的世界 平凡的世界 中国作家路遥的毕生呕心沥血之作。小说以陕北黄土高原双水村孙、田、金三家的命运为中心,反映了从“文革”后期到改革初期广阔的社会面貌。路遥先生后来因为癌症逝世,这部小说却激励许许多多中国的青年。聚焦国考:聚焦国考:时钟问题时钟问题It is easier to fight for principles than to live up to them.-Adlai Stevenson, British writer为原则而斗争比实践该原则要容易。-英国作家 史蒂文森.A佳片有约:辛亥革命:在革命的哀

16、伤下对比建党伟业那样把所有纷乱的“前因”都归结在自己这个“果”上的奇怪做法, 辛亥革命至少态度端正得多。甚至可以说,不管是有意或无意,不管是电检制度或是思维桎梏,在讲述一百年前那场革命事件时,虽然电影一再强调了其必然性与伟大性,却总是不自觉地营造出某种历史的悲凉与无奈来。这种矛盾的感觉,让电影本身的叙事变得平庸,却又无端地生了些反讽的意味。不知道是王兴东,还是张黎,抑或是成龙,想看到这样的情况。100 年前的那次所谓翻天覆地的变化,在教科书里是被浓墨重彩地定性为伟大革命。但就这事件本身前后的故事性看来,却是编剧面前一个棘手的难题。它谈不上有一个漂亮的开头,以武昌起义第一枪来说,这件事的偶发性实在明显,当然偶然中包含着必然,当时的矛盾已经一触即发。而连锁反映出来的暴力行为,确实又和流亡海外的孙中山没有直接的关系。所以电影故事里强调了他在海外游说四国银行,以掣肘清廷的军费开支的过程。这件事当然是重要的

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